Рада з професійних кваліфікацій у промисловості гостинності. Участь бізнесу у підготовці та оцінці кадрів для індустрії харчування та гостинності

Туристичного та готельному бізнесунеобхідно збільшити представництво в Раді з професійної кваліфікації в індустрії гостинності або створити свою окрему раду. З відповідним проханням до голови Національної ради при президенті РФ з професійних кваліфікацій (НСПК) Олександру Шохіну звернувся Російський союз туріндустрії. Лист підписали також керівники Російської готельної асоціації, «Турдопомоги», СТА, Національної академії туризму. Це питання обговорювалося на нещодавньому Комісії з туризму та промисловості гостинності РСПП.

Нагадаємо, з 1 липня 2016 року в Росії закон про профстандарти, розроблений Мінпрацею. З 2017 року до стандартів додасться закон про оцінку кваліфікації, де буде прописана процедура іспиту та підтвердження відповідності працівника посади. Перевіряти цю відповідність та видавати свідоцтва про кваліфікацію, у тому числі у сфері туризму та готельного господарства, будуть Центри оцінки кваліфікації (ЦОКи) – акредитовані організації, які зараз створюються. Над ними стоять галузеві ради з професійних кваліфікацій (СПК), а всією системою керує Національна рада з професійних кваліфікацій (НСПК) за президента РФ.

Проте, як сказано у листі до голови НСПК, Рада з професійних кваліфікацій (СПК) в індустрії гостинності в абсолютній більшості складається зараз із представників ресторанного бізнесута пов'язаного з ним структур, зокрема Федерації рестораторів та готельєрів (ФРІО). Представників турбізнесу та готелів у ньому явно замало. Не кажучи вже про те, що у ФРІО, наприклад, входить, всього 9 готелів, а в складі Російської готельної асоціації, що не увійшла до ради, - 530.

Громадська рада при Ростуризмі запропонувала у листопаді минулого року реорганізувати нинішній СВК, щоб забезпечити в ньому рівну, пропорційну участь усіх трьох головних складових туріндустрії – туризму, готелів та громадського харчування. А якщо це не вдасться зробити до вступу федерального закону№238 в дію, розглянути можливість створення окремої Ради з туризму та готельного господарства. Нині існування СВК у промисловості туризму з передачею рестораторам функції незалежної оцінки кваліфікації у сфері туризму та готельного господарства не узгоджується ні з духом, ні з буквою закону «про незалежну експертизу».

У РСТ вважають також, що за нинішнього ліміту 31 особи у складі ради важко вирішувати всі покладені на неї завдання, враховуючи, що окремі видитуризму розвиваються як цілком самостійні галузі. Потребує перегляду і сам перелік посад у сфері туризму Єдиного кваліфікаційного довідникапосад (ЕКС).

Світлана Ставцева, RATA- news

Актуальні питання організації оцінки професійних кваліфікацій персоналу в індустрії гостинності (на прикладі професійних стандартів «Офіціант (бармен)» та «Пекар»)

Зайцева Н.А.

У статті розглянуто існуючі тенденції в галузі організації оцінки професійних кваліфікацій персоналу та надано їх авторську оцінку. Відображено особливості процедури проведення професійно-громадського обговорення проектів професійних стандартів та пояснювальних записокдо них на прикладі професійних стандартів «Офіціант (бармен)» та «Пекар». Описано процедуру проведення оцінки професійних кваліфікацій персоналу у Раді з професійних кваліфікацій в індустрії гостинності.

The author consideras current trends in the field of evaluation of staff of professional qualifications and the author's evaluation is given. " and "Baker" є встановленим. Управління оцінки професійних qualifications в національній медицині для медичних питань в hospitality industry is described.

Ключові слова: професійний стандарт, оцінка кваліфікацій,

Промисловість гостинності, компетенції.

Ключові слова: професійні стандарти, оцінка цінностей, hospitality, competitions.

Оцінка професійних компетенцій персоналу: необхідність чи данина моді?

Зміни у споживчих перевагах, висока конкуренція між підприємствами сервісу та туризму призводять до того, що клієнт не задоволений стандартизованим обслуговуванням. Йому потрібні нові враження, емоції, а для цього потрібний креативний підхід у розробці концепції підприємств туризму та гостинності, організації їхньої поточної діяльності, у тому числі у сервісній складовій.

Все це призводить до того, що підприємства змушені підлаштовуватися під зміни зовнішнього середовища, Змінювати систему підготовки кадрів як на рівні своїх підприємств, так і формувати соціальний запит у системі освіти. В свою чергу освітні організаціїзадля забезпечення своєї конкурентоспроможності мають працювати випередження, тобто. готувати фахівців із компетенціями, необхідними у майбутньому. Саме тому так важливо чітко розуміти, які саме фахівці та з якими компетенціями є зараз і які знадобляться бізнесу через 5-10 і більше років, які кадри будуть ефективні за умов щодо стабільного середовища, а які – за умов кризи.

Говорячи про сучасний рівень компетенцій, хотілося б навести результати оцінки професійного рівня працівників російських компаніймалого та середнього бізнесу, отримані компанією KellyServices.

У дослідженні, проведеному рекрутинговою компанією KellyServices серед своїх кандидатів у 2014 році, взяли участь 1579 кандидатів. При цьому претенденти оцінювалися за п'ятибальною системою, в якій 1 бал – найгірша оцінка, 5 – найвища оцінка, що означає, що кандидат, швидше за все, буде працевлаштований найближчим часом. Основними критеріями оцінки було обрано як рівень освіти, а й

спеціалізація, знання іноземних мов, професійний та управлінський досвід та інші характеристики (рис. 1).

■ 2013 ■ 2014

початковий рівень спеціалісти керівництва піші

Рис. 1. Оцінка професійного рівня співробітників російських компаній, бал. Джерело: дослідження KellyServices

Як видно з даних малюнка 1, в результаті дослідження компанія отримала дані про те, що рівень професіоналізму кандидатів, в основному, не перевищує 4 бали (у 2014 році лише за керівниками оцінка склала 4,06 бали), а за початковим рівнем - трохи вищим. 3 бали. При цьому практично за всіма категоріями відзначається зниження оцінок у 2014 році, але особливо суттєве за керівниками – одразу майже на 0,25 бала.

Разом про те, в оцінці цих значень професійного рівня співробітників російських компаній постає питання: як проводилася оцінка? які компетенції та як оцінювалися? наскільки компетентними є експерти, які проводили оцінку?

Все це говорить про те, що оцінка професійних компетенцій не є даниною моді, і вона справді потрібна російському бізнесу. Але при цьому мають бути єдині методичні підходи до такої оцінки, причому за галузевим принципом, тобто. стосовно теми статті, щоб

пекарів оцінювали пекарі, а не співробітники універсальної кадрової агенції.

Саме розвиток спеціалізації в оцінці кваліфікацій є одним із напрямків діяльності Національної ради при Президентові Російської Федераціїза професійними кваліфікаціями (далі Нацрада) ацрадою було затверджено галузеві ради з

професійним кваліфікаціям (СВК) з різним областям. Ці СВК мали стати так званими «відповідальними організаціями», які відповідають за розробку та актуалізацію професійних стандартів, їх практичне застосування, зокрема оцінки професійних кваліфікацій.

Такою відповідальною організацією в індустрії гостинності є СВК, створений у середині 2014 року на базі НП «Федерація Рестораторів та Готельєрів» (далі – ФРІО). Крім того, 27 березня 2015 року Нацрадою ухвалено рішення про створення Комісії з туризму в рамках СВК в індустрії гостинності.

у грудні 2003 року, в Росстандарті під номером РОСС Яі.І497.04ЧЛ00 була зареєстрована Система добровільної

сертифікації підприємств індустрії харчування та гостинності, розроблена ФРІО. В даний час ведеться робота з її актуалізації у зв'язку з прийняттям професійних стандартів, розроблених за новими вимогами Мінпраці та соцзахисту РФ.

Також у 2007 – 2008 роках ФРІО були розроблені професійні стандарти та згодом внесені до Національного реєстру професійних стандартів. Після прийняття Постанови Уряду Російської Федерації «Про Правила розробки, затвердження та застосування професійних стандартів». №23 від 22.01.2013 р., ФРІО

ведеться інформація про актуалізацію раніше прийнятих профстандартів відповідно до вимог Мінпраці та соцзахисту РФ.

На сьогодні в Мінпраці та соцзахисту РФ затверджено три професійних стандарту:

«Керівник/керівник готельного комплексу/мережі

готелів» (затверджений Наказом Мінпраці України від 07.05.2015 N 282н, зареєстрований у Мін'юсті Росії 26.05.2015 N 37395, початок дії документа – 9 червня 2015 р.);

«Керівник підприємства харчування» (затверджений Наказом Мінпраці України від 07.05.2015 N 281 н, зареєстрований у Мін'юсті Росії

«Сомелля/кавіст (затверджений Наказом Мінпраці України від

07.05.2015 N 283 н, зареєстрований у Мін'юсті України 26.05.2015 N 37396, початок дії документа - 9 червня 2015 р.)

Також на затвердженні в Мінпраці з березня 2015 року знаходяться два проекти профстандартів: «Кухар» та «Кондитер», а в розробці знаходяться ще два проекти професійних стандартів «Пекар» та «Офіціант (Бармен)».

Разом з тим, слід зазначити, що проекти професійних стандартів, що по суті, є актуалізованим представленням матеріалів раніше розроблених ФРІО профстандартів і опублікованих у двотомнику «Професійні стандарти індустрії харчування».

В даний час ФРІО може проводити сертифікацію персоналу наступних працівників індустрії харчування та гостинності:

керівник (заступник керівника) готельного комплексу;

керівник (заступник керівника) підприємства;

Керівник відділу (служби) готельного комплексу;

Керівник відділу (служби) підприємства;

Керуючий виробництвом підприємства;

Метрдотель;

Шеф – кухар, шеф – кондитер, шеф – сомельє

Сомельє, завідувач винного льоху

Старший кухар

Кухар/кондитер;

Помічник кухаря / кондитера / офіціанта / бармена

Офіціант;

Швейцар;

Гардеробник;

Адміністратор холу;

Багатоцільовий працівник із харчування, кухонний працівник;

Працівник з прання та прасування столової білизни;

Мийник посуду;

Прибиральниця.

Зусиллями робочих груп Нацради за безпосередньої участі представників усіх СВК було розроблено та затверджено нормативно-

методичні рекомендації, що створюють правову основу, необхідну для створення національної системиоцінки кваліфікацій та професійно-громадської акредитації освітніх програм. Всі ці документи знаходяться у відкритому доступі на сайті Нацради.

Так наразі в Нацраді затверджено наступні організаційно-методичні документи з метою формування системи незалежної оцінки кваліфікації:

Типові вимоги до центру оцінки кваліфікацій

Типовий порядок відбору та припинення повноважень центру оцінки кваліфікацій

Типові вимоги до членів кваліфікаційної комісії центру оцінки кваліфікацій

Методика визначення вартості робіт з оцінки кваліфікацій

Типові вимоги до апеляційної комісії ради з професійних кваліфікацій щодо розгляду апеляцій до центрів оцінки кваліфікацій.

В ці типові положеннята методики кожне СВК має право внести свої невеликі зміни та затверджувати їх на засіданні СПК.

Процедура проходження оцінки кваліфікацій

Розглянемо з прикладу професійного стандарту «Офіціант (Бармен)» процедуру проходження оцінки кваліфікацій.

Насамперед, здобувач (людина, яка претендує на роботу як офіціант або бармен або вже працює на цій посаді) повинен звернутися на сайт Органу з оцінки кваліфікації персоналу ФРІО, який буде розташований на сайті ФРІО (http://www.frio.ru). ). доки

цей розділ на сайті ФРІО створюється, але всю необхідну інформацію можна отримати за адресою електронної поштиФРІО ( [email protected]).

Насамперед, претендент повинен ознайомитися з вимогами, що пред'являються до претендентів на різним видампрофесійної діяльності в індустрії харчування та гостинності. Після цього він має можливість ознайомитися зі списком документів, які він має подати до Органу з оцінки кваліфікації та завантажити бланки цих документів.

Здобувач, який представив все необхідні документи, Допускається до складання кваліфікаційного іспиту, що складається з двох частин: усний або письмовий іспит у вигляді тесту та практичний іспит на заявлений рівень кваліфікації.

Необхідними умовамидля отримання свідоцтва про кваліфікацію є:

Повністю оформлені заявні документи.

Відомості про оплату послуги сертифікації персоналу

Успішно складені кваліфікаційні іспити (теоретичний та практичний).

Сертифікований спеціаліст отримує документ,

який підтверджує його кваліфікацію (свідоцтво) через 10 робочих днів після останнього дня іспиту. Для цього він повинен з'явитися в Орган з оцінки кваліфікації з документом, що підтверджує його особу (паспорт, права водія). За бажанням претендента його свідоцтво може бути надіслано рекомендованим листом поштою на вказану адресу.

У разі, якщо претенденту терміново необхідно підтвердження про успішну сдачу кваліфікаційного іспиту (наприклад, для роботодавця),

то на його прохання екзаменаційним центром виписується відповідна довідка.

Як уже було зазначено вище, процедура складання кваліфікаційного іспиту включає тестову частину (оцінка знань) і практичну (демонстрація професійних умінь).

Іспит проводить екзаменаційна комісія. Чисельність членів комісії у СВК у промисловості гостинності становить три людини. До складу екзаменаційної комісії обов'язково входять:

Представник Ради з професійних кваліфікацій в індустрії гостинності або уповноважена ним особа – представник роботодавців;

Експерт-практик у професійному виді діяльності;

Представник системи освіти або асоціацій (спілок тощо) за видами професійної діяльності.

Внаслідок проходження оцінки професійних кваліфікацій здобувач отримує свідоцтво про кваліфікацію наступного виду (рис. 2).

Рис. 2. Типова форма свідоцтва про кваліфікацію.

Щодо професійного стандарту «Офіціант (Бармен)» як кваліфікації (оборотна сторона Свідоцтва про кваліфікацію) будуть зазначені трудові функції, знання та володіння якими він зміг підтвердити у процесі кваліфікаційного випробування. Наприклад, такі:

Сервірування столів організації харчування;

Зустріч споживачів організації харчування та прийом замовлень від

Подання готових страв та напоїв, замовлених споживачами організації харчування;

Проведення розрахунків із споживачами організації харчування за зроблені замовлення;

Обслуговування масових заходіву організаціях харчування;

Обслуговування споживачів організацій харчування напоями та закусками за барною стійкою.

Участь роботодавців та представників освіти у розробці професійних стандартів та створенні системи оцінки кваліфікацій

Однією з найважливіших умов утвердження професійних стандартів у нашій країні є не тільки те, що професійні стандарти були розроблені представниками професійної спільноти, але було проведено широке його обговорення з представниками роботодавців, професійних спільнот,

професійних спілок (їх об'єднань) та інших заінтересованих організацій.

Розміщення на сайті в мережі Інтернет розробника проекту професійного стандарту терміном не менше 30 днів, а також на сайтах учасників його розробки;

Розміщення на спеціалізованому сайті Мінпраці Росії «Професійні стандарти» (http://profstandart.rosmintrud.ru) терміном щонайменше 30 днів;

Організації спеціальних форумів у мережі Інтернет;

Проведення опитування спеціалістів;

Проведення публічних заходів: конференцій (включаючи

інтернет-конференції), круглих столів, семінарів та інших заходів;

Розміщення інформації про перебіг розробки професійного стандарту у засобах масової інформації(далі – ЗМІ);

Публікації статей у спеціальних (галузевих) виданнях.

Метою обговорення проектів професійних стандартів у професійній спільноті та подальшої незалежної професійно-громадської експертизи є формування

Для цього в процесі розробки професійних стандартів «Офіціант (Бармен» та «Пекар» ФРІО) було організовано чотири громадські обговорення, два з яких пройшли в Москві (але в них брали участь представники різних регіонів) та два в регіонах (в Казані та в Южно-Сахалінську) ), звіти про які розміщені на сайті ФРІО у розділі «Професійні стандарти» .

Наймасовішим стало обговорення проектів професійних стандартів «Пекар» та «Офіціант (Бармен)» та пояснювальних записок до них

28-29 травня 2015 року, яке проходило у рамках проведення науково-практичної сесії «Проблеми та розвиток індустрії гостинності в Росії до 2035 р.», організованої НП «ФРІО» в Російській академії народного господарства та державної служби (далі РАНХіГС).

Захід відкрив президент Федерації рестораторів та готельєрів Ігор Бухаров. Він назвав цю подію цікавою та знаковою та відзначив вдалість вибору формату сесії. «Ми очікуємо, що буде ще цікавіше, ніж минулого разу, а результати роботи будуть узагальнені та представлені в Уряд у вигляді розроблених дорожніх карток», - сказав експерт і закликав учасників до максимально ефективної роботи.

Обговорення проектів професійних стандартів «Офіціант (Бармен)» та «Пекар» у рамках науково-практичної сесії «Проблеми та розвиток індустрії гостинності в Росії до 2035 р.»

Після відбувної сесії протягом дня пройшла робота

груп по чотирьох окремих секціях:

Держава та індустрія - вивчення питань взаємодії промисловості гостинності з державними органамита структурами;

людський капітал- кадрові питання у промисловості;

Технологічна група - питання розвитку промисловості та застосування відчужуваних технологій;

Ринок – дослідження зв'язків між учасниками ринку.

Головним підсумком заходу стала загальна карта майбутнього розвитку індустрії гостинності в Російській Федерації з горизонтом розвитку до 2035 р. У документі відображено механізми зниження бюрократичних бар'єрів та боротьби з корупцією, удосконалення системи підготовки кадрів, у тому числі на основі розробки професійних стандартів. Підготовлена ​​дорожня карта буде представлена ​​в профільні міністерства та відомства. Крім того, були надані важливі рекомендації щодо зміни проектів професійних стандартів «Офіціант (Бармен)» та «Пекар».

Наступним заходом стало обговорення проектів професійних стандартів «Кухар» та «Офіціант/Бармен» та

Представники профспільноти, що прийшли на захід, - керівники та провідні співробітники готелів, ресторанів, кафе, а також від освітньої спільноти - коледжів та вузів, що займаються підготовкою кадрів для індустрії харчування та гостинності, висловили кілька зауважень щодо змісту проектів професійних стандартів, особливо за проектом професійного стандарту

"Офіціант/Бармен".

Директор Інституту сходознавства, туризму та сервісу Сахалінського державного університету, доктор педагогічних наук, професор Якименко Р.В. звернувся до присутніх із проханням вислати на адресу інституту всі свої пропозиції та коментарі щодо проектів професійних стандартів «Офіціант/Бармен» та «Пекар» та

пояснювальних записок до них.

Обговорення проектів професійних стандартів «Офіціант (Бармен)» та «Пекар» у м. Южно-Сахалінськ

В цілому, за результатами проведення обговорення було прийнято рішення про проведення таких зустрічей у регулярному режимі для врахування регіональних особливостей організації діяльності підприємств харчування та гостинності у таких віддалених від Центральної Росії регіонах, як Сахалін.

Також Федерацією Рестораторів та готельєрів спільно з ГО "Асоціація Рестораторів та Готельєрів м. Казані та Республіки Татарстан" 23 червня в Казані було проведено Круглий стіл з обговорення проектів професійних стандартів «Пекар» та «Офіціант (Бармен)» та пояснювальних записок до них.

В обговоренні проектів професійних стандартів "Пекар" та "Офіціант/Бармен" та пояснювальних записок до них взяли участь топ-менеджмент та керівники Шаляпін Палас готелю, готелів «Олімп», «Гранд готелю Казань», «Romada», «Мілена», ресторанів «Імператор», «Тратторія на Мінській» та інші представники професійної спільноти роботодавців та освіти м. Казані та Республіки Татарстан.

Обговорення проектів професійних стандартів «Офіціант (Бармен)» та «Пекар» у м. Казань

У процесі обговорення проектів професійних стандартів було зроблено зауваження щодо відображення у професійних стандартах особливостей обслуговування гостей у ресторанах національної кухні, зокрема татарської.

Працедавці, які були присутні на заході, розповіли про свій досвід застосування раніше розроблених Федерацією Рестораторів та Готельєрів професійних стандартів та дали пропозиції щодо зміни представлених для обговорення проектів професійних стандартів "Пекар" та "Офіціант/Бармен".

Також було розглянуто питання участі роботодавців у розробці освітніх програм для підготовки офіціантів, барменів та пекарів на основі даних професійних стандартів.

На завершення заходу учасники обмінялися думками щодо якості підготовки кадрів для індустрії харчування та гостинності та можливих напрямів їх удосконалення на основі інтеграції зусиль роботодавців та освітньої спільноти.

Останнім заходом стало проведення Круглого столу у рамках проведення семінару "Підготовка експертів системи професійно-

громадської акредитації освітніх програм" (3-5 серпня 2015 р.), організованого НП «ФРІО» у м. Москва, було організовано обговорення проектів професійних стандартів «Пекар» та «Офіціант (Бармен)».

Обговорення проектів професійних стандартів «Офіціант (Бармен)» та «Пекар» у РАНХіГС 4 серпня 2015р.

Велику активність в обговоренні проектів професійних стандартів виявили представники Федерації Рестораторів та Готельєрів Оренбурзької області: Марінін А.П., Трофімов Н.В., Скляренко П.В., Андрійович А., Тисевич Є.В., Тисевич А.В., що наводили приклади з особистої управлінської практики з керівництва підприємствами харчування, у тому числі барменами , офіціантами та пекарями.

У процесі обговорення проектів професійних стандартів «Пекар» та «Офіціант (Бармен)» проходила активна дискусія між представниками системи освіти (Російська Академія народного господарства та державної служби, Російський університет ім. Г.В. Плеханова, Російський державний соціальний університет, Фінансовий університет, Російський новий університет та інші

освітні організації) та представниками ресторанного та

готельного бізнесу.

Перспективи процесу організації оцінки професійних кваліфікацій персоналу індустрії гостинності

На завершення дослідження стану та перспектив організації оцінки професійних кваліфікацій персоналу в індустрії гостинності можна зробити однозначний висновок про те, що власники бізнесу в майбутньому все більш вимогливо ставляться до випускників освітніх організацій, за одночасної активізації своєї ролі в освітньому процесі, формуючи бізнес-замовлення на підготовку кадрів із певним набором компетенцій.

Не маючи значних фінансових можливостей, на відміну від великого бізнесу, підприємства індустрії гостинності будуть, тим щонайменше, використовувати можливості для участі у підготовці кадрів для своїх конкретних потреб і потреб.

Для цього є безліч можливостей, які роботодавці від індустрії гостинності вже використовують: беруть участь у розробці та затвердженні основних професійних програм, у підготовці та захисті випускних кваліфікаційних робіт, надання баз практики, професійно-суспільної акредитації освітніх програм, подальшої сертифікації кваліфікацій випускників освітніх організацій тощо.

Все це створює умови для створення комплексної системи підготовки кадрів для індустрії гостинності, у тому числі пекарів, офіціантів та барменів, що відповідає потребам ринку та сприяє підвищенню її конкурентоспроможності.

Література

1. Джанджугазова Е.А., Заіцева Н.А., Ларіонова А.А., Первунін С.Н. The Russian Hotel Market: умова і розвиток під час кризи. Mediterranean Journal of Social Sciences, Vol. 6, No 3 S5 (2015), P. 289-296. DOI 10.590/mjss2015.v6.n3s5p289

2. Гончарова О. Сучасні фахівці розумніші за управлінців, показало нове дослідження KellyServices. Газета Відомості. 06.11.2014

3. Зайцева Н.А. Досвід реалізації нових освітніх стандартів у сфері туризму: проблеми та перспективи. Організаційно-правові та економічні засади вдосконалення санаторно-курортної сфери та створення високоефективних туристських кластерів: Матеріали Міжнародної науково-практичній конференції. С-Пб, Астеріон, 2012, с. 106-111

4. Ларіонова А. А. Проблеми підготовки бакалаврів менеджменту. Журнал Російські регіони: погляд на майбутнє. 2014, №1, с. 70-84

5. Професійні стандарти в промисловості. М: Видання ТОВ «Інформаційна група «Ресторані відомості», 2013 р.

6. http://nspkrf.ru/zasedaniya/item/51-desyatoye-zasedaniye-nspk.html - Методичні матеріализ оцінки професійних кваліфікацій на сайті Нацради

7. http://www.frio.ru/news/index3.php – розділ «Професійні стандарти» на сайті ФРІО

Роль Нацради та СВК в індустрії гостинності у забезпеченні участі бізнесу у підготовці кадрів для індустрії харчування

Вже більше року функціонує Національна рада за Президента Російської Федерації з професійних кваліфікацій (далі Нацрада).

За цей час ним було затверджено 20 галузевих рад з професійних кваліфікацій (СПК), які мають на перспективі стати так званими «відповідальними організаціями», що відповідають за розробку та актуалізацію професійних стандартів, їх практичне застосування, у тому числі для оцінки професійних кваліфікацій з конкретних галузей професійної діяльності.

Такою відповідальною організацією в індустрії гостинності є СВК в індустрії гостинності, створений у середині 2014 року на базі НП «Федерація Рестораторів та Готельєрів» (далі – ФРІО). Крім того, 27 березня 2015 року Нацрадою ухвалено рішення про створення Комісії з туризму в рамках СВК в індустрії гостинності. Таким чином, зараз ФРІО є «відповідальною організацією» для чотирьох сфер діяльності: індустрія харчування, індустрія гостинності, туризм та сервіс.

Як відомо, у 2007 – 2008 роках ФРІО були розроблені професійні стандарти та згодом були офіційно внесені до Національного реєстру професійних стандартів (Додаток 1 та 2). Після прийняття Постанови Уряду Російської Федерації «Про Правила розробки, затвердження та застосування професійних стандартів» №23 від 22.01.2013 р., ФРІО ведеться діяльність з актуалізації раніше ухвалених профстандартів відповідно до вимог Мінпраці.

На початок 2016 року в Мінпраці затверджено сім професійних стандартів, розроблених ФРІО:

• «Керівник підприємства харчування» (затверджений Наказом Мінпраці України від 07.05.2015 N 281н, зареєстрований у Мін'юсті Росії 26.05.2015 N 37510);
• «Керівник/керуючий готельного комплексу/мережі готелів» (затверджений Наказом Мінпраці України від 07.05.2015 N 282н, зареєстрований у Мін'юсті Росії 26.05.2015 N 37395);
• «Сомелля/кавіст (затверджений Наказом Мінпраці України від 07.05.2015 N 283 н, зареєстрований у Мін'юсті Росії 26.05.2015 N 37396,)
• «Кондитер» (затверджений наказом Мінпраці України від 07.09.2015 N 597н, зареєстрований у Мін'юсті Росії 21.09.2015 N 38940)
• «Кухар» (затверджений Наказом Мінпраці України від 08.09.2015 N 610н, зареєстрований у Мін'юсті Росії 29.09.2015 N 39023)
• "Офіціант/бармен". (затверджений Наказом Мінпраці України від 01.12.2015 N 910Н, зареєстрований у Мін'юсті Росії 25.12.2015 N 40269).
• «Пекар» (затверджений Наказом Мінпраці України від 01.12.2015 N 914Н. зареєстрований у Мін'юсті Росії 25.12.2015 N 40270).

Зусиллями робочих груп Нацради за безпосередньої участі представників усіх СПК було розроблено та затверджено організаційно-методичні рекомендації, що створюють правову основу, необхідну для розвитку національної системи незалежної оцінки кваліфікацій (НОК) та професійно-суспільної акредитації (ПОА) освітніх програм. Усі ці документи знаходяться у відкритому доступі на сайті Нацради (наприклад, Методичні матеріали з оцінки професійних кваліфікацій представлені на сайті Нацради: http://nspkrf.ru/about.html — праворуч вкладка «Документи»)
Наразі в Нацраді затверджено наступні організаційно-методичні документи з метою формування системи незалежної оцінки кваліфікації:
Типові вимоги до центру оцінки кваліфікацій

• Типовий порядок відбору та припинення повноважень центру оцінки кваліфікацій
• Типові вимоги до членів кваліфікаційної комісії центру оцінки кваліфікацій
• Методика визначення вартості робіт з оцінки кваліфікацій
• Типові вимоги до апеляційної комісії ради з професійних кваліфікацій щодо розгляду апеляцій до центрів оцінки кваліфікацій.

У цих типових положеннях кожне СПК має право внести свої невеликі зміни відповідно до специфіки конкретної галузі діяльності та затвердити їх у Нацраді.

Процедура проходження незалежної оцінки кваліфікацій.
Розглянемо процедуру проходження здобувачами незалежної оцінки кваліфікацій.
У затвердженому Нацрадою документі «Типові вимоги до центру оцінки кваліфікацій» зазначено, що Центр оцінки кваліфікацій (ЦОК) – юридична особаабо його структурний підрозділ, що пройшло відбір радою з професійних кваліфікацій та наділене повноваженнями для проведення незалежної оцінки кваліфікацій. Такі організації отримують документ, що видається порадою з професійних кваліфікацій, що підтверджує проходження організацією відбору для проведення незалежної оцінки кваліфікацій та повноваження центру оцінки кваліфікацій у встановленій галузі діяльності.

Таким чином, незалежну оцінкуСпівробітників промисловості харчування, гостинності, сервісу і туризму можуть проводити ті організації, які пройшли добір в СВК в промисловості гостинності. За результатами такого відбору, ці організації отримують право на проведення незалежної оцінки кваліфікацій працівників на певну одну або кілька сфер діяльності, віднесених до компетенції цього СПК.
Важливою умовою успішного проходження відбору ЦОКів у СВК в індустрії гостинності є їх відповідність вимогам, зазначеним у Типових вимогах до центру оцінки кваліфікацій. Особливе значення має виконання вимог щодо матеріально-технічної бази ЦОК та наявності співробітників, які пройшли навчання за програмою підготовки експертів «Підготовка експертів загальноросійської системи незалежної оцінки кваліфікацій» (перша група експертів підготовлена ​​16-18 грудня 2015 року в Москві). Після того, як фахівець в індустрії гостинності отримує відповідний документ про проходження навчання за такою програмою, він може звернутися до СВК в індустрії гостинності та пройти атестацію (тест із 20 питань та особиста співбесіда). Тільки після цього відомості про нього вносяться до Федеральний реєстрза оцінкою професійних кваліфікацій (далі Федеральний реєстр), сайт якого зараз розробляється у Нацраді.
Будь-який претендент, який хоче підтвердити свою кваліфікацію в тій чи іншій сфері діяльності, що має відношення до індустрії сервісу та гостинності, може звернутися безпосередньо до СВК в індустрії гостинності, або в будь-який з ЦОКів, які отримали таке право від СПК в індустрії гостинності (інформація їх також буде представлена ​​на сайті ФРІО та Федерального реєстру).
Насамперед, претендент повинен ознайомитися з вимогами, що пред'являються до претендентів по різних галузях професійної діяльності в індустрії гостинності, а також зі списком документів, які він має подати до ЦОКу, та завантажити бланки цих документів із сайту ЦОКу.
Здобувач, який подав усі необхідні документи, допускається до складання кваліфікаційного іспиту, що складається з двох частин: усний або письмовий іспит у вигляді тесту та практичний іспит на заявлений рівень кваліфікації.
Необхідними умовами для отримання свідоцтва про кваліфікацію є:

• повністю оформлені заявні документи;
• відомості про оплату послуги з оцінки кваліфікації;
• успішно складені кваліфікаційні іспити (теоретичний та практичний).

Процедура складання кваліфікаційного іспиту включає тестову частину (оцінка знань) і практичну (демонстрація професійних умінь і навичок).

Іспит проводить екзаменаційна комісія. Чисельність членів комісії в СВК в промисловості гостинності становить три людини, з числа тих, хто включений до Федерального реєстру, як експерт з НОК, атестований в СВК промисловості гостинності. До складу екзаменаційної комісії обов'язково входять:

• представник Ради з професійних кваліфікацій в індустрії гостинності або уповноважена ним особа – представник роботодавців;
• експерт-практик у професійної галузідіяльності;
• представник системи освіти або асоціацій (спілок тощо) по галузях професійної діяльності.

За підсумками проходження оцінки кваліфікацій спеціаліст отримує документ, що підтверджує його кваліфікацію (свідоцтво) через 10 робочих днів після останнього дня іспиту. Для цього він повинен з'явитися до Центру оцінки кваліфікації з документом, що підтверджує його особу (паспорт, права водія). За бажанням претендента його свідоцтво може бути надіслано рекомендованим листом поштою на вказану адресу.
У разі якщо здобувачеві терміново необхідне підтвердження про успішну сдачу кваліфікаційного іспиту (наприклад, для роботодавця), то на його прохання виписується відповідна довідка.
Усі претенденти, які успішно пройшли незалежну оцінку професійних кваліфікацій, також вносяться до Федерального реєстру з НОК.
Участь бізнесу у підготовці кадрів для індустрії гостинності
Крім оцінки професійних кваліфікацій, Нацрада займається також питаннями проведення професійно-суспільної акредитації (ПОА) освітніх програм.
Професійно-суспільну акредитацію освітніх програм з сервісу та гостинності також можуть проводити лише ті організації, які пройшли акредитацію в СВК у промисловості гостинності.
В даний час, найважливішою метою проведення ПОА в індустрії сервісу та гостинності є підтримка саме тих освітніх організацій, які готують кадри, потрібні в регіоні. Ці коледжі та виші отримуватимуть додаткові бюджетні місця, т.к. наявність свідоцтва про ПОА одна із важливих умов, врахованих під час розподілу контрольних цифр прийому.

Проблеми та перспективи взаємодії бізнесу та освіти
На жаль, поки що бізнес та освіта більшою мірою знаходяться не разом, а паралельно: освіта готує кадри за Федеральними державними освітніми стандартами (ФГОС), а роботодавці чекають, коли студенти закінчать освіту та прийдуть до них, підготовлені відповідно до їхніх вимог, а не такого ФГОС, який мало хто з роботодавців бачив.
У результаті йдуть взаємні закиди. Роботодавці кажуть: підготували не так, як нам треба, і тепер цих випускників треба доучувати. Представники освітніх організацій скаржаться на те, що їх Міністерство освіти і науки (Мінобрнауки) змушує залучати до навчального процесу практиків (за багатьма ФГОС вищої освітиїхня частка має бути не менше 10% від загальної кількості викладачів, що беруть участь у конкретній освітній програмі), а роботодавці не йдуть, т.к. пропонована їм оплата праці їх не влаштовує.
Тобто виходить, що єдиною організацією, яка насильно змушує роботодавців та освіту об'єднуватись, зараз є Міносвіти. Жоден ФГОС не приймається Міносвіти до затвердження, якщо в його розробці не брали участь роботодавці, на жодну освітню програму не буде відкрито набір, якщо вона не буде затверджена роботодавцями. Також, як було зазначено вище, роботодавці повинні брати участь в освітньому процесі, у захистах випускних кваліфікаційних робіт, причому в багатьох коледжах тепер обов'язкова умова про те, що роботодавець має бути не просто членом, а головою державної атестаційної комісії.
Але що відбувається на практиці? Розробники ФГОСів та освітніх програм запрошують як роботодавець свого випускника, у якого є, наприклад, маленьке кафе, і він не дивлячись підписує все, що йому дадуть на підпис. Виходить, як говорив Ленін: формально правильно, а сутнісно знущання.
Складні економічні часи, які переживає зараз наша економіка та сфера послуг зокрема (хоча важко згадати, коли у нас таких часів не було), ймовірно, все-таки призведуть до усвідомлення того, що бізнес повинен сам почати формувати соціальний запит на те, які саме випускники, з якими компетенціями їм потрібні. Причому, цей запит повинен відображати особливості кожного конкретного регіону. А це можливо тільки в тому випадку, якщо роботодавці почнуть брати участь у розробці освітніх програм, приходити до ВНЗ хоча б на майстер-класи, нехай і практично на волонтерських умовах (до речі, це гарна можливість залучення найздібніших студентів, на практику, а потім і на постiйну роботу).
Свою роль у процесі вдосконалення підготовки кадрів для індустрії харчування та гостинності має стати й професійно-суспільна акредитація освітніх програм із боку профспільноти. Так як вимоги зараз досить жорсткі, а репутаційні ризики у СВК в індустрії гостинності великі, то можна бути впевненим у тому, що це не стане процесом «штампування» сертифікатів, а дозволить виявити справді найгідніші освітні організації, яким Міносвіти надаватиме підтримку у вигляді надання контрольних цифр прийому, тобто. бюджетного фінансування