Les fonctions autorités douanières représentent les principales activités des autorités douanières. De ce point de vue, l'importance des autorités douanières joue un rôle particulier du point de vue de développement économique RF et la croissance du commerce entre la Russie et les pays étrangers. Le rôle des autorités douanières dans les activités de politique étrangère de la Fédération de Russie détermine un "ensemble" spécial de fonctions des autorités douanières, mais en même temps, la relation avec la mise en œuvre des programmes socio-économiques et de politique étrangère les plus importants ne limiter la diversité des fonctions des autorités douanières.
Fonctions des autorités douanières :
1) participer à l'élaboration de la politique douanière Fédération Russe et mettre en œuvre cette politique ;
2) veiller au respect de la législation dont le contrôle de l'application est confié aux autorités douanières de la Fédération de Russie ; prendre des mesures pour protéger les droits et les intérêts des citoyens, des entreprises, des institutions et des organisations dans la mise en œuvre des affaires douanières ;
3) assurer, dans le cadre de leur compétence, la sécurité économique de la Fédération de Russie, qui est la base économique de la souveraineté de la Fédération de Russie ;
4) protéger les intérêts économiques de la Fédération de Russie ;
5) appliquer les moyens de réglementation douanière des relations commerciales et économiques ;
6) percevoir les droits de douane, taxes et autres paiements douaniers ;
7) participer à l'élaboration de mesures de politique économique concernant les marchandises transportées à travers la frontière douanière de la Fédération de Russie et mettre en œuvre ces mesures ;
8) veiller au respect de la procédure d'autorisation de circulation des marchandises et Véhicule par la frontière douanière de la Fédération de Russie ;
9) lutter contre la contrebande, les violations des règles douanières et de la législation fiscale relatives aux marchandises transportées à travers la frontière douanière de la Fédération de Russie, arrêter la circulation illégale à travers la frontière douanière de la Fédération de Russie médicaments, armes, objets du patrimoine artistique, historique et archéologique des peuples de la Fédération de Russie et des pays étrangers, objets propriété intellectuelle, les espèces animales et végétales en voie de disparition, leurs parties et produits, d'autres marchandises, ainsi que d'aider à la lutte contre le terrorisme international et à la répression de l'ingérence illicite dans les aéroports de la Fédération de Russie dans les activités des Aviation civile;
10) mettre en œuvre et améliorer contrôle personnalisé et le dédouanement, créent des conditions propices à l'accélération du commerce à travers la frontière douanière de la Fédération de Russie ;
11) tenir à jour les statistiques douanières commerce extérieur et statistiques douanières spéciales de la Fédération de Russie;
12) maintenir la nomenclature des marchandises en externe activité économique;
13) contribuer au développement des relations économiques extérieures des républiques au sein de la Fédération de Russie, de la région autonome, des districts autonomes, des territoires, des régions, des villes de Moscou et de Saint-Pétersbourg, ainsi que des entreprises, des institutions, des organisations et des citoyens ;
14) contribuer à la mise en œuvre des mesures de protection de la sécurité de l'État, ordre publique, moralité de la population, vie et santé humaines, protection des animaux et des plantes, protection de l'environnement environnement naturel, protégeant les intérêts des consommateurs russes de marchandises importées ;
15) exercer un contrôle sur l'exportation de matières stratégiques et autres vitales pour les intérêts de la Fédération de Russie ;
16) effectuer le contrôle des changes dans le cadre de leur compétence ;
17) assurer le respect des obligations internationales de la Fédération de Russie dans la partie relative aux affaires douanières ; participer à l'élaboration des traités internationaux de la Fédération de Russie concernant les affaires douanières ; coopérer avec les douanes et autres autorités compétentes des États étrangers, organisations internationales s'occuper des questions douanières;
18) effectuer des travaux de recherche et de conseil dans le domaine des douanes ; assurer la formation, le recyclage et le perfectionnement des spécialistes dans ce domaine pour les organismes, entreprises, institutions et organisations de l'État ;
19) fournir, conformément à la procédure établie, au Conseil suprême de la Fédération de Russie, au Président de la Fédération de Russie et au Gouvernement de la Fédération de Russie, aux autres organes de l'État, aux entreprises, aux institutions, aux organisations et aux citoyens des informations sur les questions douanières ;
20) mettre en œuvre une politique financière et économique unifiée, développer la base matérielle, technique et sociale des administrations douanières, créer les conditions de travail nécessaires aux agents de ces organismes.
La liste ci-dessus montre la diversité des activités des autorités douanières russes. Dans ce cas, il convient de prêter attention à un point important. Les autorités douanières sont appelées à assurer le respect de la procédure d'autorisation pour la circulation des marchandises et des véhicules à travers la frontière douanière, tout en agissant en tant qu'autorités exécutives et administratives, auprès des autorités douanières en même temps qu'en tant qu'autorités exécutives, agissant dans certains domaines de gestion, est caractéristique en général de la réglementation administrative et juridique. Dans le même temps, les activités des autorités douanières se caractérisent également par une orientation répressive. Ils prennent des mesures pour protéger les droits et les intérêts des citoyens, des entreprises, des institutions et des organisations dans la mise en œuvre des affaires douanières ; et dans l'exercice de leurs fonctions, les autorités douanières agissent précisément en tant qu'organismes d'application de la loi - en particulier, elles combattent la contrebande, les violations des règles douanières et de la législation douanière. Dans le même temps, il convient de noter que l'activité des autorités douanières dans la résolution des délits dans le domaine de la législation douanière implique la commission des activités suivantes par les autorités douanières :
1) la détection, la prévention, la répression et la divulgation des infractions relevant de la compétence des autorités douanières, des infractions dans le domaine des affaires douanières, ainsi que l'identification des personnes qui les préparent, les commettent ou les ont commises ;
2) obtenir des informations opérationnelles proactives sur la situation dans la zone d'activité douanière afin de prendre les bonnes décisions afin de protéger les intérêts économiques de la Fédération de Russie ;
3) prêter assistance aux organes d'enquête, au parquet et au tribunal dans la collecte des preuves dans une affaire pénale, l'exécution de leurs instructions ;
4) la recherche de personnes se cachant des organes d'enquête et du tribunal et échappant à la sanction pénale pour des crimes, ainsi que la recherche de personnes disparues ;
5) obtenir des informations sur des événements ou des actions qui constituent une menace pour la sécurité économique ou environnementale de la Fédération de Russie ;
6) participation à des activités conjointes de recherche opérationnelle menées par le FSB, le ministère de l'Intérieur, le FPS et d'autres autorités compétentes dans le but d'assurer la sécurité économique de la Fédération de Russie ;
7) prêter assistance aux organisations douanières internationales, aux autorités douanières étrangères et à la police dans la lutte contre les opérations de contrebande et sur d'autres questions prévues traités internationaux RF ;
8) assurer sa propre sécurité des infrastructures douanières ;
9) assurer la sécurité des agents des douanes, des membres de leur famille, de leurs biens, ainsi que des personnes fournissant une assistance confidentielle aux autorités douanières ;
10) la détection, la prévention et la répression des faits de corruption et autres malversations commis par les agents des douanes. Ce domaine d'activité des autorités douanières a récemment été particulièrement pertinent, car les crimes liés à la violation du régime de la frontière douanière et, en général, de la législation douanière sont l'un des types d'activités criminelles les plus courants.
Avec le passage du monopole de l'État sur l'activité économique étrangère à sa libéralisation, le rôle et la responsabilité des autorités douanières dans la régulation des échanges internationaux se sont considérablement accrus. Leur objectif principal est de protéger la sécurité économique de l'État en assurant la circulation des personnes, des marchandises et des marchandises à travers la frontière, la perception des droits de douane, le dédouanement et le contrôle douanier. De toute évidence, ce type d'activité est le plus directement lié au respect de l'ordre public, à la protection des droits et des intérêts des citoyens, des organisations, de l'État et de la société, à la lutte contre la contrebande et à l'application de mesures de responsabilité, en d'autres termes, avec l'exercice de fonctions forces de l'ordre.
Pour les infractions aux règles douanières, le législateur a prévu les types de sanctions suivants :
1. Avertissement.
En tant que mesure de responsabilité pour violation des règles douanières, un avertissement est émis par écrit, à propos duquel une décision est rédigée sur l'affaire. Il est utilisé comme peine principale et, en règle générale, pour les infractions douanières qui n'ont pas de conséquences graves.
Le Code des douanes de la Fédération de Russie prévoit deux types d'amendes en cas de violation des règles douanières :
Calculé par rapport au montant du salaire mensuel minimum, qui s'entend du salaire mensuel minimum fixé par la loi au jour où l'infraction a été commise, et si un tel jour ne peut être établi, au jour où l'infraction a été découverte ;
Calculé sur la base du coût des marchandises et des véhicules, sous la forme de leur prix libre (de marché) au jour de la découverte de l'infraction.
3. Révocation d'une licence ou d'un certificat de qualification.
Ce type de sanction a des objets spécifiques et peut être appliqué à :
Propriétaires d'entrepôts douaniers, de boutiques hors taxes, d'entrepôts francs, d'entrepôts de stockage temporaire ;
Commissionnaires en douane, transporteurs en douane ;
Spécialistes du dédouanement.
4. Confiscation des marchandises et des véhicules directement visés par la violation des règles douanières, des marchandises et des véhicules équipés de caches spécialement conçues pour traverser la frontière douanière de la Fédération de Russie avec dissimulation d'articles directement visés par la violation des règles douanières. La confiscation consiste en la circulation forcée gratuite de biens et de véhicules qui présentent les caractéristiques ci-dessus dans la propriété fédérale. La confiscation est effectuée qu'ils soient ou non la propriété de la personne qui a commis l'infraction aux règles douanières, et aussi que cette personne ait été identifiée ou non. Ce type de pénalité peut être appliqué à la fois comme pénalité principale et comme pénalité supplémentaire.
5. Recouvrement du coût des marchandises et des véhicules qui font directement l'objet d'une violation des règles douanières, des marchandises et des véhicules dotés de cachettes spécialement conçues pour traverser la frontière douanière de la Fédération de Russie avec dissimulation d'articles qui font directement l'objet d'une violation des règles douanières. Ce type de recouvrement est un prélèvement forcé d'une somme d'argent constituant le prix libre (du marché) des biens et véhicules présentant les caractéristiques ci-dessus, au jour de la découverte de l'infraction. Elle peut être appliquée comme sanction principale ou complémentaire. Il convient de garder à l'esprit que le recouvrement du coût des marchandises et des véhicules est un type d'action administrative indépendante. Le recouvrement du coût des marchandises et des véhicules en tant que type d'action administrative autonome doit être distingué du recouvrement du coût des marchandises et des véhicules en tant que mesure appliquée lorsqu'il est impossible de confisquer les biens et les véhicules au stade de l'exécution de la décision de l'autorité douanière en matière de confiscation. Dans ce dernier cas, la confiscation des marchandises et des véhicules est utilisée comme un type de récupération, cependant, si pour une raison quelconque il n'est pas possible de se conformer à la décision douanière dans cette partie, elle est mise en œuvre par la récupération de leur valeur.
6. Confiscation des véhicules sur lesquels les marchandises ont été transportées, qui font directement l'objet d'une violation des règles douanières. Ce type de sanction n'est prévu que dans la sanction de l'article 276 du code du travail. RF "Mouvement de marchandises et de véhicules à travers la frontière douanière de la Fédération de Russie en plus du contrôle douanier".
fonctions internes.
La douane a moins de fonctions internes que de fonctions externes, citons-en quelques-unes. Ainsi, les fonctions internes des douanes comprennent :
Travailler sur la sélection, le placement et la formation du personnel des douanes et des postes douaniers inférieurs ;
Constitution de réserves de personnel pour la promotion postes de direction et leur formation.
Certification des agents des douanes et des postes de douane inférieurs pour le respect de leur poste, lors de la nomination d'employés à des postes de direction, lors de la nomination d'employés à des grades spéciaux. Remise à l'autorité douanière supérieure des matériels d'attribution des douaniers et des postes douaniers inférieurs récompenses d'État Fédération de Russie, décernant des titres honorifiques de la Fédération de Russie. Serment des douaniers et des postes douaniers inférieurs. Assurer la formation professionnelle primaire, de combat et physique, le recyclage et le perfectionnement des douaniers et des postes douaniers inférieurs. Création conditions nécessaires la main-d'œuvre des employés des douanes et des postes douaniers inférieurs, ainsi que d'assurer la protection juridique et sociale de ces employés ; participation à l'élaboration et à la mise en œuvre des programmes et plans de développement base sociale autorités douanières. Mise en œuvre de mesures de protection du travail, respect des règles de sécurité et la sécurité incendie. Accompagner l'engagement des douaniers et postes douaniers aval mode de vie sain la vie. Organisation et contrôle de l'utilisation des agents des douanes et des postes de douane inférieurs moyens spéciaux et armes à feu.
fonctions externes.
La liste des fonctions externes est plus large. Tout d'abord, il convient de noter que la douane met en œuvre des mécanismes juridiques, économiques et organisationnels pour la mise en œuvre de la politique douanière de la Fédération de Russie dans la région sous sa juridiction. Élabore des propositions sur l'amélioration des mécanismes de mise en œuvre de la politique douanière de la Fédération de Russie, notamment en tenant compte des caractéristiques de la région juridictionnelle. Identifie la présence dans la région subordonnée de problèmes pour assurer l'unité du territoire douanier de la Fédération de Russie et la sécurité économique de la Fédération de Russie et participe à la mise en œuvre de mesures visant à résoudre ces problèmes. Participe à l'élaboration et à la mise en œuvre de programmes de développement des douanes sur le territoire de la région subordonnée. La douane applique, assure, coordonne et contrôle l'utilisation par les postes douaniers inférieurs des moyens de régulation douanière de l'activité économique ; résume et analyse la pratique d'utilisation de ces outils et prépare des propositions pour leur amélioration. Prend des mesures visant à créer des conditions propices à l'accélération du commerce à travers la frontière douanière de la Fédération de Russie. Assure l'application correcte dans la région juridictionnelle des régimes douaniers lors du déplacement de marchandises et de véhicules à travers la frontière douanière de la Fédération de Russie et lors de la conduite d'activités économiques sur le territoire douanier de la Fédération de Russie. En ce qui concerne la compétence des autorités douanières de la Fédération de Russie, elle applique des mesures de politique économique concernant les marchandises et les véhicules transportés à travers la frontière douanière de la Fédération de Russie, y compris l'octroi de licences et d'autres mesures non tarifaires, ainsi que des mesures visant à garantir respect de la procédure d'autorisation pour le mouvement de certaines marchandises et véhicules à travers la frontière douanière de la Fédération de Russie; coordonne et contrôle l'application de ces mesures par les postes douaniers inférieurs. Contrôle le respect de toutes les dispositions légales et personnes règles, procédures et conditions de l'activité douanière; résume et analyse la pratique émergente.
Les fonctions externes comprennent également le dédouanement des marchandises et des véhicules et le contrôle douanier, y compris pour les marchandises et les véhicules transportés à travers la frontière douanière de la Fédération de Russie ; organisation et contrôle de la production du dédouanement et du contrôle douanier par les postes douaniers inférieurs ; préparation d'une proposition visant à améliorer le dédouanement et le contrôle douanier.
La douane met en œuvre, dans le cadre de sa compétence, des mesures visant à améliorer le dédouanement et le contrôle douanier. Recueille, généralise et analyse les informations sur les flux de fret et de passagers dans la partie liée aux affaires douanières, ainsi que le contrôle de la livraison des marchandises et des véhicules sous contrôle douanier et des documents pour eux aux endroits déterminés par les autorités douanières de la Fédération de Russie .
Le bureau de douane contrôle les activités dans la région sous sa juridiction des courtiers en douane, des transporteurs en douane et d'autres personnes dont les activités sont contrôlées par les autorités douanières de la Fédération de Russie. Effectue la collecte, la généralisation et l'analyse des informations sur les activités de ces personnes dans la partie liée aux affaires douanières. Surveille la création et le fonctionnement dans la région sous sa juridiction des entrepôts et autres installations prévus par la législation de la Fédération de Russie sur les affaires douanières, dont le contrôle du fonctionnement est confié aux autorités douanières. Exécute dans la limite de ses attributions et contrôle les activités des postes douaniers inférieurs pour la mise en œuvre du contrôle des changes. Exécute les fonctions d'un agent de contrôle des devises. Interagit avec les banques et autres agents de contrôle des devises. Effectue le contrôle des exportations, en particulier le contrôle du mouvement à travers la frontière douanière de la Fédération de Russie d'objets du patrimoine artistique, historique et archéologique des peuples de Russie et de pays étrangers ( bien culturel).
Une fonction importante des douanes est la lutte contre la contrebande et autres délits dans le domaine des douanes. Conformément à la législation de la Fédération de Russie, les douanes mènent des enquêtes dans les cas de contrebande et d'autres délits dans le domaine des douanes, ainsi que des activités de recherche opérationnelle. Assure l'exercice par les postes douaniers inférieurs relevant de leur compétence des fonctions d'organismes d'enquête. Transfère les documents sur les affaires de crimes aux organes d'enquête préliminaire ou au procureur. La douane mène dans la région sous sa juridiction la lutte contre les violations des règles douanières et les infractions administratives qui empiètent sur les activités normales des autorités douanières de la Fédération de Russie ; organise et contrôle les activités des postes douaniers inférieurs pour lutter contre ces violations. Conduit les procédures sur les cas de violation des règles douanières et procède à leur examen. Exerce un contrôle sur le respect de la loi par les agents des douanes et des postes douaniers inférieurs dans le cadre d'enquêtes en cas de contrebande et d'autres délits dans le domaine des douanes, la mise en œuvre d'activités de recherche opérationnelle, les poursuites en cas d'infraction aux règles douanières et leur examen, les procédures en cas d'infractions administratives empiétant sur les activités normales des autorités douanières de la Fédération de Russie. Interagit avec d'autres autorités chargées de l'application de la loi et de la réglementation de la Fédération de Russie, situées dans la région subordonnée, sur la détection, la prévention, la répression et l'enquête sur les crimes et autres infractions dans le domaine des douanes.
La douane participe et assure la participation des postes douaniers inférieurs à la mise en œuvre d'un système de mesures visant à réprimer le trafic illégal à travers la frontière douanière de la Fédération de Russie de stupéfiants, de substances psychotropes, d'armes, d'objets du patrimoine artistique, historique et archéologique de les peuples de la Fédération de Russie et des pays étrangers (valeurs culturelles), les objets de propriété intellectuelle, les espèces animales et végétales en voie de disparition, leurs parties et dérivés, d'autres biens ; fait des propositions à l'autorité douanière supérieure sur l'amélioration d'un tel système. Procède à la collecte et au traitement des données primaires pour la constitution des statistiques douanières du commerce extérieur et des statistiques douanières spéciales ; soumet ces données à une autorité douanière supérieure et s'assure de leur fiabilité. Considère venir des corps le pouvoir de l'État sujets de la Fédération de Russie et des forces de l'ordre situées dans la région sous leur juridiction, demandes non réglementées sur divers aspects du commerce extérieur. Il recueille, synthétise et analyse des informations sur l'état du marché intérieur sur le territoire de la région sous sa juridiction. La douane protège les droits, la propriété et les autres intérêts devant les tribunaux, tribunaux d'arbitrage et d'autres organisations lors de l'examen de poursuites, de plaintes dans des affaires découlant de relations administratives et juridiques ; assure la participation de ses employés aux procédures judiciaires en tant que représentants des douanes et des postes douaniers inférieurs. Examiner les plaintes concernant les décisions, les actions ou les inactions fonctionnaires les douanes, les postes douaniers inférieurs et leurs fonctionnaires, assure un examen rapide et complet des plaintes ; identifie les causes et conditions qui contribuent à la violation des droits, libertés et intérêts légitimes des organisations et des citoyens, et prend des mesures pour éliminer ces causes et conditions. Examine les appels des organisations et des citoyens, assure un examen complet et en temps opportun des appels des organisations et des citoyens par les postes de douane inférieurs.
Les autorités douanières de la Fédération de Russie sont des organismes publics qui exercent directement des activités dans le domaine des douanes. Les autorités douanières sont des autorités exécutives. L'activité exécutive des autorités douanières consiste en l'organisation pratique quotidienne de solutions aux problèmes liés aux affaires douanières. L'activité principale des autorités douanières est la mise en œuvre de leurs fonctions et pouvoirs dans le domaine de l'organisation de la circulation des marchandises à travers la frontière douanière, du dédouanement, du placement des marchandises sous certains régimes douaniers, de la mise en œuvre des régimes douaniers spéciaux, du recouvrement des paiements douaniers .
Le sujet de l'étude est « Buts et objectifs du service des douanes ». Le but du travail est d'examiner les buts et les objectifs du service des douanes. Pour atteindre l'objectif, nous avons défini les tâches suivantes :
1. Considération du service des douanes de la Russie.
2. Examen des buts, objectifs et fonctions des autorités douanières.
3. Examen du développement du service des douanes.
1. Service des douanes de la Russie
Décret du président de la Fédération de Russie du 9 mars 2004 N 314 "Sur le système et la structure des organes exécutifs fédéraux" Le Comité national des douanes de la Fédération de Russie (SCC de Russie) a été transformé en Service fédéral des douanes (FCS de Russie ). Ses fonctions d'adoption d'actes juridiques normatifs dans le domaine douanier ont été transférées au Ministère du développement économique et du commerce de la Fédération de Russie et, en termes de paiements douaniers, au Ministère des finances de la Fédération de Russie.
Les autorités douanières de la Fédération de Russie sont des organismes publics qui exercent directement des activités dans le domaine des douanes. Les autorités douanières sont des autorités exécutives. L'activité exécutive des autorités douanières consiste en l'organisation pratique quotidienne de solutions aux problèmes liés aux affaires douanières.
L'activité principale des autorités douanières est la mise en œuvre de leurs fonctions et pouvoirs dans le domaine de l'organisation de la circulation des marchandises à travers la frontière douanière, du dédouanement, du placement des marchandises sous certains régimes douaniers, de la mise en œuvre des régimes douaniers spéciaux, du recouvrement des paiements douaniers .
Les autorités douanières exercent à la fois des activités exécutives et administratives. Ces deux activités sont étroitement liées. Dans le même temps, les activités administratives des autorités douanières sont menées strictement dans le cadre des dispositions déterminées par la législation douanière.
Une importante caractéristique distinctive des autorités douanières est qu'elles sont classées comme organismes d'application de la loi par la législation en vigueur.
En tant qu'organismes d'application de la loi, les autorités douanières protègent la souveraineté économique et la sécurité économique de la Fédération de Russie, les droits et les intérêts légitimes des personnes physiques et morales. Les autorités douanières luttent contre les délits et infractions administratives dans le domaine douanier.
Les autorités douanières constituent un système centralisé fédéral unique. Les autorités publiques des entités constitutives de la Fédération de Russie, les collectivités locales, les associations publiques ne peuvent s'immiscer dans les activités des autorités douanières dans l'exercice de leurs fonctions (article 401 du Code du travail).
Conformément à l'article 402 du code des douanes, le régime des autorités douanières comprend :
1) l'organe exécutif fédéral compétent dans le domaine des douanes (il s'agit actuellement du Service fédéral des douanes (SDF) ;
2) les services douaniers régionaux (RTU) ;
3) douanes ;
4) postes de douane.
L'organe central exerçant la gestion directe des affaires douanières dans la Fédération de Russie est l'organe exécutif fédéral autorisé dans le domaine des affaires douanières - le Service fédéral des douanes de Russie. Il est en charge des principales composantes, blocs et sections de l'activité douanière, qu'il gère à travers les départements, départements, services concernés, autres divisions structurelles de son appareil, ainsi qu'à travers les directions régionales des douanes, les douanes, les postes de douane.
Le statut juridique du Service fédéral des douanes de Russie dans le système des autorités douanières est déterminé par la loi fédérale du 29 juin 2004 N 58-FZ "Sur la modification de certains actes législatifs de la Fédération de Russie et la reconnaissance de certains actes législatifs de la Fédération de Russie comme invalide dans le cadre de la mise en œuvre de mesures visant à améliorer l'administration publique" et le règlement sur le FCS de Russie, approuvé par le décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 21 août 2004 n°.
Le Service fédéral des douanes est un organe exécutif fédéral qui remplit les fonctions suivantes conformément à la législation de la Fédération de Russie :
1) sur le contrôle et la surveillance dans le domaine douanier ;
2) un agent de contrôle des changes ;
3) des fonctions spéciales pour lutter contre la contrebande, d'autres délits et infractions administratives.
Parallèlement, le service des douanes effectue :
1) tenir des registres des personnes exerçant des activités dans le domaine des douanes ;
2) tenir le registre des banques et autres organismes de crédit habilités à émettre des garanties bancaires pour le paiement des droits de douane ;
3) tenue du registre douanier des objets de propriété intellectuelle ;
4) annulation des certificats de qualification des spécialistes en dédouanement ;
5) délivrance de licences pour l'établissement d'un entrepôt franc.
Outre ce qui précède, le service des douanes :
Tenir des statistiques douanières du commerce extérieur et des statistiques douanières spéciales ;
Informe et conseille, gratuitement, sur les questions douanières des participants à l'activité économique étrangère ;
Effectue, dans le cadre de sa compétence, le contrôle monétaire des opérations liées à la circulation des marchandises et des véhicules à travers la frontière douanière de la Fédération de Russie ;
Mène les procédures sur les cas d'infractions administratives et examine ces cas conformément à la législation de la Fédération de Russie sur les infractions administratives ;
Mener des enquêtes et produire des actes d'enquête urgents conformément à la législation de procédure pénale de la Fédération de Russie ;
Effectue des activités de recherche opérationnelle conformément à la législation de la Fédération de Russie ;
Effectue conformément à la procédure établie le développement et la création des systèmes d'information utilisés par les autorités douanières, technologies de l'information et les moyens de leur fourniture ;
Exerce les fonctions de gestionnaire principal et de bénéficiaire des fonds du budget fédéral prévus pour le maintien du Service et la mise en œuvre des fonctions qui lui sont assignées ;
Assure, dans le cadre de sa compétence, la protection des informations constituant un secret d'Etat ;
Examine les plaintes contre les décisions, les actions (inaction) des autorités douanières et de leurs fonctionnaires, etc.
En accord avec le Ministère du développement économique du commerce de la Fédération de Russie, le Service fédéral des douanes a le droit de :
Créer, réorganiser et liquider des postes douaniers, des autorités douanières spécialisées, dont la compétence est limitée par certains pouvoirs, pour exercer certaines fonctions dévolues aux autorités douanières, ou pour effectuer des opérations douanières relatives à certains types de marchandises ;
Déterminer la région d'activité des autorités douanières ;
Approuver les règlements généraux ou particuliers sur les autorités douanières.
Le Service fédéral des douanes n'est pas autorisé à appliquer la réglementation légale dans le domaine d'activité établi, à l'exception des cas établis par les lois fédérales, les décrets du président de la Fédération de Russie et les résolutions du gouvernement de la Fédération de Russie, ainsi que que les fonctions de gestion des biens de l'État et de prestation de services payants.
2. Buts, objectifs et fonctions des autorités douanières.
Les principaux objectifs, tâches et fonctions des autorités douanières sont définis au chapitre 39 du Code du travail de la Fédération de Russie et dans d'autres actes juridiques réglementaires de la Fédération de Russie.
Le Code des douanes définit les autorités douanières comme des forces de l'ordre et comme faisant partie intégrante des forces chargées d'assurer la sécurité économique de la Fédération de Russie. Elles visent à assurer directement le respect de la législation douanière et d'autres législations dont le contrôle de l'exécution est confié aux autorités douanières.
De nature diverse, les activités des autorités douanières visent à résoudre les principales tâches suivantes.
La solution des problèmes économiques est obtenue grâce à la participation des autorités douanières pour assurer, dans le cadre de leur compétence, la sécurité économique et l'unité du territoire douanier de la Russie, ainsi que la perception des droits de douane, des taxes, des droits antidumping, spéciaux et compensateurs droits de douane, frais de douane lorsque les marchandises traversent la frontière douanière de la Fédération de Russie.
La solution des problèmes de réglementation des affaires douanières passe par l'organisation de l'application et de l'amélioration des moyens de réglementation douanière, sur la base des priorités du développement de l'économie de la Fédération de Russie. Parmi ces moyens figurent la prise de décisions sur le classement des marchandises conformément à la TN VED, sur le pays d'origine des marchandises, sur la protection des droits de propriété intellectuelle, sur l'application uniforme de la législation douanière par les autorités douanières, etc.
La solution des tâches d'application de la loi est obtenue en identifiant les faits de violation des règles, interdictions et restrictions établies par la législation douanière, en effectuant des actions d'enquête urgentes et des enquêtes dans les affaires pénales et des poursuites en cas d'infractions administratives sur les faits des infractions douanières.
L'activité des autorités douanières se traduit par l'exercice de nombreuses fonctions par celles-ci. Ils révèlent l'essence et le contenu des activités d'exécution, de contrôle et de surveillance à tous les niveaux de la gestion douanière et reflètent la répartition des responsabilités entre les différents organes qui constituent un système unique d'administrations douanières.
En classant les fonctions des autorités douanières, elles peuvent être divisées en fonctions de base et fourniture.
Les fonctions principales révèlent l'essence des activités de gestion des autorités douanières. La liste des principales fonctions des autorités douanières est inscrite à l'article 403 du Code du travail de la Fédération de Russie:
Mise en place du dédouanement et du contrôle douanier, création des conditions propices à l'accélération des échanges à travers la frontière douanière ;
Recouvrement des droits de douane, taxes, droits antidumping, droits spéciaux et compensateurs, redevances douanières, contrôle de l'exactitude du calcul et du respect des délais de paiement desdits droits, taxes et redevances, prise de mesures pour leur application ;
Veiller au respect de la procédure de circulation des marchandises et des véhicules à travers la frontière douanière ;
Veiller au respect des interdictions et restrictions établies conformément à la législation russe sur la réglementation nationale des activités de commerce extérieur et aux traités internationaux de la Fédération de Russie concernant les marchandises transportées à travers la frontière douanière ;
Assurer, dans le cadre de sa compétence, la protection des droits de propriété intellectuelle ;
Lutte contre la contrebande et autres délits, infractions administratives dans le domaine des douanes, répression du trafic illégal à travers la frontière douanière de stupéfiants, d'armes, de biens culturels, de substances radioactives, d'espèces animales et végétales menacées, de leurs parties et produits, d'objets de propriété intellectuelle , d'autres marchandises, ainsi que l'assistance dans la lutte contre le terrorisme international et la répression de l'ingérence illicite dans les aéroports russes dans les activités de l'aviation civile internationale ;
Mise en œuvre, dans le cadre de sa compétence, du contrôle monétaire des opérations liées à la circulation des marchandises et des véhicules à travers la frontière douanière, conformément à la législation russe sur la réglementation et le contrôle des devises ;
Maintenance des statistiques douanières du commerce extérieur ;
Assurer le respect des obligations internationales de la Fédération de Russie dans la partie liée aux douanes, la coopération avec les douanes et autres autorités compétentes des États étrangers, les organisations internationales traitant des questions douanières ;
Mise en œuvre de l'information et de la consultation dans le domaine des affaires douanières, en fournissant aux organes de l'État, aux organisations et aux citoyens des informations sur les questions douanières de la manière prescrite ;
Organiser des concours et conclure des contrats d'État pour la mise en œuvre de travaux de recherche dans le domaine des douanes.
Les fonctions d'appui des autorités douanières comprennent tous les types d'activités administratives et économiques :
Activités du personnel ;
Activités financières, comptables ;
Activités psychologiques et éducatives et sécurité sociale;
Logistique;
Développement des infrastructures douanières, construction d'immobilisations, etc.
La liste des fonctions des autorités douanières est concrétisée et détaillée dans le Règlement sur l'organe exécutif fédéral compétent dans le domaine des affaires douanières, et dans dispositions générales sur les autres autorités douanières.
Les organes des douanes exercent leurs fonctions à la fois de manière indépendante et en coopération avec d'autres organes de l'État. Cela s'applique principalement aux autorités financières et fiscales, au service frontalier, aux autorités chargées des transports et aux autres autorités directement liées fonctionnellement aux autorités douanières.
3. Perspectives de développement du service des douanes
Le programme cible détermine l'objectif stratégique de développement du service des douanes pour mettre en œuvre les tâches nationales dans le domaine des douanes et assurer le respect inconditionnel et intégral de la législation douanière de la Fédération de Russie pour la prospérité économique et le bien-être social de la nation.
L'objectif stratégique sera atteint en résolvant les tâches suivantes.
Tâche 1. Assistance globale au développement du commerce, à l'accélération du commerce et à l'expansion des relations commerciales extérieures de la Russie.
Tâche 2. Remplir la partie recettes du budget fédéral de la Fédération de Russie.
Tâche 3. Réduire les menaces potentielles pour l'État causées par le mouvement de marchandises interdites, restreintes à l'importation (exportation) sur le territoire de la Fédération de Russie ou le mouvement illégal de marchandises à travers la frontière douanière de la Fédération de Russie, ainsi que les étrangers illégaux opérations de change qui peuvent nuire à la société ou miner l'économie du pays. Améliorer le système de gestion des autorités douanières.
Les tâches énumérées correspondent aux fonctions du Service fédéral des douanes, qui sont inscrites à l'article 403 Code des douanes Fédération de Russie et le Règlement sur le Service fédéral des douanes.
Pour résoudre les tâches définies par le programme cible, des mesures globales ont été élaborées qui seront mises en œuvre par la mise en œuvre de trois programmes budgétaires départementaux.
1. Programme budgétaire départemental "Frontière douanière. Amélioration du contrôle douanier aux points de contrôle de l'autre côté de la frontière de la Fédération de Russie". Ce programme permettra:
Assurer le niveau de contrôle nécessaire et suffisant sur les marchandises et les véhicules traversant la frontière ;
Créer les conditions pour accélérer les procédures douanières ;
Veiller à l'utilisation des dernières technologies informatiques et douanières dans les activités des postes de douane et des douanes à la frontière ; renforcer l'infrastructure douanière à la frontière d'État de la Fédération de Russie par la construction, la reconstruction et l'exploitation de points de contrôle automobiles et d'autres infrastructures douanières ;
Assurer la détection et la répression des crimes et autres délits lors du déplacement des marchandises à travers la frontière ;
Renforcer le potentiel en personnel des postes de douane (services de dédouanement et de contrôle douanier) situés aux points de contrôle ;
Augmenter le niveau de logistique et aide à l'information autorités douanières frontalières.
2. Programme cible du budget départemental "Administration et contrôle du respect des accords commerciaux internationaux. Dédouanement et contrôle douanier sur les territoires des entités constitutives de la Fédération de Russie". Ce programme permettra :
Assurer l'accomplissement des tâches prévues du gouvernement de la Fédération de Russie pour le transfert des paiements douaniers au budget fédéral ;
Assurer le niveau de contrôle nécessaire et suffisant des marchandises et des véhicules aux lieux de dédouanement ;
Créer les conditions pour accélérer le processus de dédouanement et de contrôle douanier des marchandises et des véhicules aux lieux de dédouanement ;
Assurer l'utilisation des dernières technologies de l'information et des douanes dans les activités des postes de douane et des douanes dans les entités constitutives de la Fédération de Russie ;
Assurer la détection et la répression des crimes et autres délits dans le domaine de la législation douanière et monétaire dans le domaine du commerce extérieur ;
Renforcer l'infrastructure douanière des postes de douane situés à l'intérieur du pays à travers la construction, la reconstruction et l'exploitation des bâtiments administratifs (locaux de bureaux), la création d'entrepôts temporaires de stockage et d'entrepôts douaniers établis par les autorités douanières ;
Renforcer le potentiel en personnel des postes douaniers implantés à l'intérieur du pays (services de dédouanement et de contrôle douanier) ;
Élever le niveau de soutien matériel, technique et informationnel des postes de douane et des douanes des entités constitutives de la Fédération de Russie.
3. Programme cible du budget départemental "Développement institutionnel et formation du potentiel informationnel et technique des autorités douanières. Organisation de la mise en œuvre de la législation douanière de la Fédération de Russie et des traités internationaux de la Fédération de Russie". Ce programme permettra :
Améliorer l'efficacité du système d'administration des douanes ;
Assurer l'organisation des processus de dédouanement et de contrôle ;
Moderniser le système d'information des autorités douanières ;
Accroître l'efficacité des mesures en cours pour lutter contre la contrebande et les violations des règles douanières ;
Développer et renforcer la coopération internationale ;
Renforcer le système de contrôle départemental ;
Assurer la formation, le recyclage et le perfectionnement du personnel ;
Fournir des soins médicaux et des garanties sociales aux douaniers ;
Élever le niveau de soutien matériel et technique, juridique, financier, personnel, informationnel des autorités douanières.
Ainsi, l'activité des autorités douanières est universelle et spécifique, elle n'a pas d'analogues. Sa polyvalence se manifeste dans la variété des fonctions sociales remplies par les autorités douanières. Des changements fondamentaux dans l'économie, la démonopolisation de l'activité économique étrangère, la séparation des autorités douanières en une structure étatique indépendante et de nombreux autres facteurs ont conduit au fait que plus de 20 ministères et départements de la Russie ont transféré une partie de leurs pouvoirs et fonctions au autorités douanières: les fonctions économiques, statistiques, environnementales, etc. font désormais partie intégrante de la compétence des autorités douanières de la Fédération de Russie.
L'activité des autorités douanières en tant qu'autorités exécutives s'exprime dans l'exercice des fonctions qui leur sont confiées par l'État.
Conclusion.
Une place particulière parmi les sujets du droit douanier est occupée par les agents des douanes d'État travaillant à la fois dans les autorités douanières et dans d'autres organisations subordonnées au Comité national des douanes de Russie, directement impliquées dans la mise en œuvre des affaires douanières dans le pays.
La notion de « service des douanes », comme de nombreuses autres catégories juridiques, peut être considérée dans un sens large et étroit du terme. Au sens large, le service des douanes doit être compris comme l'ensemble des autorités douanières et autres organisations du Comité national des douanes de Russie directement impliquées dans la mise en œuvre des affaires douanières, le statut juridique des fonctionnaires des autorités douanières, ainsi que la procédure et les conditions d'exercice du service public dans les autorités douanières et les organisations du service des douanes. Le service des douanes au sens étroit est un type d'activité professionnelle assurant les pouvoirs des autorités douanières.
Un agent des douanes d'État est un citoyen de la Fédération de Russie qui, conformément à la procédure établie par la loi, exerce les fonctions de son poste dans les organes et organisations des douanes du service des douanes moyennant une rémunération monétaire payée sur le budget fédéral, et qui , de la manière prescrite par la loi, a reçu un grade spécial.
Le poste doit être compris comme une partie distincte et fixée dans les documents officiels de la structure organisationnelle de l'autorité douanière avec la partie correspondante de la compétence de cette autorité douanière, accordée à une personne - un fonctionnaire aux fins de sa mise en œuvre pratique. Le poste détermine l'étendue des fonctions officielles, les droits et les limites de responsabilité du douanier de l'État, les exigences de sa formation professionnelle et qualifiante. Il reflète le contenu du travail effectué par le douanier et le définit. statut légal dans le système général du service national des douanes.
Le contenu des activités des autorités douanières est l'accomplissement de leurs fonctions pour mettre en œuvre les tâches de l'activité douanière dans le pays. Il existe de nombreuses façons de mettre en œuvre ces fonctions, de sorte que la forme d'activité doit être caractérisée, tout d'abord, comme une partie, plus précisément, l'une des parties dans lesquelles les activités des autorités douanières pour la mise en œuvre des fonctions qui leur sont assignées peut être divisé. De plus, cette partie de l'activité, premièrement, doit être objectivement exprimée d'une manière ou d'une autre, et deuxièmement, elle doit différer des autres formes d'activité similaire.
La légalité est l'un des principes de base du service des douanes de l'État. Il a une base constitutionnelle et signifie que toutes les activités des autorités douanières et de leurs fonctionnaires doivent être menées sur la base du respect strict et indéfectible des exigences de la législation russe en vigueur. Une stricte discipline de service doit également être observée dans chaque autorité douanière ou organisation du service des douanes.
La mise en œuvre du contrôle général des activités des autorités douanières et de leurs fonctionnaires relève de la compétence du bureau du procureur, dont les activités sont régies par la législation de la Fédération de Russie. En cas de détection d'infractions dans les activités des autorités douanières et de leurs fonctionnaires, le procureur est tenu de réagir de manière appropriée : en introduisant une protestation, en faisant une présentation et en rendant une décision appropriée.
Liste de la littérature utilisée :
2. Loi fédérale n° 164-FZ du 8 décembre 2003 "sur les fondements de la réglementation par l'État des activités de commerce extérieur" (telle que modifiée le 2 février 2006)
3. Loi fédérale de la Fédération de Russie "sur la réglementation et le contrôle des devises" du 10.12.2003 173-FZ (telle que modifiée le 2207.2008)
4. Appui juridique de la nouvelle organisation et des activités des autorités douanières : l'état et les tâches d'amélioration ultérieure (A.F. Nozdrachev, "Législation et économie", N 2, 3, 4, février, mars, avril 2008)
5. Étapes du dédouanement (Berator "Encyclopédie pratique d'un comptable. Monnaie. Exportation. Importation") (telle que modifiée en novembre 2007)
6. Contrôle valeur en douane dans le système de régulation étatique de l'activité économique étrangère (A.V. Agapova, "Financial Bulletin: Finance, Taxes, Insurance, Accounting", N 1, janvier 2008)
7. Commande Service fédéral sur le contrôle technique et à l'exportation du 4 avril 2008. N 79 "Approbation du règlement administratif du Service fédéral du contrôle technique et à l'exportation pour l'exercice de la fonction d'État d'émettre des avis sur l'application de mesures de réglementation non tarifaires dans le mise en œuvre de l'activité économique étrangère"
8. Ordonnance du Ministère de l'industrie et de l'énergie de la Fédération de Russie du 27 février 2008. N 79 "Sur l'approbation des recommandations sur l'organisation des travaux sur la collecte et le traitement des informations pour la préparation des horaires de transport du pétrole en dehors du territoire douanier de la Fédération de Russie et le transit de pétrole des États membres de la CEI à travers le territoire douanier de la Fédération de Russie "
9. Gabrichidze B.N. Droit douanier.2e éd., corrigé. et supplémentaire - L. : Droit et Droit, 2007. - 500 p.
10. Khalipov S.V. Droit douanier (réglementation douanière de l'activité économique étrangère), 2e éd., corrigée. et supplémentaire - M. : IKD Zertsalo, 2008. - 276 p.
Élasticité de la demande
Changement de la demande
Changement de la demande
Demande de ressources
L'élasticité des prix
Influence et dépendance de la demande sur l'offre
Demande(en économie) - Cette la quantité d'un produit que les acheteurs sont capables et désireux d'acheter à un prix donné. pleine demande de produit est la demande totale pour ce produit pour divers des prix.
Le concept de demande, son élasticité
La demande est déterminée par les besoins solvables des acheteurs. La demande est représentée par un graphique montrant la quantité d'un bien que les consommateurs sont disposés et capables d'acheter à un certain le prix des prix possibles pendant une certaine période de temps. Il montre la quantité de biens dont la demande sera présentée à différents prix et la quantité qui consommateurs achètera à différents prix possibles. demande - le maximum auquel acquéreur prêt à acheter ce produit. Les quantités demandées doivent avoir une certaine valeur et se référer à une certaine période de temps. La propriété fondamentale de la demande est la suivante : tous les autres paramètres étant inchangés, une diminution du prix entraîne une augmentation correspondante de la quantité demandée. Il y a des moments où les données pratiques contredisent droit demande, mais cela ne signifie pas sa violation, mais seulement une violation de l'hypothèse, toutes choses étant égales par ailleurs. Tout prix fixé par l'entreprise, d'une manière ou d'une autre, affectera le niveau de la demande pour le produit. La relation entre le prix et le niveau de demande qui en résulte est représentée par la courbe de demande bien connue. La courbe montre combien de produit sera vendu marché pendant une période de temps spécifique à différents prix qui peuvent être facturés au cours d'une période de temps donnée. Dans une situation normale, la demande et le prix sont inversement proportionnels, c'est-à-dire que plus le prix est élevé, plus la demande est faible. Et par conséquent, plus le prix est bas, plus la demande est élevée. Ainsi, en augmentant le prix d'un produit, il en vendra une plus petite quantité. Les consommateurs disposant d'un budget limité, confrontés à un choix de produits alternatifs, achèteront davantage les produits dont les prix leur sont acceptables.
La plupart des courbes de demande tendent vers le bas en lignes droites ou courbes.
caractéristique des biens de consommation. Cependant, dans le cas des biens de prestige, la courbe de demande a une pente positive, c'est-à-dire que lorsque le prix d'un produit augmente, la quantité de sa vente augmente. Dans ce cas, les consommateurs considéraient un prix plus élevé comme un indicateur de plus Haute qualité ou une plus grande désirabilité de ces esprits. Cependant, si le prix augmente encore, la demande de biens peut chuter.
Auteur marché vous devez connaître la sensibilité de la demande aux variations de prix. Élasticité de la demande - variation de la demande pour un produit donné sous l'influence de facteurs économiques et sociaux associés aux variations de prix ; la demande peut être élastique si le pourcentage de variation de son volume dépasse la baisse du niveau des prix, et inélastique si le taux de baisse des prix est supérieur à l'augmentation de la demande. Les économistes utilisent le concept d'élasticité-prix pour mesurer la sensibilité des consommateurs aux variations du prix d'un produit. Si de petits changements de prix entraînent de grands changements dans la quantité achetée, alors une telle demande est dite relativement élastique ou simplement élastique. Si une variation importante du prix entraîne une petite variation du nombre d'achats, alors cette demande est relativement inélastique ou simplement inélastique.
Si un changement de prix n'entraîne aucun changement dans la quantité demandée, alors cette demande est parfaitement inélastique. Si le moins baisse des prix incite les acheteurs à augmenter leurs achats de zéro à la limite de leurs capacités, alors cette demande est parfaitement élastique.
Qu'est-ce qui détermine l'élasticité-prix de la demande ? la demande est susceptible d’être moins élastique dans les circonstances suivantes :
Il y a peu ou pas de remplacement pour le produit, ou il n'y a pas de concurrents ;
les acheteurs ne remarquent pas immédiatement l'augmentation des prix ;
les acheteurs changent lentement leurs habitudes d'achat et
pas pressé de chercher des produits moins chers;
les acheteurs pensent que l'augmentation du prix est justifiée
amélioration de la qualité des produits, croissance naturelle inflation etc.
Quantité demandée
Il est nécessaire de distinguer les concepts d'ampleur de la demande et de demande. La quantité demandée est la volonté d'acheter une certaine quantité d'un produit à un prix donné, et la demande totale pour une marchandise est un ensemble de quantités demandées à tous les prix possibles, c'est-à-dire une dépendance fonctionnelle de la quantité demandée par rapport au prix. En règle générale, plus le prix est élevé, plus la quantité demandée est faible, et vice versa. Dans certains cas, il existe une demande dite paradoxale (produit Giffen) - une augmentation de la quantité demandée avec une augmentation du prix. La demande se caractérise également par son élasticité. Si, avec une augmentation ou une diminution du prix, le produit est acheté presque dans les mêmes quantités, une telle demande est appelée inélastique. Si un changement de prix entraîne une forte variation de la quantité demandée, alors il est élastique.
Inélastique, en règle générale, la demande de produits de première nécessité, la demande d'autres biens est généralement plus élastique. Paradoxal est souvent la demande d'articles de luxe ou d'attributs de statut. L'un des concepts fondamentaux d'une économie de marché, qui signifie le désir, l'intention des acheteurs et des consommateurs d'acheter ce produit, soutenu par une opportunité monétaire. S. est caractérisé par sa valeur, c'est-à-dire la quantité d'un produit qu'il est disposé et capable d'acheter à un prix donné à un prix donné. période temps. Le volume et la structure de S. dépendent à la fois des prix des produits et d'autres facteurs non tarifaires, tels que la mode, les revenus des consommateurs, etc. du prix d'autres biens, y compris les biens de substitution et les biens connexes. On distingue les types de S. suivants : individuel - S. d'une personne, marché - S. publié sur le marché et cumulatif - S. sur tous les marchés d'un produit donné ou pour tous les biens produits et vendus. La demande est caractérisée par son ampleur, c'est-à-dire la quantité d'un produit que l'acheteur est disposé et capable d'acheter à un prix donné à un moment donné. période temps. Le volume et la structure de la demande dépendent à la fois des prix des produits et de facteurs non tarifaires tels que la mode, le revenu consommateurs, ainsi que le prix d'autres biens, y compris les biens de substitution.
Distinguer:
demande individuelle,
demande du marché,
demande globale.
Pour les gestionnaires la société(entreprise), il est important de connaître de manière plus ou moins fiable le volume de la demande du marché, la capacité du marché, la demande attendue pour les biens qui solidifier(organisation) offrira au marché. Selon le niveau de demande, on distingue les types suivants:
demande négative
demande cachée,
baisse de la demande,
demande irrégulière,
pleine demande,
une demande excessive,
demande irrationnelle,
manque de produit.
Les états donnés de la demande correspondent à un certain type de commercialisation. Pour gestionnaires Selon l'analyse des conditions du marché, une tâche importante n'est pas seulement la connaissance de la présence de la demande, mais la nécessité de déterminer l'ampleur de la demande, à la fois actuelle (actuelle) et attendue dans le futur (prospective), afin de déterminer raisonnablement le développement de la production de biens. Le niveau de la demande individuelle (acheteur distinct) et de la demande du marché dépend de nombreux facteurs qui doivent être pris en compte dans la gestion marketing, dans la gestion d'une entreprise (firme).
Le marché et la loi de la demande
Marché - une relation indirecte et médiatisée entre les producteurs et les consommateurs de produits sous la forme de la vente de biens, l'étendue des ventes et des relations marchandise-argent, ainsi que l'ensemble des moyens, méthodes, outils, normes organisationnelles et juridiques, structures, etc., assurant le fonctionnement de ces relations. Le marché est le seul système de relations d'achat et de vente dont les éléments structurants sont les marchés des biens, des capitaux, du travail, des titres, des idées, information etc. Le marché est la base d'une économie de marché.
Un marché est un outil ou un mécanisme qui rassemble des acheteurs (demandeurs) et des vendeurs (fournisseurs) de biens et de services individuels.Certains marchés sont locaux, tandis que d'autres sont internationaux ou nationaux. Certains se distinguent par un contact personnel entre le demandeur et le fournisseur, tandis que d'autres sont impersonnels - ils sont l'acheteur et vendeur ne jamais se voir ni se connaître du tout,
L'état du marché est déterminé par le rapport entre l'ampleur de la demande et suggestions
Interroger offre- des éléments interdépendants du mécanisme du marché, où la demande est déterminée par les besoins solvables des acheteurs (consommateurs), et - un ensemble de biens offerts les vendeurs(fabricants); le rapport entre eux se développe en une relation inversement proportionnelle, déterminant les changements correspondants dans le niveau des prix des biens.
La demande est représentée sous la forme d'un graphique montrant la quantité d'un bien que les consommateurs sont disposés et capables d'acheter à un certain prix à partir des prix disponibles sur une certaine période de temps. La demande exprime une gamme de possibilités alternatives qui peuvent être représentées dans un tableau. Il montre la quantité de biens pour laquelle (ceteris paribus) sera demandée à différents prix. La demande mesure la quantité d'un bien que les consommateurs achèteront à différents prix possibles. Le prix de l'offre est le prix maximum auquel l'acheteur est prêt à acheter le produit.
Les quantités demandées doivent avoir une certaine valeur et se référer à une certaine période de temps. La propriété fondamentale de la demande est la suivante : avec tous les autres paramètres inchangés baisse des prix entraîne une augmentation correspondante de la demande. Il y a des moments où c'est pratique Les données contredisent la loi de la demande, mais cela ne signifie pas sa violation, mais seulement une violation de l'hypothèse, toutes choses étant égales par ailleurs.
height="305" src="/pictures/investments/img243913_3-1_Zakon_sprosa.jpeg" title="(!LANG:3.1 Loi de la demande." width="450"> !}
L'existence de la loi de la demande est confirmée par certains faits :
1. Habituellement, les gens achètent un produit donné plus à bas prix qu'à un prix élevé. Le fait même que les entreprises lancent des "ventes" est une preuve claire de leur croyance en la loi de la demande. Les entreprises réduisent leur inventaire non pas en augmentant les prix, mais en les baissant.
Encyclopédie de l'investisseur. 2013 .
Synonymes:Antonymes:
Voyez ce que "demande" est dans d'autres dictionnaires :
demande- La demande, et... dictionnaire d'orthographe russe
Demande- La loi de l'offre et de la demande La demande (en économie) est le rapport entre le prix (P) et la quantité de biens (Q) que les acheteurs peuvent et sont disposés à acheter à un prix strictement défini, dans un certain laps de temps. Pleine demande de biens ... ... Wikipedia
DEMANDE- (demande) La quantité de biens et de services que les acheteurs sont prêts à acheter. La fonction de demande établit la relation entre le volume de la demande et les facteurs qui la déterminent, parmi lesquels: le revenu du consommateur, le prix d'un produit donné et les prix ... ... Dictionnaire économique
DEMANDE- DEMANDE, demande, mari. 1. Action selon Ch. demander à 1, 2 et 3 chiffres. demander (familier). "Essayer n'est pas une torture, la demande n'est pas un problème." (dernier) "Vous n'avez pas manqué de répondre à la demande." Nékrasov. "Ils m'ont embarrassé avec des demandes incessantes sur le maître: quoi, disent-ils, mais comment ... ... Dictionnaire explicatif d'Ouchakov
DEMANDE- le besoin de biens et de services, pourvus des moyens de paiement monétaires et autres nécessaires (la solvabilité des acheteurs). Dictionnaire des termes financiers. La demande La demande est un besoin spécifique soutenu par le pouvoir d'achat. Vocabulaire financier
Définition de la demande
Tout entrepreneur qui fournit un produit sur le marché est avant tout confronté au problème de la demande de ce produit. Supposons qu'il ait l'intention d'investir de l'argent dans la production de sacs en cuir. Mais pour cela, il doit d'abord établir s'il existe une demande de sacs et quelle est sa valeur.
La demande est déterminée par le désir des consommateurs d'acheter un produit. Mais définir demande dans une économie basée uniquement sur les désirs des acheteurs est presque impossible et semé d'embûches graves. Il est prudent de supposer que presque tous les étudiants veulent avoir des chaussures Reebok, mais les fabricants de ces baskets commettent une grave erreur s'ils se concentrent uniquement sur les désirs des étudiants. Il est clair pour tout le monde qu'aujourd'hui ce désir est loin d'être réalisable pour tous les écoliers.
En plus du désir d'avoir des baskets, vous devez avoir la possibilité de les acheter, et pour cela, vous devez avoir environ 120 $ dans votre portefeuille. Ceux qui ne disposent pas d'une telle somme d'argent ne pourront pas réaliser leur désir, et pour ce groupe d'acheteurs, les fabricants de ce des biens ne doit pas être guidé. Ainsi,
La demande ne doit pas être assimilée à l'ampleur de la demande. Qu'est-ce qui détermine le montant de la demande?
Tout d'abord, la quantité demandée sera déterminée par le niveau des prix. Disons que nous avons fait un sondage. grand groupe acheteurs possibles, à la suite de quoi il a été possible d'identifier la relation suivante entre l'ampleur de la demande et le prix des marchandises, qui est présentée dans le tableau. 3-1.
Le tableau 3-1 montre qu'une augmentation de prix s'accompagne d'une diminution de la quantité demandée. Ainsi, au prix de 10 r. par arc de marchandise, la quantité demandée sera égale à 50 pièces de la marchandise. 1augmentation de prix à 15 p. entraînera une diminution de la quantité demandée à 42 pièces, etc.
Cette dépendance de la quantité demandée au niveau des prix s'appelle l'échelle de la demande. Pour déterminer l'ampleur de la demande et sa dépendance au prix, nous avons à l'esprit un moment et un lieu déterminés. Si notre étude avait été menée dans un pays, une région ou une époque différents, peut-être que chaque niveau de prix aurait correspondu à une quantité demandée différente. Alors,
La relation établie entre le prix et la quantité demandée peut également être représentée sous la forme d'un graphique (voir Fig. 3-1).
La courbe DD obtenue sur le graphique (de l'anglais demand - demand) s'appelle la courbe de demande. Chaque point de cette courbe reflète la dépendance de la quantité demandée au niveau des prix. La courbe DD est construite conformément aux données données dans le tableau. 3-1.
La courbe de demande peut être vue sous deux angles :
Pour un prix donné, la quantité demandée indique la quantité maximale d'un bien que les acheteurs sont disposés et capables d'acheter ;
Pour tout volume de demande donné, un prix maximum est fixé auquel les vendeurs pourront vendre une quantité donnée de biens.
Loi de la demande
Tout marché concurrentiel où les biens sont échangés a ses propres lois de marché. Ils sont un trait caractéristique de la réponse économique des parties au rapport entre la quantité de biens échangés et leur politique de prix. L'une des lois les plus importantes impliquées dans le processus d'échange et de tarification des marchandises est la loi de la demande.
La loi de la demande est une telle loi dans laquelle, avec une augmentation du prix d'un produit, la quantité demandée diminue et une diminution des prix entraîne une augmentation de la demande pour ce produit. On peut dire avec certitude que la loi de la demande est le lien avec lequel la quantité des biens achetés et son prix sont liés.
C'est-à-dire que l'originalité de cette loi réside dans la relation inverse qui existe entre le prix et la quantité des biens achetés. Vous avez probablement vu plus d'une fois comment, avec une augmentation de prix, le nombre de biens achetés par le consommateur diminue immédiatement, et vice versa - si le prix d'un produit diminue, alors la quantité de biens vendus augmente immédiatement, car les consommateurs aiment acheter des biens en réserve.
Tout aussi naturellement, il y a une telle tendance, lorsque la quantité d'une marchandise sur le marché augmente, alors elle peut être vendue, à condition que son prix diminue. Et, probablement, vous avez remarqué que s'il y a une pénurie de biens familiers à l'acheteur, leur prix augmente instantanément, mais, par conséquent, la demande.
Mais vous pouvez également observer une autre caractéristique de la loi de la demande, dans laquelle la demande des acheteurs diminue. Une telle diminution des achats d'un produit particulier n'est plus due à prix élevé, mais en raison de la saturation du marché avec ce produit. En règle générale, une telle surabondance se produit parce que, en raison du prix bas, la population a fait de nombreux achats du même produit et le moment est venu où ces achats sont réduits, même si le prix de celui-ci est resté bas.
Nous pouvons maintenant mettre en évidence des caractéristiques aussi importantes du marché que la loi de la demande nous dicte.
La première de ces caractéristiques peut être appelée la relation inverse qui a été établie entre le prix et la quantité de biens que le consommateur achète ;
La deuxième caractéristique importante de la loi de la demande est un schéma tel qu'une diminution graduelle de la demande pour tout produit échangé sur le marché.
Effets affectant la loi de la demande
Comme nous le savons déjà, la demande pour un produit n'est pas toujours la même, car des effets différents peuvent avoir des effets différents sur sa valeur. Ceux-ci peuvent inclure les effets suivants :
Premièrement, c'est « l'effet troupeau » ou lorsque les moments d'adhésion à la majorité fonctionnent, selon le principe « probablement utile » ;
Deuxièmement, c'est l'effet Veblen ou on l'appelle aussi l'effet de consommation ostentatoire.
Troisièmement, l'effet snob affecte également la demande.
Et maintenant, essayons de comprendre plus en détail ces effets qui affectent notre choix et notre demande.
L'effet de rejoindre la majorité
Le modèle de cet effet est que beaucoup de gens succombent à la mentalité de troupeau et achètent le produit que tout le monde achète. En règle générale, il est dicté par la mode. Chaque personne s'efforce d'être à la mode, de suivre les tendances de la mode, d'être à égalité avec les autres et de maintenir un style commun.
effet snob
Mais contrairement au précédent, l'effet snob est que le consommateur essaie de se démarquer de la foule et acquiert un produit si spécial qui sera différent de la majorité. Il n'achètera jamais ce qui attire la majorité. Dans cet exemple, on peut aussi dire que le choix d'un acheteur snob dépend du choix des autres consommateurs, mais à la seule différence qu'une telle dépendance est inverse.
Effet Veblen
Le suivant est l'effet Veblen. Il tire son nom d'un économiste et sociologue américain qui a développé sa théorie et l'a publiée dans un livre intitulé The Theory of the Leisure Class. Dans sa théorie, Thorstein Veblen a tenté d'expliquer un tel concept de consommation prestigieuse et ostentatoire. Autrement dit, dans ce cas, une personne acquiert quelque chose non pas parce que c'est vital pour elle, mais à des fins de prestige, afin d'impressionner les autres et les autres consommateurs. Avec une telle acquisition, une personne veut souligner son appartenance à un statut élevé.
Dans ce cas, un tel acheteur ne s'intéresse pas tant aux caractéristiques et à la qualité de ce produit qu'au prix qu'il est prêt à payer. Autrement dit, dans ce cas, il vaut la peine de parler non pas du prix réel de ce produit, mais du prestigieux. Après tout, le prix réel est le prix qu'une personne a vraiment payé pour le produit, et le prestige.
Loi des facteurs de demande
Ce ne sera un secret pour personne que le principal facteur dont dépend la demande est le prix ou le facteur prix.
Mais outre le prix, il existe également des facteurs liés à des facteurs non liés au prix. Ces facteurs sont :
Modèles de la loi de la demande
Pour justifier la fiabilité de la loi de la demande, plusieurs arguments peuvent être avancés.
1. Dans la grande majorité des cas, il existe une soi-disant barrière de prix : si le prix augmente, alors pour une partie de la population le produit n'est pas disponible, et ils seront obligés de refuser de l'acheter ; plus le prix est élevé, plus il y aura de personnes pour qui la barrière tarifaire sera infranchissable ; les ventes, largement pratiquées dans tous les pays, lorsque, pour augmenter le volume de la demande, le prix est fortement réduit, parfois au niveau du coût de liquidation des marchandises, peuvent servir d'exemple pour abaisser la barrière des prix.
2. Une augmentation du volume de la demande avec une diminution du prix peut être justifiée par l'effet de revenu qui en découle. Un effet de revenu se produit lorsqu'une réduction du prix d'un bien permet d'économiser une partie du revenu de l'acheteur ; le revenu lui-même dans ce cas ne change pas absolument, mais l'épargne donne à l'acheteur la possibilité d'acheter une quantité supplémentaire de biens pour le montant économisé. Par exemple, si le prix des bananes baisse de 30 p. jusqu'à 20 roubles, l'acheteur au lieu de 2 kg de bananes pour 60 roubles. pourra acheter 3 kg, même si ses revenus n'ont pas changé. Il n'a augmenté que par rapport à la baisse du prix des bananes.
3. Une augmentation du volume de la demande avec une diminution du prix s'explique aussi par l'effet de substitution. Cet effet est lié au problème du choix. Si, de deux biens interchangeables, l'un devient moins cher, alors l'acheteur privilégiera le produit le moins cher et réduira les achats de l'autre, devenu plus cher par rapport au premier. Ainsi, si le prix des poires a chuté de 1,5 fois et que le prix des pommes n'a pas changé, de nombreux consommateurs réduiront leurs achats de pommes et achèteront plus de poires.
4. Une augmentation de l'ampleur de la demande avec une diminution du prix peut également s'expliquer par le principe de l'utilité marginale (supplémentaire) décroissante d'un produit. Imaginez que vous êtes par une chaude après-midi à la plage et que vous avez soif. Des entrepreneurs en profiteront pour vous proposer d'acheter une bouteille de Fanta. Le plaisir ou l'utilité que vous retirerez de la première bouteille que vous boirez sera très grand. La seconde vous apportera moins de plaisir, c'est-à-dire que son utilité marginale sera moindre ; mais la plupart d'entre vous n'accepteront d'acheter la troisième bouteille que si elle vous est proposée à un prix inférieur, puisque son utilité marginale sera très faible, et pour certains elle deviendra même négative.
Les arguments ci-dessus nous permettent d'expliquer pourquoi la courbe de demande est dirigée vers le bas de gauche à droite, c'est-à-dire qu'elle a une pente négative : une diminution du segment de prix sur l'axe vertical s'accompagne d'une augmentation du segment reflétant l'ampleur de demande sur l'axe horizontal.
Existe-t-il des exceptions à cette règle ?
Effet Giffen
L'économiste et statisticien anglais Robert Giffen (1837-1910) a décrit une situation où une augmentation des prix entraîne une augmentation de la quantité demandée. Cette situation a été appelée l'effet Giffen. Il a observé comment les familles ouvrières pauvres augmentaient leur consommation de pommes de terre, malgré la hausse des prix. L'explication se résume au fait que les pommes de terre occupaient une part importante du coût de la nourriture dans les familles pauvres. Autre nourriture qu'ils pouvaient se permettre rarement. Et s'il y avait une augmentation du prix des pommes de terre, la famille pauvre était obligée d'abandonner l'achat de viande et d'autres aliments entiers et de dépenser tout son petit revenu pour l'achat de produits tels que les pommes de terre. La courbe de demande dans ce cas aurait une pente positive.
Autres facteurs influant sur la demande
Compte tenu de l'effet du prix sur l'ampleur de la demande, nous avons simplifié la situation par rapport à ce qui se passe dans vrai vie. Nous avons supposé que les autres facteurs qui affectent l'ampleur de la demande restent inchangés. Cependant, dans la pratique, les variations de la demande dépendent d'un certain nombre de facteurs qui ne sont pas liés aux variations du prix d'un produit donné.
Reprenons notre exemple et supposons que dans le groupe enquêté acheteurs potentiels de ce produit, il y a eu un changement dans le revenu de leurs familles : les salaires ont augmenté. Comment cela affectera-t-il l'échelle et la courbe de demande ?
Dans les nouvelles conditions, l'ampleur de la demande est indiquée dans le tableau 3-2.
L'examen de l'échelle de la demande nous permet de conclure que le modèle d'interaction entre l'ampleur de la demande et le prix a été préservé : une augmentation du prix entraîne une diminution du volume de la demande. Mais maintenant, chaque valeur de prix correspond à une plus grande quantité de demande. Dans des conditions de croissance générale des revenus et à des prix bas, élevés et moyens, davantage d'achats seront effectués. Comment cela affectera-t-il le graphique ?
Construisons une nouvelle courbe de demande D"D" à côté de la courbe DD précédente.
Le graphique montre que la courbe de la demande s'est déplacée vers la droite, indiquant un changement de la demande. Maintenant, nous devons affiner considérablement les deux concepts - demande et ampleur de la demande - et les distinguer.
Un changement dans l'ampleur de la demande n'est causé que par un changement dans le prix d'un produit donné et peut être illustré par un mouvement le long des points de la courbe de la demande. Par exemple, le déplacement du point A au point B et C sur la courbe DD montre qu'une diminution du prix d'un bien entraîne une augmentation de la quantité demandée.
Le changement de la demande, sa croissance ou sa diminution, se reflétera dans la nouvelle position de la courbe de demande par rapport à celle d'origine. Une augmentation de la demande, par exemple, due à une augmentation des revenus, déplacera la courbe de demande vers la droite, et une diminution des revenus entraînera une diminution de la demande, dans ce cas la courbe de demande se déplacera vers la gauche.
Quels facteurs entraînent un déplacement de la courbe de demande, c'est-à-dire provoquent une augmentation ou une diminution de la demande ?
1. Le niveau de revenu des acheteurs. Nous avons déjà analysé l'influence de ce facteur. Ici, nous devons préciser que la croissance des revenus des acheteurs affecte différemment la demande de différents types de biens. Faites la distinction entre les biens "inférieurs" et "normaux".
Les biens « inférieurs » comprennent les biens qui sont généralement achetés par des personnes à faible revenu. Ce sont des biens de moindre valeur, bien que leur qualité puisse être bonne. Par exemple, les biens « inférieurs » incluent les céréales, le pain, les pâtes, les biens d'occasion, les cordonneries, etc.
À mesure que les revenus des ménages augmentent, la demande de biens « inférieurs » diminue et la courbe de demande se déplace vers la gauche. Les gens achètent moins de pain, de margarine, de céréales, les remplacent par des fruits, des légumes, de la viande, du beurre, refusent de réparer des chaussures usées, en achètent de nouvelles, etc.
Les biens « normaux » sont des biens plus précieux, plus utiles. Leur consommation reflète haut niveau le bien-être du peuple. Si les revenus des consommateurs augmentent, ils augmentent leurs achats de biens "normaux", tels que la viande, le poisson précieux, les légumes, les fruits, les équipements sportifs, les agences de voyage, etc. La demande pour ces augmentations, la courbe de demande se déplace vers le haut vers la droite.
2. Goûts et préférences des consommateurs. Les goûts et les préférences des consommateurs changent assez souvent. Ils dépendent du succès campagne publicitaire, travail explicatif (par exemple, sur les dangers du tabagisme), activités marketing liées à la promotion des ventes, apparition de nouveaux produits, changements de mode, saison de l'année.
3. La demande de biens changera si les prix d'autres biens liés de quelque manière que ce soit à ce produit changent. À cet égard, il convient de distinguer les biens interchangeables des biens complémentaires.
Les biens interchangeables sont un groupe de biens qui répondent à des besoins similaires. Par exemple, divers détergents à lessive, certains types de boissons gazeuses, etc. Si le prix des lessives en poudre augmente de manière significative, la demande de savon augmentera, car il sera relativement moins cher. Ensuite, la courbe de la demande de savon se déplacera
À droite. Si le prix du Pepsi-Cola diminue, la demande de Fanta diminuera et la courbe de demande de Fanta se déplacera vers la gauche.
Les biens complémentaires sont des biens qui ne peuvent être consommés l'un sans l'autre. Des exemples de biens complémentaires sont les caméras et les films, les magnétophones et les cassettes, les raquettes de tennis et les balles de tennis… Si le prix des raquettes de tennis augmente, la demande de balles baissera. Ensuite, la courbe de demande de balles de tennis se déplacera vers la gauche.
4. Anticipation des variations des revenus et des prix. La demande de biens est liée aux changements attendus des revenus et des prix. S'il est décidé d'augmenter les salaires dans le mois à venir, avant que leurs revenus n'augmentent, les gens commenceront à acheter plus de biens. Ils renonceront à une partie de leurs économies, effectueront des achats différés, ce qui entraînera une augmentation de la demande de biens.
Le même effet est causé par l'anticipation d'une hausse des prix. Dans ce cas, les gens essaieront de s'approvisionner en biens pour une utilisation future et dépenseront de l'argent qui devrait se déprécier dans un proche avenir. La demande de biens augmentera, qu'ils soient chers ou bon marché.
5. Changement du nombre d'acheteurs. La demande augmentera s'il y a une augmentation du nombre d'acheteurs. Ainsi, si un plateau avec de la glace est apporté au bâtiment de l'école, de nombreux écoliers, passant par là, voudront acheter cette friandise, puisqu'ils n'auront pas à courir au supermarché le plus proche pendant la récréation. Dans ce cas, la demande de crème glacée augmentera. D'autres seront achetés comme ses variétés bon marché, ainsi que celles qui sont plus chères.
Une augmentation du taux de natalité entraînera une augmentation de la demande de biens assortiment pour enfants.
Ivanov S.I., Sheremetova V.V., Sklyar M.A. et autres / Éd. Ivanova S.I. Économie (niveau profil), 10e-11e année, Vita-Press
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