Бланк службового розслідування. Наказ про проведення службової проверки. Підстава видати наказ про проведення службового розслідування

Якщо на підприємстві стався інцидент, то, крім стягнення з винного працівника матеріальних збитків, необхідно провести інвентаризацію та службове розслідування. Воно необхідно, щоб у майбутньому уникнути неприємних наслідків та застрахуватися від подібних випадків.

Інвентаризація потрібна, щоб оцінити заподіяні збитки, службове розслідування – щоб виявити причини його виникнення. Розслідування виконується за етапами та на завершення складається акт службового розслідування.

Акт службовий – це документ, який фіксує певні значущі факти. Види службових Актів можуть відрізнятися (Акт приймання-передачі, акт приймання виконаних робіт тощо), і у процесі праці (Акт про відсутність робочому місці, про відмову від підпису, про інвентаризації, передачі зміни тощо. ).

Працівник, який вчинив правопорушення, чия вина була доведена в ході проведеного службового розслідування, повинен написати пояснювальну записку (її зразок розміщено вище), в якій коротко та ємно слід викласти причини такого вчинку.

Службове розслідування- це сукупність вжитих компанією заходів, спрямованих на збирання, перевірку та аналіз документів, що підтверджують факт порушення.

Для проведення розслідування призначається голова комісії, ведення документації – секретар.

Російське законодавство виділяє лише 2 дні на дачу пояснень працівником, щодо якого проводиться службова перевірка.

Комісія відповідно до Трудового кодексу має запросити у співробітника письмове пояснення у зв'язку з цим. Секретар становить запит, у якому працівник має розписатися. Якщо він відмовляється це зробити, необхідно цей факт зафіксувати.

Якщо працівник відмовляється давати і письмові пояснення або ухиляється від виконання обов'язку, повинен складатися акт, у якому розписуються свідки.

Службове розслідування може бути розпочато на підставі таких порушень:

1. Систематичні запізнення.
2. Передчасне завершення трудового дня.
3. Невиконання професійних обов'язків(розслідується на підставі скарг незадоволених клієнтівабо службової записки інших співробітників, зразок якої можна знайти трохи нижче).
4. Порушення інструкції (посадової) або техніки безпеки, у тому числі протипожежної.
5. Нанесення суб'єкту підприємницької діяльностіматеріальних збитків.
6. Шахрайські дії, що спричинили за собою фінансові втрати компанії тощо.

Приклад службового акту

Стверджую:

Генеральний директор

ТОВ «ЛанишСМІ»

Цвєтков В.М.

Акт

м. Іркутськ

про виділення до знищення

документів, що не підлягають зберіганню

На підставі Переліку типових управлінських архівних документів, що утворюються у процесі діяльності державних органів, органів місцевого самоврядуваннята організацій, із зазначенням терміну зберігання відібрані до знищення як такі, що не мають науково-історичної цінності та втратили практичне значеннядокументи ТОВ «КонваліяСМІ».

Разом 7 од. хр. За 2010-2012 роки. Описи справ постійного зберігання за 2010-2012 роки затверджено за особовим складом

погоджені з ЕПК відповідної архівної установи (протокол № 9 від 17.12.2010 р. та протокол № 4 від 08.02.2012 р.)

начальник відділу діловодства

П.В. Лавочкина 08.04. 2017 р.

Узгоджено:

Протокол ЕК

від 06.04.2017 р. № 1

Причини та підстави для службового акту

З погляду змісту службових актів та його призначення існує безліч видів такого роду документів: акт передачі товарно- матеріальних цінностей, акт списання матеріальних цінностей, обстеження умов праці, акт випробувань зразків

Службовий акт повинен складатися і при звільненні працівника (який не є матеріально-відповідальною особою) та передачі справ, у т.ч. незавершеного, нового працівника.

Акт завжди складається декількома особами (колегіально) – не менше ніж двома.Нерідко керівником спочатку створюється комісія (розпорядженням, наказом), яка й наділяється якимись повноваженнями та функціями. І вже ця комісія складає за підсумками своєї діяльності службовий акт. Такий документ може мати висновки, наприклад, акт службового розслідування.

Роль службових актів у процесі трудової діяльностідуже значна. Правильно складені документи можуть використовуватися як докази у цивільних справах, враховуються при проведенні перевірок по скарзі в трудову інспекціюта інші органи влади.

Що включає службовий Акт

У прикладі використовується затверджена форма акта про знищення. Проте на її основі та знанні викладених нижче нюансів Ви зможете підготувати будь-який службовий документ для фіксації подій чи дій.

Службовий акт може складатися на офіційному бланку організації. Може складатись на простому аркуші формату А 4, але утримувати графу: затверджую, погоджено (підписується керівником). Деякі види актів (за фінансовим питанням) набувають юридичної сили лише після запевнення грифа «затверджую» печаткою.

До обов'язкових реквізитів службового акта, крім вказівки на організацію, належать:

1. назва документа (Акт), номер (за наявності) та дата
2. місце складання
3. підставу (перевірка, факт, подія, вказівка ​​начальника, посилання на норму закону)
4. суть встановлених фактів, результати та висновки, пропозиції
5. підписи сторін (голова та члени комісії або співробітники організації, присутні при складанні документа).

Коли хтось із обов'язкових членів комісії при складанні службового акта не згоден з якимись висновками, він має право долучити до документа як додаток особливу думку письмово.

Кількість екземплярів (коли воно не затверджено законом) визначається практичною необхідністю.

Зверніть увагу, що службовий акт, як правило, окремо не зберігається, а долучається до матеріалів тієї справи, з якою пов'язаний зафіксований факт.

Акт службового розслідування

Зразок Акту службового розслідування:

(у форматі Word, doc)

(у форматі Word, doc)

Приклад акта службового розслідування

СТВЕРДЖУЮ:

ТОВ «Гарлачик»

Генеральний директор

Братчиків Родіон Костянтинович

Акт службового розслідування

Складено комісією:

Голова: Начальник відділу кадрів П.Р. Малахів

Члени комісії:

Факт порушення: невиконання адміністратором Синіциною Анастасією Володимирівною покладених обов'язків щодо повідомлення міграційного підрозділу ГУ МВС Росії по Краснодарському краю в м. Геленджику про прибуття іноземних громадян на місце тимчасового перебування протягом доби (порушення ст. 20 Федерального закону"Про міграційний облік іноземних громадян та осіб без громадянства" від 18.07.2006 р. № 109-ФЗ).

В результаті проведеного службового розслідування виявлено:

1. 18 квітня 2017 р. в готель «Гарлачик» за адресою: м. Геленджик, вул. Морська, 48, о 12 год. 48 хв. прибув громадянин Республіки Узбекистан Фархудов Махмуд, 08.04.1972 р.н., для тимчасового перебування.
2. Згідно з табелем обліку робочого часу, журналом обліку, 18 квітня 2017 р. адміністратор Синіцина О.В. виконувала свої функціональні обов'язкиз 06 год. 00 хв. до 06 год. 00 хв. 19 квітня 2017 р., у т.ч. із заселення гостей та надання їм готельних номерів. Синіцин А.В. надала громадянинові Узбекистану Фархудову М. номер 309 на третьому поверсі готелю, а також взяла оплату та видала квитанцію.
3. Порушуючи п. 2.4 посадової інструкціїадміністратора готелю та ст. 20 Федерального закону «Про міграційний облік іноземних громадян та осіб без громадянства» від 18.07.2006 р. № 109-ФЗ повідомлення про прибуття іноземного громадянинау місце перебування Синіцин А.В. Чи не заповнювалося, в міграційний підрозділ у ГУ МВС Росії по Краснодарському краю в м. Геленджику не подавалося.
4. 05.05.2017 р. внаслідок проведеної перевірки ГУ МВС Росії по Краснодарському краю у м. Геленджику щодо ТОВ «Гарлачик» складено адміністративний протокол та винесено постанову про адміністративне правопорушення за ч. 4 ст. 18.9 КпАП РФ. Накладено адміністративний штраф у розмірі 400 000 руб.
5. Відповідно до письмових пояснень Синіцин А.В. від 05.05.2017 р. повідомлення в ГУ МВС Краснодарського краю в м. Геленджику не направила за забудькуватість.
6. Раніше співробітник виявляв старанність у роботі, посадові обов'язки виконував учасно. Незнятих стягнень немає. За порушення трудової дисциплінидо відповідальності не притягувався. Працює у ТОВ «Гарлачик» за трудовим договором на посаді адміністратора з 05.08.2015 р.

Вивчивши матеріали, а саме: Правила внутрішнього трудового розпорядку, посадова інструкція адміністратора готелю, матеріали справи про адміністративне правопорушення, пояснення Синіцин А.В., комісія приходить до таких висновків:

1. У діях Синіцин А.В. міститься склад дисциплінарного порушення, що виразилося у неналежному виконанні працівником з його вини покладених нею трудових обов'язків, у результаті роботодавцю завдано збитків у вигляді 400 000 крб.
2. Залучити Синіцин А.В. до дисциплінарної відповідальностіта застосувати дисциплінарне стягнення у вигляді догани.

Голова комісії:

П.Р. Малахів

Члени комісії:

Фахівець із охорони праці С.С. Вихіна

Провідний юрисконсульт Д.В. Федосєєва

З актом службового розслідування ознайомлено:

Синіцин А.В.

Причини щодо проведення службового розслідування

Розгляд проводиться у разі виявлення серйозного дисциплінарного порушення, скоєного співробітником. Наприклад, у таких випадках:

• за відсутності робітника на робочому місці понад 4 години без поважної причини (тобто прогул);
• коли виявлено факти завдання матеріальної шкоди організації;
• якщо працівник зловжив посадовим становищемі т.д.

Під час СР встановлюється ступінь винності людини у події, а також виявляються обставини, що спонукали її повестися не найкращим чином.

Права працівника, щодо якого проводиться провадження, закріплені в інструкції організації про проведення службових розслідувань. Але існують загальні положення, що випливають із прав людини та громадянина. Розслідування має бути об'єктивним та незалежним, з дотриманням інтересів працівника, щодо якого проводиться перевірка. Це означає, що працівник має право давати свідчення, змінювати їх, наводити докази своєї невинності, а також знайомитися з усіма документами щодо нього, які будуть зібрані під час перевірки.

Строки проведення Службового розслідування

Терміни проведення службового розслідування за трудовим кодексом не встановлені. Зазвичай термін проведення розгляду закріплений у локальних актахорганізації та не перевищує терміни притягнення до дисциплінарної відповідальності за ТК РФ.

За загальноприйнятою практикою термін проведення перевірки не повинен перевищувати одного місяця. Виняток становлять періоди перебування працівника на лікарняному, у відпустці, у відрядженні. У разі порушення термінів СР, винного співробітника автоматично звільнять від дисциплінарної відповідальності.

Події до складання Акту

Акт службового розслідування складається у разі заподіяння шкоди роботодавцю діями працівника або виявлення порушень трудової дисципліни. Такий документ необхідно складати і після Акту про відсутність на робочому місці при намірі звільнити працівника за прогул.

Проведення службового розслідування чи перевірки ініціюється резолюцією керівника – першої особи організації. Склад комісії затверджується наказом, а термін проведення перевірки обмежено 30 календарними днями. З наказом мають ознайомитись члени та голова комісії. До речі, це мають бути особи, які не пов'язані з подією.

Комісія збирає, вивчає документи, пов'язані з подією, витребує пояснення у працівника (обов'язково). При відмові складається відповідний Акт (за аналогією з Актом про відмову від отримання). За результатами перевірки складається Акт службового розслідування, який підписується всіма членами комісії та працівником, щодо якого вона проводилася (Акт про відмову від підпису).

Порядок проведення перевірки

1. Керівник видає наказ

Щоб ініціювати проведення НС, роботодавець видає відповідний наказ.

Зразок наказу про проведення службового розслідування:

Цим наказом роботодавець збирає комісію за участю щонайменше трьох осіб. Найчастіше до її складу входять співробітники служби безпеки підприємства, кадровики, бухгалтери та юристи, члени профспілки.

2. Комісія збирає інформацію

Створена комісія починає збирати інформацію, що дозволяє підтвердити факт скоєння провини співробітником організації. Основними джерелами відомостей, що дозволяють виявити порушення, є такі документи:

• службова записка;
• заяву самого працівника;
• скарга клієнта;
• акт інвентаризації тощо.

3. Комісія запитує пояснювальну з працівника

Комісія за допомогою повідомлення зобов'язана запросити письмову пояснювальну з особи, щодо якої проводиться внутрішня перевірка. Той повинен надати її протягом двох днів з моменту отримання повідомлення.

Якщо працівник не хоче пояснювати свій вчинок або відмовляється отримувати повідомлення повідомлення, членами комісії складається акт про відмову дати пояснення.

4. Складається акт

Наприкінці заходу складається акт службового розслідування для підприємства. Він оформляється у довільній формі.

Приклад 1:

Приклад 2:

Зразок акта службового розслідування на підприємстві має містити таку інформацію:

1. Найменування документа, місце та дату його складання.
2. Склад комісії (ПІБ та посади);
3. Відомості про людину, щодо якої проводилося розслідування (ПІБ, посада).
4. Основна частина із зазначенням мети проведення розслідування та обставин, що призвели до порушення.
5. У заключній частині виноситься рішення про винність/невинність співробітника. Якщо вина доведена, визначається вид дисциплінарного стягнення.
6. Додаток, підпис усіх членів комісії.

Про відмову від ознайомлення з актом
проведення службового розслідування

Ми, що підписалися нижче, склали справжній акт про те, що медична сестрапалатна Іванова М.І., щодо якої проводилося службове розслідування, у присутності відмовилася від посвідчення своїм підписом факту ознайомлення з актом проведення службового розслідування. Нічого свою відмову не мотивувала.

Заступник директора з медичної частини "___" ____ 20___ р. ____________ Іванов Н.М.
Фельдшер "___" ____ 20___ р. ____________ Сидорова В.В.
Старша медична сестра "___" ____ 20___ р. ____________ Петрова Н.Н.

Наказ про службове розслідування- Виконавчий документ, яким керівництво підприємства уповноважує посадових осіб на перевірку щодо допущених порушень. Це єдина законна підстава для розслідування подій в організації.

Співробітники, призначені наказом керівника, проводять розгляд, встановлюють винних осіб та розраховують розмір збитків. За наслідками перевірки призначається покарання.

При оформленні трудового договоруз новим співробітником адміністрація підприємства до складу угоди вносить розділ посадовими обов'язкамиособи, а також зі списком порушень, за які може наступати юридична та дисциплінарна відповідальність. Повний перелік обставин фіксується залежно від особливостей виробничого процесу.

Найчастіше службове розслідування щодо працівника проводиться у зв'язку з:

• псуванням майна фірми, що з матеріальним збитком;
• порушенням цілісності чи якості товару та інших цінностей підприємства, що використовуються для торговельної діяльності та отримання прибутку;
• недотриманням робочого часу або ухилення від трудових обов'язків;
• невиконанням режиму таємності.

Список можливих порушень укладається залежно від посади. Наприклад, директори підприємств також можуть відповідати за негативні результати виробничого процесу або падіння прибутку, що пов'язано з невмінням організувати працівників на підприємстві.

Наказ про проведення службової перевірки(зразок можна завантажити нижче) готується в обмежений термін. Максимальний термін притягнення винних осіб до відповідальності – чотири місяці. Звільнення працівника не є підставою для скасування стягнення.

Притягнення до відповідальності за псування корпоративної власності або інші порушення пов'язане з обмеженням прав порушника, тому особлива увага має приділятись процедурі організації службової перевірки.

Підготовка наказу організацію службового розслідування - право, а чи не обов'язок. Тому керівник самостійно приймає рішення, чи доцільно карати конкретну особу за виявлену провину.

Трудовим правом передбачено таку процедуру:

1. Виявлення порушення. Встановити факт провини може будь-яка посадова особа підприємства, яка готує доповідну записку керівнику фірми. Разом із доповідною передається Акт про виявлену провину, який підписується мінімум трьома працівниками організації.
2. На підставі отриманого повідомлення начальник готує та видає Наказ про проведення службового розслідування. У документі значаться відповідальні особи, строки перевірки та перелік заходів.
3. Протягом доби формується спеціальна комісія, яка розглядає обставини вчинення провини та її наслідки для виробництва.
4. Отримання пояснення працівника. Службовець може відмовитися від надання пояснень. У разі оформляється Акт, у якому значиться, що працівник бажає письмово чи усно виправдовувати свої дії.
5. Організація засідання комісії, на якому приймається остаточне рішення щодо притягнення до відповідальності. Обов'язковим є облік думки всіх учасників.

Готове рішення надсилається керівнику для ознайомлення та отримання резолюції на реалізацію стягнення.

Правила формування комісії

Усього має бути мінімум три члени комісії, які не зацікавлені у прийнятті конкретного рішення щодо спору. До складу включають:

• юриста фірми;
• представника СБ;
• бухгалтера;
• двох рядових службовців.

Начальник може входити до складу, але це необов'язкова умова.

Фіксація результатів

Оформляється рішення двома документами. А саме:

1. Висновок засідання комісії (містить докладний описвиявлених обставин, суми заподіяної шкоди, винних осіб, наслідки провини для підприємства);
2. Наказ про застосування заходів дисциплінарної ответственности.

Перший документ складається скликаною комісією та підписується всіма її учасниками. Другий – готується секретарем керівника фірми від імені начальника. Підписує Наказ керівник та передає його оригінал для реєстрації у спеціальному Журналі. Після цього папір надсилається до відділу кадрів для внесення інформації в особисту справу.

Якщо покарання пов'язані з грошовими обтяженнями, ще один оригінал розпорядження прямує у бухгалтерію фірми.

Застосування норм дисциплінарної відповідальності не виключає додаткового застосування адміністративних, кримінальних чи цивільних санкцій.

Як зазначалося вище, притягти до відповідальності винної особи можна лише протягом обмеженого часу. Так, роботодавець уповноважений видавати такі накази пізніше як за чотири місяці після скоєння провини.

Що цікаво, сам працівник може заявити скаргу на протиправні діїкерівництва лише протягом 30 діб.

Така різниця пов'язана з тим, що порушення службовців не завжди вдається виявити своєчасно, а тому припускається притягнення до відповідальності навіть тих осіб, контракт з якими вже давно розірваний.

Терміни можуть продовжуватися, якщо в цей період потенційно винна особа перебувала у відпустці або на лікарняному. Заочне проведення перевірки не допускається.

Вимоги до оформлення наказу

Законодавством не передбачена єдина форма Наказу, тому кожному підприємстві розпорядження керівників готуються з особливостей ведення трудової діяльності. Документ повинен включати такі обов'язкові реквізити:

• юридична адресата назва фірми, на якій проводиться службове розслідування;
• Дата складання;
• місце оформлення;
• дата та підписи відповідальних осіб.

Документ повинен включати такі категорії відомостей:

1. підстави для проведення перевірки (доповідна записка конкретного посадової особи);
2. необхідність скликання комісії та її склад;
3. перелік заходів, які мають бути здійснені для всебічного вивчення обставин провини;
4. правила фіксації результатів;
5. граничні терміни проведення розслідування;
6. відповідальна особа, Якому делегуються контролюючі функції

Наказ підлягає обов'язковому виконанню усіма учасниками. Сам винний громадянин повинен прочитати зміст наказу під підпис, що свідчить про його ознайомлення з прийнятим рішенням та підтверджує згоду з таким. На цій стадії службовець може відмовитися від підпису, про що складається Акт.

Якщо ж Наказ винесено з порушенням встановленої процедури або стягнення призначено незаконно, то співробітник, чиї права були порушені, може звертатися до комісії з трудовим суперечкамдля скасування покарання та організації повторного розслідування. Якщо протягом тижня конфлікт улагоджений не був, то слід звертатися з позовною заявою до суду.

Наказ про створення комісії та проведення службового розслідування за фактом розкрадання на робочому місці

Зразки на тему: Наказ. Праця

<1>Відповідно до ст. 248 Трудового кодексу РФ розпорядження про стягнення з винного працівника суми заподіяної шкоди, що не перевищує середнього місячного заробітку, проводиться за розпорядженням роботодавця не пізніше одного місяця з дня остаточного встановлення роботодавцем розміру заподіяної працівником шкоди.

Наказ

Добірка найважливіших документів на запит Наказ про проведення службового розслідування (нормативно-правові акти, форми, статті, консультації експертів та багато іншого).

Статті, коментарі, відповіді на запитання. Наказ про проведення службового розслідування

(Вахрушева Ю.)

Форми документів. Наказ про проведення службового розслідування

Форма: Наказ про створення комісії щодо проведення службового розслідування. Втрата довіри (зразок заповнення)

Наказ про створення комісії щодо проведення службового розслідування. Втрата довіри (зразок заповнення) (Підготовлений фахівцями КонсультантПлюс,)

Форма підготовлена ​​з використанням правових актів станом на 21.01.

Форма розроблена для путівника з кадрових питань. "Дисциплінарні стягнення. Зауваження, догана, звільнення".

розслідування. Втрата довіри

(Зразок заповнення)

Товариство з обмеженою відповідальністю "Арт-екс"

(ТОВ "Арт-екс")

Про створення комісії для проведення службового розслідування

У зв'язку з проведеною інвентаризацією та виявленим фактом нестачі товарно-матеріальних цінностей

НАКАЗАЮ

1. Створити комісію для проведення службового розслідування щодо встановлення причин недостачі на складі товарно-матеріальних цінностей у складі:

Голови комісії – начальника матеріально-технічного відділу Д.А. Наганова

Членів комісії:

Начальник відділу персоналу - Ю.А. Купріна

Начальника чергової служби – А.Є. Потапова

Бухгалтера – Є.П. Васильєва.

2. Комісії терміном до 10.03. провести розслідування за фактом недостачі складі товарно-матеріальних цінностей. Відповідальний: голова комісії Д.А. Наганів.

3. Контроль за виконанням наказу залишаю за собою.

Генеральний директор Харитонов М.Б. Харитонів

З наказом ознайомлено:

начальник матеріально-технічного

відділу Наганов Д.А. Наганів

Службове розслідування

Якщо на підприємстві стався інцидент, то, крім стягнення з винного працівника матеріальних збитків, необхідно провести інвентаризацію та службове розслідування. Воно необхідно, щоб у майбутньому уникнути неприємних наслідків та застрахуватися від подібних випадків.

Інвентаризація потрібна, щоб оцінити заподіяні збитки, службове розслідування – щоб виявити причини його виникнення. Розслідування виконується за етапами та на завершення складається акт службового розслідування.

Створення комісії

Зразок наказу про проведення службового розслідування

Вона має складатися з тих працівників, які не пов'язані із подією. Зазвичай до її складу включаються фахівці та представники керівництва. У ній має знайти місце юристу, бухгалтеру, керівнику відділу кадрів, начальнику служби безпеки тощо.

Для проведення розслідування призначається голова комісії, ведення документації – секретар.

Після того як видається наказ про проведення службового розслідування, всі члени комісії повинні з ним ознайомитися та розписатися.

Збір інформації

Щоб встановити ступінь провини працівника, зв'язок між подією та її поведінкою, комісія має зібрати та проаналізувати всі дані. Для цього вона має опитати свідків, узагальнити документи, переглянути усі докази.

Пояснення працівника

Комісія відповідно до Трудового кодексу має запросити у співробітника письмове пояснення у зв'язку з цим. Секретар становить запит, у якому працівник має розписатися. Якщо він відмовляється це зробити, необхідно цей факт зафіксувати.

Якщо працівник відмовляється давати і письмові пояснення або ухиляється від виконання обов'язку, повинен складатися акт, у якому розписуються свідки.

Комісійне засідання

Після того, як вся інформація зібрана та узагальнена, комісія засідає та відповідає на запитання:

чи мало місце пригода (заподіяння шкоди) і в чому вона виявилася;

які обставини, час та місце заподіяння шкоди;

які наслідки події;

які причини виникнення шкоди;

яка вина особи (або кількох осіб), що виразилася в їх діях чи бездіяльності в момент заподіяння шкоди;

чи є обставини, які пом'якшують чи обтяжують відповідальність винних за подію.

Складання акту

Зразок акту

Після завершення всіх обговорень комісія складає акт, з якого має бути зрозуміло:

яка саме шкода була завдана компанії і в чому вона висловилася;

яка відповідальність винних осіб і у чому полягає їх винність (опис їхніх дій чи бездіяльності);

що між НП та поведінкою співробітника існує причинно-наслідковий зв'язок.

Всі матеріали підшиваються до папки «Дело», пронумеровуються, складається опис документів.

Акт засвідчується підписами всіх членів комісії та винного. Якщо працівник відмовляється ставити підпис на акті, це мають підписи засвідчити очевидці.

Працівник має право переглянути всі матеріали розслідування та оскаржити їх (стаття 247 ТК РФ).

Зразок акта службового розслідування на підприємстві завантажити (Розмір: 31,0 KiB | Завантажень: 307)

Застарів бланк чи стаття? Будь ласка, натисніть!

Про проведення службового розслідування

ФЕДЕРАЛЬНИЙ ГІРНИЧИЙ І ПРОМИСЛОВИЙ

НАГЛЯД РОСІЇ

Про проведення службового розслідування

На підставі матеріалів, представлених Головним федеральним інспектором Пензенської області Апарату Повноважного Представника Президента Російської Федераціїу Приволзькому федеральному окрузіФоміним В.В. (лист від 22.04.2003 N А53-21/384), та актів ревізії Контрольно-ревізійного управління Міністерства фінансів Російської Федерації в Пензенській області (акти від 22.05.2003 та від 29.05.2003)

наказую:

1. Створити комісію для проведення службового розслідування у складі:

Жуліна С.А. - начальник відділу хімічних та нафтохімічних виробництв Управління з нагляду у хімічній, нафтохімічній та нафтопереробній промисловості (голова комісії);

Комісаров В.Я. - головний спеціаліствідділу підйомних споруд Управління з котлонагляду та нагляду за підйомними спорудами;

Тімаков М.В. - Головний спеціаліст контрольно-ревізійного відділу Фінансово-економічного управління.

2. Управлінню Середньо-Волзького округу (Соколов І.А.) провести внутрішнє службове розслідування та подати у строк до 15.08.2003 необхідні пояснення та документи для роботи комісії.

3. Комісії провести службове розслідування та подати керівництву Держгіртехнагляду Росії до 05.09.2003 акт та пропозиції щодо усунення порушень в Управлінні Середньо-Волзького округу Держгіртехнагляду Росії.

4. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника начальника Держгіртехнагляду Росії А.І.Субботіна.

Службове розслідування - це спеціальний комплекс заходів, спрямованих на збирання, перевірку та аналіз матеріалів про те чи інше відхилення в роботі організації, що призвело або могло призвести до матеріальних збитківабо зашкодити репутації. Розберемося, яким є порядок проведення службового розслідування, і наведемо зразки документів, які знадобляться на кожному етапі такої перевірки.

Законодавцем не визначено саме поняття «службове розслідування», проте воно прийняте у діловій практиці і зустрічається, хоч і не в прямій формі, у законодавчих актах. Так, наприклад, статтею 247 ТК РФ роботодавцю зобов'язаний провести перевірку, якщо йому завдано шкоди, щоб встановити його розміри та причини виникнення.

Коли проводиться службове розслідування

За будь-якого відхилення від нормального порядку, коли необхідно розібратися у події, виявити причини, винуватців, визначити наслідки.

Як правило, така перевірка проводиться у випадках:

• недостачі при інвентаризації;
• скарги з боку клієнтів чи персоналу;
• порушення правил внутрішнього трудового розпорядку, трудового договору чи посадової інструкції;
• порушення локальних актів (правил техніки безпеки, пожежної безпекиі т.п);
• розголошення комерційної інформації;
• заподіяння матеріальної шкоди організації або працівникам;
• отримання та дачі хабара;
• інших зловживань.

Цей перелік не є вичерпним і може бути доповнений будь-яким роботодавцем на власний розсуд.

Отже, наведемо зразок службового розслідування щодо працівника.

Як розпочати службове розслідування

Роботодавець має право створити комісію за участю відповідних спеціалістів. Наприклад, якщо йдеться про розкрадання, у складі комісії напевно виявиться представник бухгалтерії, служби безпеки та підрозділу, де розкрадання було виявлено. Часто очолює комісію чи керівник, чи внутрішній аудитор.

Проте вимог до складу комісії немає. Увійти до неї можуть будь-які особи на вибір керівника, крім причетних, прямо чи опосередковано, до порушення. Мінімальна чисельність комісії – три особи.

У цьому керівник має видати наказ. Для цього знадобиться зразок наказу проведення службового розслідування, зразок представлений нижче.

Наказ про створення комісії

Що з'ясовує комісія

Під час проведення перевірки з'ясовуються такі обставини:

• суть порушення;
• розмір заподіяної шкоди;
• причини та умови, що спричинили провину;
• особа, яка вчинила провину;
• ступінь провини;
• пом'якшувальні та обтяжливі обставини;
• заходи щодо притягнення до відповідальності винних осіб;
• профілактичні заходищодо запобігання подібним порушенням.

Коли коло потенційно винних осіб визначено, а в деяких випадках воно може бути досить широким, комісія збирає письмові пояснення. При цьому пояснення можуть збиратися як з винних осіб, так і працівників, які так чи інакше можуть пояснити те, що сталося.

Пояснювальна записка складається працівником виходячи з повідомлення, яке оформляє комісія. У повідомленні описується подія, може бути наведено перелік питань, на які повинен відповісти працівник. У тому примірнику повідомлення, що залишається у справах комісії, працівник повинен вказати дату отримання повідомлення та розписатися.

Працівник має право відмовитися від надання пояснень. І тут необхідно зафіксувати цей факт у акті про відмову дати пояснення. Складають його члени комісії.

Пояснювальна записка складається у довільній формі від руки на ім'я керівника, вказується дата та ставиться підпис. Якщо працівник визнає свою провину, він має право в пояснювальній записці вказати на наявність пом'якшуючих обставин.

Крім пояснювальної записки, комісія збирає інші документи, здатні пролити світло на обставини події: доповідні та службові записки очевидців інциденту, акти інвентаризації, висновки аудиторів та незалежних експертів, акти вимірювання показань контрольно-вимірювального обладнання.

Результати службового розслідування

Після закінчення розслідування комісія складає підсумковий документ – акт, який підписують усі члени комісії. Зразок акта службового розслідування на підприємстві ви знайдете нижче.

З актом необхідно ознайомити та винних осіб. Якщо працівник відмовляється підтвердити підписом факт ознайомлення, це треба засвідчити підписами незалежних осіб.

Працівник або його представник має право ознайомитися з усіма матеріалами перевірки та оскаржити їх у разі незгоди з результатами.

За підсумками перевірки можуть застосовуватись заходи дисциплінарного стягнення. Їх необхідно включити у зразок укладання службового розслідування.

На підставі ст. 248 ТК РФ стягнення з винного працівника суми заподіяної шкоди, що не перевищує середнього місячного заробітку, провадиться за розпорядженням роботодавця. Розпорядження може бути зроблено пізніше одного місяця з дня остаточного встановлення установою розміру заподіяної працівником шкоди. Якщо місячний строк сплив або працівник не згоден добровільно відшкодувати заподіяні роботодавцю збитки, а сума, що підлягає стягненню зі співробітника, перевищує його середній місячний заробіток, стягнення може здійснюватися лише судом.

Співробітник будь-якої компанії за щось обов'язково відповідає. Він відповідає за комп'ютер, на якому працює в офісі, за активи, що зберігаються у нього на складі, і навіть за інформацію, розголошення якої прирівнюється до порушення комерційної таємниці.

І якщо увірені йому матеріальні чи нематеріальні цінності були зіпсовані чи втрачені, роботодавець має право з'ясувати причину завданих збитків. І тому видається наказ проведення службового розслідування для підприємства.

Навіщо потрібен документ?

Коли в організації в ході перевірки або внаслідок іншої дії з'ясовується нестача активів, втрата майна або документів, витік інформації тощо, необхідно:

• встановити величину шкоди;
• з'ясувати причину його виникнення;
• знайти винну особу, якою не обов'язково має бути той співробітник, на якого покладено відповідальність за збереження втраченого чи зіпсованого активу.

Для цієї мети призначається комісія, до складу якої повинні увійти фахівці, здатні оцінити завдані збитки та з'ясувати його причину. Зазвичай до неї включаються юрисконсульт, співробітник служби безпеки, економіст (або головний бухгалтер), інженер та інші особи. Створення цього органу дозволено Трудовим КодексомРФ (стаття 247).

Мета комісії – внутрішнє розслідування, проведення якого є обов'язком роботодавця згідно трудовому законодавствуРФ. Виконання цього обов'язку має бути здійснено до прийняття рішення щодо покарання конкретного працівника.

Без зазначеного розслідування, навіть якщо працівник винен, він має право оскаржити рішення про його покарання у судовому порядку.

Створення комісії та необхідність проведення розслідування оформлюються наказом на підприємстві.

Хто його складає?

Складається цей наказ секретарем або іншою уповноваженою особою на підставі рішення керівника організації, зробленого за поданням начальника служби безпеки або керівника відділу, де виявився збиток.

Основні положення

Цей документ складається у довільній форміна бланку організації, де зазначено її назву та юридичну адресу. У тексті обов'язково має бути присутнім порядковий номер паперу, дата та місце складання (вказується місто) та назва «Про проведення службового розслідування».

Починається документ із зазначення причини його складання: "У зв'язку з ...", "З причини ..." і т.д.

• вказується необхідність проведення розслідування. Наприклад: "Провести службове розслідування за фактом псування (втрати, розголошення) ...";
• наступним пунктом вказується призначення комісіїдля перевірки обставин завданих збитків. Перераховуються посади та ПІБ її членів;
• останнім пунктом є призначення особи, яка має забезпечити контрольза виконанням наказу. Цією особою може бути як сам керівник, і інша особа. І тому робиться запис «Контроль виконання наказу доручається (посада, ПІБ)».

Далі ставиться підпис керівника, його розшифровка та посада ( генеральний директор, директор тощо). Після цього прописується фраза «З наказом ознайомлені», і кожен із призначених членів комісії має розписатися та поставити розшифровку свого підпису.