La 1 ianuarie 2014 au intrat în vigoare prevederile Legii federale din 28 decembrie 2013 N 426-FZ „Cu privire la evaluarea specială a condițiilor de muncă” (în continuare - Legea N 426-FZ). Modificările introduse de prezenta Lege sunt urmatorul pas implementarea Strategiei de Dezvoltare a Sistemului de Pensii până în 2030, aprobată în 2012. Această lege este de interes pentru plătitorii de prime de asigurare care folosesc munca lucrătorilor în condiții de muncă dăunătoare și periculoase.

De reamintit că începând cu data de 1 ianuarie 2013, în vederea asigurării drepturilor de pensie ale categoriilor de pensionari cu drept de pensionare anticipată, obligația de plată prime de asigurare la o rată suplimentară pentru finanţarea părţii de asigurare a pensiei de muncă pt anumite categorii asigurații în ceea ce privește plățile și alte remunerații în favoarea persoanelor asigurate angajate în tipurile relevante de muncă cu condiții de muncă dăunătoare și dificile.

Lista persoanelor cărora li se atribuie o pensie de muncă preferențială pentru limită de vârstă (adică înainte de vârsta de 60 de ani pentru bărbați și 55 de ani pentru femei) este stabilită prin Legea federală N 173-FZ „Cu privire la pensiile de muncă în Federația Rusă„(Clauza 1, articolul 27) (în continuare - Legea N 173-FZ). Lista specificată prevede tipurile de profesii, munca în care se desfășoară în condiții vătămătoare, dificile sau periculoase.

În acest sens, legea prevede dreptul la pensie în unele cazuri de la vârsta de 45 de ani - pentru femei, de la 55 de ani - pentru bărbați. În consecință, perioada de primire a pensiei pentru aceste categorii poate fi cu 10 ani mai mare decât cea general stabilită pentru pensionari - „neprivilegiați”. Totuși, în sistemul de pensii care a funcționat până în 2013, angajatorul nu a suportat costuri suplimentare din cauza prezenței locurilor de muncă „vătămătoare”. Consecința căreia a fost, pe de o parte, nesiguranța pensiilor anticipate surse financiare, iar pe de altă parte, lipsa de interes a angajatorului pentru îmbunătățirea condițiilor de muncă ale angajaților acestora.

În același timp, legislația anterioară a pensiilor prevedea numirea pensiilor preferențiale pe bază de liste, și nu o imagine reală a condițiilor de muncă. Astfel, pensiile „anticipate” au fost plătite pe cheltuiala acelor angajatori ai căror angajați se pensionează în termenele general stabilite.

De la 1 ianuarie 2013, angajatorii persoanelor cu drept de pensionare anticipată în temeiul prevăzut la alin. 1-18 din Legea federală N 173-FZ, sunt obligați să transfere la Fondul de pensii al Federației Ruse pentru a finanța partea de asigurare a primelor de asigurare suplimentare pentru pensia de muncă la ratele stabilite la art. 58.3 din Legea federală N 212-FZ.

În același timp, partea 4 a articolului de mai sus a stabilit că plătitorii primelor de asigurare sunt scutiți de la plata primelor de asigurare la rate suplimentare pe baza rezultatelor unei evaluări speciale a condițiilor de muncă efectuată în modul stabilit de o lege federală separată. O astfel de lege a apărut însă abia la sfârșitul anului 2013 și a intrat în vigoare la 1 ianuarie 2014.

În acest sens, Legea federală nr. 421-FZ din 28 decembrie 2013 a modificat anumite acte legislative Federația Rusă, inclusiv art. 58.3 „Cote suplimentare ale primelor de asigurare pentru anumite categorii de plătitori de prime de asigurare de la 1 ianuarie 2013” ​​din Legea federală din 24 iulie 2009 N 212-FZ (în continuare - Legea N 212-FZ). În plus, Legea N 421-FZ conține prevederi independente care determină posibilitatea și momentul utilizării rezultatelor atestării locurilor de muncă efectuate înainte de intrarea în vigoare a Legii N 426-FZ.

Deci, primul lucru la care trebuie să acordați atenție:

Procedura de aplicare a ratelor suplimentare ale primelor de asigurare de la 1 ianuarie 2014 este asociată nu numai cu faptul plăților în favoarea persoanelor angajate în tipurile de muncă specificate la alin. 1-18 p. 1 art. 27 din Legea N 173-FZ), dar și cu rezultatele clasificării condițiilor de muncă la locurile de muncă în aceste tipuri de muncă în funcție de gradul de nocivitate și pericol.

Din istoria problemei

Până la data de 01.01.2014 a fost stabilită procedura de atestare a locurilor de muncă din punct de vedere al condițiilor de muncă următoarele documente:

- Ordinul Ministerului Sănătății și Dezvoltării Sociale din Rusia din 26 aprilie 2011 N 342n „Cu privire la aprobarea procedurii de atestare a locurilor de muncă în ceea ce privește condițiile de muncă”;

- Ordinul Ministerului Sănătății și Dezvoltării Sociale din Rusia din 31 august 2007 N 569 „Cu privire la aprobarea procedurii de atestare a locurilor de muncă în ceea ce privește condițiile de muncă”;

- R 2.2.2006-05 „Orientări pentru evaluarea igienică a factorilor din mediul de muncă și procesul de muncă. Criterii și clasificare a condițiilor de muncă (aprobat de Rospotrebnadzor la 29.07.2005).

Pe baza gradului de abatere a condițiilor efective de muncă de la standardele stabilite, condițiile de muncă au fost împărțite în 4 clase în funcție de gradul de nocivitate și pericol:

clasa I - optim;

clasa a II-a - acceptabil;

Clasa a III-a - nocivă (în același timp, condițiile de muncă nocive au fost împărțite în 4 grade de nocivitate: gradul 1 clasa a 3-a (3.1), gradul 2 clasa a 3-a (3.2), gradul 3 clasa a 3-a (3.3) , gradul IV clasa a III-a (3,4));

Clasa a IV-a este periculoasă.

Astfel, angajatorilor care au efectuat certificarea înainte de 1 ianuarie 2014, conform rezultatelor certificării locurilor de muncă pentru condițiile de muncă, li s-au repartizat exact astfel de clase (subclase).

Potrivit părții 5 a art. 15 din Legea N 421-FZ, rezultatele certificării locurilor de muncă în ceea ce privește condițiile de muncă sunt valabile până la sfârșitul perioadei de valabilitate a acestora, dar nu mai mult decât până la data de 31 decembrie 2018 inclusiv.

Din 01.01.2014 a fost efectuată o evaluare specială a condițiilor de muncă în raport cu locurile de muncă. Procedura de implementare a acesteia este stabilită prin Legea N 426-FZ, care a intrat în vigoare la 1 ianuarie 2014.

Notă! În conformitate cu clarificarea Ministerului Muncii din Rusia din 7 martie 2014, cerința oficiali organele de supraveghere de stat către angajatori cu privire la efectuarea imediată a unei evaluări speciale a condițiilor de muncă sau atestarea locurilor de muncă sunt nerezonabile.

În conformitate cu Legea federală N 421-FZ, au fost aduse modificări Codului Muncii al Federației Ruse care elimină procedura de atestare a locurilor de muncă în ceea ce privește condițiile de muncă și introduc o procedură de evaluare specială a condițiilor de muncă.

În conformitate cu Legea federală N 426-FZ, se efectuează o evaluare specială a condițiilor de muncă în conformitate cu metodologia de implementare a acesteia, aprobată de organul executiv federal responsabil cu dezvoltarea și implementarea politicii de stat și a reglementării legale în domeniul muncii, ținând cont de avizul comisiei tripartite ruse privind reglementarea relațiilor sociale și de muncă.

Metodologia specificată a fost aprobată prin ordin al Ministerului Muncii al Rusiei din 24 ianuarie 2014 N 33n și este în vigoare înregistrare de statîn Ministerul Justiției al Rusiei. Totodată, rezultatele certificării locurilor de muncă în ceea ce privește condițiile de muncă sunt valabile 5 ani de la data finalizării acesteia, dar nu mai mult de până la 31 decembrie 2018 și pot fi utilizate de către angajatori în scopurile stabilite de Legea federală. N 426-FZ, cu excepția scutirii de la plata contribuțiilor de asigurare la Fondul de pensii al Federației Ruse la o rată suplimentară.

Conceptul unei evaluări speciale a condițiilor de muncă

Articolul 3 din Legea N 426-FZ definește că o evaluare specială a condițiilor de muncă este un singur set de măsuri implementate în mod consecvent pentru a identifica factorii dăunători și (sau) periculoși în mediul de muncă și procesul de muncă și pentru a evalua nivelul impactului acestora asupra angajat. Pe baza rezultatelor acestei evaluări speciale se stabilesc clase (subclase) de condiții de muncă la locurile de muncă.

În conformitate cu Legea N 426-FZ, rezultatele unei evaluări speciale a condițiilor de muncă pot fi utilizate în toate procedurile din domeniul protecției muncii, care sunt obligatorii pentru implementare de către toți angajatorii. Vorbim despre dezvoltarea și implementarea măsurilor care vizează îmbunătățirea condițiilor de muncă ale angajaților; privind furnizarea de fonduri angajaților protectie personala; privind organizarea examenelor medicale obligatorii; stabilirea de garanții și compensații corespunzătoare pentru angajați etc. O listă completă a posibilităților de utilizare a rezultatelor unei evaluări speciale a condițiilor de muncă este dată la art. 7 din Legea N 426-FZ.

Printre altele, de rezultatele acestei evaluări speciale depinde și mărimea reducerii (taxării) la rata de asigurare pentru asigurările sociale obligatorii împotriva accidentelor de muncă și a bolilor profesionale. Pe baza rezultatelor evaluării speciale se determină cuantumul tarifului, în funcție de care se plătesc contribuții suplimentare către Fond de pensie RF. În conformitate cu art. 58.3 din Legea N 212-FZ (modificată prin Legea din 28 decembrie 2013 N 421-FZ), în funcție de clasa și subclasa de „nocivitate”, valoarea tarifului poate fi de la 0 la 8 la sută.

Obligația de a organiza și finanța o evaluare specială a condițiilor de muncă revine angajatorului (partea 1 a articolului 8 din Legea N 426-FZ, articolul 212 din Codul Muncii al Federației Ruse).

Evaluare specială nu se realizează în raport cu condiţiile de muncă ale lucrătorilor la domiciliu şi lucrători la distanță, precum și angajații care au intrat în relații de muncă cu angajatorii - persoane fizice care nu sunt antreprenori individuali.

Legea N 426-FZ nu stabileste alte exceptii. Și asta înseamnă că, dacă problema necesității atestării locurilor de muncă de birou a fost controversată (scrisoare a Ministerului Muncii din Rusia din 04/08/2013 N 15-1-859), acum este rezolvată fără ambiguitate - condițiile de muncă la astfel de locurile de muncă sunt supuse fără greşeală unei evaluări speciale.

Procedura de efectuare a unei evaluări speciale

În conformitate cu Legea N 426-FZ, principalele etape ale unei evaluări speciale a muncii sunt:

— pregătirea pentru o evaluare specială a condițiilor de muncă;

— identificarea potențial dăunătoare și (sau) periculoase factori de producţie;

— declararea conformității condițiilor de muncă cu cerințele de reglementare de stat pentru protecția muncii;

— cercetarea (testarea) și măsurarea factorilor de producție nocivi și (sau) periculoși;

– înregistrarea rezultatelor unei evaluări speciale a condițiilor de muncă.

Etapa pregătitoare

O evaluare specială a condițiilor de muncă ar trebui efectuată de către angajator împreună cu o organizație specializată atrasă de acesta în baza unui contract de drept civil. Cerințele pentru astfel de organizații sunt prevăzute la art. 19 din Legea N 426-FZ.

În primul rând, acestea trebuie incluse în registru, a cărui procedură de formare este aprobată de Guvernul Federației Ruse. Documentele statutare ale organizației care efectuează evaluarea ar trebui să conțină o indicație a implementării acesteia ca principală sau una dintre activitățile unei evaluări speciale a condițiilor de muncă.

În plus, organizația trebuie să aibă cel puțin cinci experți care au primit un certificat de expert pentru dreptul de a efectua lucrări la o evaluare specială a condițiilor de muncă, inclusiv cel puțin un expert cu învăţământ de specialitate la una din specialităţi - medic igiena generală, medic în sănătatea muncii, medic în cercetare sanitară şi igienă de laborator. De asemenea, pentru aceasta organizatie este obligatoriu sa aiba un laborator (centru) de incercari acreditat ca unitate structurala.

Legea stabilește principiul independenței organizațiilor care efectuează evaluări speciale. În conformitate cu art. 22 din Legea N 426-FZ, indiferent dacă organizația este sau nu înscrisă în registru, nu poate efectua o evaluare specială a condițiilor de muncă dacă conducătorii săi și alți funcționari sunt fondatorii unor persoane juridice ale căror locuri de muncă sunt supuse unei evaluări speciale. . Este imposibil să se încredințeze efectuarea unei evaluări speciale unei companii interdependente, inclusiv dacă rudele apropiate (părinți, soți, copii, frați, surori, precum și frați, surori, părinți, copiii soților și soții copiilor) fondatorii organizației lucrează în funcții de conducere în cadrul acesteia, pentru care este necesar să se evalueze condițiile de muncă.

În etapa pregătitoare, angajatorul trebuie în primul rând să încheie un contract de drept civil cu una sau mai multe dintre organizațiile speciale menționate mai sus. În plus, organizația trebuie să creeze o comisie care să efectueze o evaluare specială a condițiilor de muncă și să aprobe programul pentru acest eveniment.

Numărul membrilor acestei comisii trebuie să fie impar. Compoziția specifică a legii nu este definită. Dacă vorbim de o afacere mică, atunci comisia include angajatorul - un antreprenor individual personal, pentru organizații - șeful organizației, alți reprezentanți autorizați ai angajatorului, incl. specialist in protectia muncii, membri de sindicat etc.

Deoarece nu numai mărimea tarifului suplimentar depinde de rezultatele evaluării speciale, ci și de dreptul la o pensie anticipată pentru un anumit angajat, pare logic să se includă într-o astfel de comisie un specialist în punerea în aplicare a lucrărilor anticipate. pensie (de regulă, acesta este un angajat al departamentului de personal).

Oportunitatea includerii unui astfel de specialist este evidentă, de exemplu, atunci când se întocmește o listă de locuri de muncă pentru care ar trebui efectuată o evaluare specială, indicând locuri de muncă similare, precum și atunci când se întocmește o listă de factori de producție nocivi și (sau) periculoși la locurile de muncă. prevăzute în listele locurilor de muncă relevante, cu luarea în considerare a căror pensie de muncă pentru limită de vârstă se atribuie înainte de termen și care sunt supuse cercetării (testării) și măsurătorilor.

Acest lucru necesită cunoașterea legislației privind asigurarea pensionării anticipate, practica aplicării acesteia la angajații unei organizații în care se efectuează o evaluare specială a condițiilor de muncă, iar conform Legii N 426-FZ, aceste liste sunt întocmite de un expert al organizația care efectuează evaluarea specială, care poate să nu aibă o astfel de experiență.

Înainte de începerea lucrărilor de evaluare a condițiilor de muncă, comisia trebuie să aprobe lista posturilor care fac obiectul evaluării. În acest caz, este necesar să indicați care dintre ele sunt similare.

Acestea sunt locuri de muncă care îndeplinesc simultan următoarele condiții:

- să fie amplasate într-una sau mai multe spații de producție similare (zone de producție);

- dotat cu aceleasi sisteme de ventilatie, aer conditionat, incalzire si iluminat;

- angajatii lucreaza in aceeasi profesie, post, specialitate. Funcțiile lor de muncă sunt aceleași, precum și programul de lucru. Și când își fac atributii oficiale folosesc aceleași echipamente de producție, unelte, accesorii, materiale și materii prime. În același timp, acestea sunt prevăzute cu același echipament individual de protecție.

Dacă există locuri de muncă similare, se efectuează o evaluare specială a condițiilor de muncă pentru doar 20 la sută dintre acestea (dar nu mai puțin de două locuri de muncă), iar rezultatele acesteia se aplică tuturor locurilor de muncă similare.

În același timp, se completează un singur card pentru o evaluare specială a condițiilor de muncă. Această regulă va permite angajatorului să economisească 80 la sută din locurile de muncă similare la efectuarea unei evaluări speciale.

Identificarea condițiilor dăunătoare

Toți factorii de producție nocivi și (sau) periculoși identificați în timpul evaluării condițiilor de muncă sunt supuși cercetării (testelor) și măsurătorilor. Lista acestora este alcătuită de comisie pe baza cerințelor de reglementare de stat pentru protecția muncii, caracteristici proces tehnologicși echipamente de producție, materiale și materii prime utilizate.

De asemenea, sunt luate în considerare rezultatele studiilor (testelor) și măsurătorilor anterioare ale factorilor de producție nocivi și (sau) periculoși, precum și sugestiile angajaților.

Identificarea factorilor potențial dăunători și (sau) periculoși este procesul de comparare a factorilor mediului de producție și a procesului de muncă identificați la locul de muncă cu factorii prevăzuți de clasificatorul factorilor nocivi și periculoși ai mediului de producție și a procesului de muncă.

În cazul în care nu sunt identificați factori nocivi sau periculoși la locul de muncă, condițiile de muncă la acesta sunt recunoscute de către comisie ca fiind acceptabile, iar studii (teste) și măsurători ale factorilor mediului de producție și a procesului de muncă nu sunt efectuate.

În același timp, angajatorul este obligat să depună o declarație de conformitate a condițiilor de muncă cu cerințele de reglementare de stat pentru protecția muncii pentru astfel de locuri de muncă (o astfel de declarație este valabilă cinci ani).

Dar dacă comisia le identifică ca dăunătoare sau periculoase, sunt atribuite cercetări (teste) și măsurători ale factorilor potențial dăunători și (sau) periculoși identificați.

De remarcat că nu se realizează identificarea în raport cu locurile de muncă ocupate de salariații ale căror profesii (funcții, specialități) sunt incluse în liste, ținând cont de faptul că se efectuează numirea anticipată a unei pensii de muncă pentru limită de vârstă, precum și ca ocupat de angajați care, în conformitate cu actele legislative și cu alte acte legislative de reglementare, oferă garanții și compensații pentru munca în condiții dăunătoare și (sau) periculoase. În același timp, comisia decide să efectueze cercetări (testări) și să măsoare factori potențial dăunători și (sau) periculoși la astfel de locuri de muncă.

Toți factorii identificați, potențial dăunători sau periculoși sunt supuși cercetării (testării) și măsurării. Lista acestor factori este alcătuită de comisie, pe baza cerințelor de reglementare de stat pentru protecția muncii, a caracteristicilor procesului tehnologic și a echipamentelor de producție, a materiilor prime și materialelor utilizate, a rezultatelor studiilor (încercărilor) anterioare și a măsurătorilor factori ai mediului de lucru și a procesului de muncă, precum și pe baza propunerilor angajaților.

Cercetarea (testarea) și măsurarea valorilor reale ale factorilor nocivi sau periculoși sunt efectuate de laboratorul (centrul) de testare al organizației care efectuează o evaluare specială a condițiilor de muncă.

Pe baza rezultatelor studiilor (testelor) și măsurătorilor relevante, fiecărui loc de muncă i se atribuie o clasă (subclasă) corespunzătoare de condiții de muncă în funcție de gradul de „nocivitate” a acestuia.

Clasificarea conditiilor de munca

Condițiile de lucru în funcție de gradul de nocivitate și pericol sunt împărțite în patru clase: optime, permise, nocive și periculoase.

Sunt recunoscute condițiile optime în care nu există niciun impact asupra organismului lucrătorului al factorilor nocivi sau periculoși sau nivelurile impactului acestora sunt minime și sunt create condițiile prealabile pentru a menține nivel inalt capacitate de lucru (clasa I).

Condițiile de muncă sunt considerate acceptabile în care corpul lucrătorului este afectat de factori nocivi sau periculoși, ale căror valori ale indicatorilor nu depășesc valorile stabilite prin standarde, sau modificări funcționale în corpul lucrătorului sunt restabilite în perioada reglementată. odihnă sau până la începutul schimbului următor (clasa a II-a).

Condițiile nocive pot fi luate în considerare atunci când nivelurile de expunere la factori nocivi sau periculoși depășesc valorile stabilite de standarde (standarde de igienă) (clasa a III-a). Ca și în cazul certificării locurilor de muncă, sunt prevăzute patru subclase de condiții de muncă dăunătoare (3.1-3.4).

Condiții de muncă periculoase - condiții de muncă caracterizate prin prezența unor factori nocivi sau periculoși, ale căror niveluri sunt capabile să pună în pericol viața unui angajat pe toată durata sau o parte a zilei de lucru (schimbul de muncă), iar consecințele expunerii acestora oferă un risc ridicat de a dezvolta o boală profesională acută în perioada respectivă activitatea muncii(clasa a IV-a).

Declaratie de conformitate

Legea N 426-FZ prevede o nouă procedură - declararea conformității condițiilor de muncă, i.e. confirmarea de către angajator a conformității condițiilor de muncă la locul său de muncă cu cerințele de reglementare de stat pentru protecția muncii.

Deci, dacă nu sunt identificați factori de producție nocivi și (sau) periculoși la locul de muncă, condițiile de muncă la acest loc de muncă sunt recunoscute de comisie ca fiind acceptabile.

În același timp, nu sunt efectuate studii (teste) și măsurători ale factorilor de producție nocivi și (sau) periculoși.

Pentru aceste locuri de muncă, inspectia muncii se depune o declarație de conformitate a condițiilor de muncă cu cerințele de reglementare de stat pentru protecția muncii. Forma și procedura de depunere a unei astfel de declarații vor fi aprobate de Ministerul Muncii al Federației Ruse.

Această declarație este valabilă cinci ani. Perioada specificată se calculează de la data aprobării raportului privind evaluarea specială a condițiilor de muncă.

Totodată, dacă în perioada de valabilitate a acestei declarații are loc un accident cu un angajat angajat la un loc de muncă „permis” sau este detectată o boală profesională, atunci declarația încetează în raport cu acest loc de muncă, adică un neprogramat. se efectuează o evaluare specială a condiţiilor de muncă.

Pe de altă parte, dacă în cei cinci ani desemnați nu au loc accidente etc. cu angajații, atunci valabilitatea declarației se prelungește automat pentru următorii cinci ani.

Rezultatele unei evaluări speciale a condițiilor de muncă

O organizație care efectuează o evaluare specială la finalizarea tuturor lucrărilor întocmește un raport (articolul 15 din Legea N 426-FZ). Conține informații despre compania care efectuează evaluarea specială, cu copii ale documentelor care confirmă că îndeplinește cerințele necesare.

Raportul conține o listă a locurilor de muncă în care a fost efectuată o evaluare specială, indicând factorii de producție nocivi și (sau) periculoși care au fost identificați la aceste locuri de muncă. În plus, raportul include:

- fișe de evaluare specială a condițiilor de muncă eliberate pentru anumite locuri de muncă (se întocmește un card pentru locuri de muncă similare);

- protocoale de realizare a cercetării (testării) și de măsurare a factorilor de producție nocivi și (sau) periculoși identificați;

— protocoale de evaluare a eficacității EIP;

- protocolul comisiei care contine decizia privind imposibilitatea efectuarii de cercetari (testari) si masurarii anumitor locuri de munca „periculoase”;

- o fișă de sinteză a unei evaluări speciale a condițiilor de muncă;

- o listă de măsuri de îmbunătățire a condițiilor de muncă și de protecție a muncii a lucrătorilor la locurile de muncă ale cărora s-a efectuat o evaluare specială a condițiilor de muncă;

— concluziile unui expert al unei organizații care efectuează o evaluare specială a condițiilor de muncă. Acest raport privind evaluarea specială a condițiilor de muncă este semnat de toți membrii comisiei și aprobat de președintele comisiei. Forma unui astfel de raport va fi aprobată de Ministerul Muncii și Protecției Sociale.

Apoi angajatorul în 30 zile calendaristice de la data aprobării raportului, trebuie să familiarizeze fiecare angajat cu raportul contra primirii. Această perioadă nu include perioadele de boală ale salariatului, călătoriile de afaceri și odihna între ture. În aceeași perioadă, este necesar să postați pe site-ul oficial al companiei (dacă are unul) date rezumative privind evaluarea specială a condițiilor de muncă (clase (subclase) „dăunătoare”, măsuri de îmbunătățire a condițiilor de muncă). Informațiile privind rezultatele evaluării condițiilor de muncă pot fi transferate statului federal Sistem informatic luând în considerare rezultatele unei evaluări speciale a condiţiilor de muncă. Obligația de a transfera astfel de informații revine organizației care efectuează o evaluare specială a condițiilor de muncă. Ea trebuie să facă acest lucru în termen de zece zile lucrătoare de la data aprobării raportului privind rezultatele unei evaluări speciale a condițiilor de muncă.

Frecvența evaluării speciale

De regula generala o evaluare specială a condițiilor de muncă la locul de muncă se efectuează cel puțin o dată la cinci ani (partea 4 a articolului 8 din Legea N 426-FZ).

Totodată, în art. 17 din Legea N 426-FZ, se oferă o listă a cazurilor în care această evaluare specială ar trebui efectuată în mod neprogramat (de exemplu, când sunt puse în funcțiune locuri de muncă nou organizate; angajatorul primește un ordin relevant de la inspectorul de stat de muncă ; la schimbarea procesului tehnologic, înlocuirea echipamentelor de producție care pot afecta nivelul de expunere la factori de producție nocivi și (sau) periculoși asupra lucrătorilor și în alte cazuri).

Plata primelor de asigurare pentru un tarif suplimentar pe baza rezultatelor certificării și evaluării speciale

În cazul în care plătitorul efectuează plăți și alte remunerații în favoarea persoanelor angajate în tipurile de muncă specificate la subparagrafele 1-18 al paragrafului 1 al art. 27 din Legea N 173-FZ, apoi, începând cu anul 2014, în legătură cu rezultatele clasificării condițiilor de muncă la locurile de muncă la aceste locuri de muncă, sunt posibile mai multe variante:

Opțiunea 1

Plătitorul nu a efectuat certificarea locurilor de muncă și o evaluare specială a condițiilor de muncă. În acest caz, forța h. 1 Art. 58.3 din Legea N 212-FZ în legătură cu plățile și alte remunerații în favoarea persoanelor angajate în tipurile de muncă specificate la alin. 1 p. 1 art. 27 din Legea N 173-FZ, se aplică următoarele rate suplimentare pentru primele de asigurare la Fondul de pensii (vezi tabelul 1).

tabelul 1

În ceea ce privește plățile și alte remunerații în favoarea persoanelor angajate în tipurile de muncă specificate la alin. 2-18 p. 1 art. 27 din Legea N 173-FZ, în temeiul părții 2 a articolului 58.3 din Legea N 212-FZ pentru angajatori, se aplică următoarele rate suplimentare ale primelor de asigurare la Fondul de pensii (vezi tabelul 2).

masa 2

Opțiunea 2

Plătitorul are rezultate valabile de atestare a locurilor de muncă pentru tipurile de muncă specificate la alin. 1-18 p. 1 art. 27 din Legea N 173-FZ, conform caruia conditiile de munca la aceste locuri de munca sunt recunoscute ca fiind optime sau acceptabile.

În acest caz, în temeiul părții 4 a art. 15 din Legea N 421-FZ, înainte de stabilirea unei clase de condiții de muncă la locurile de muncă specificate în modul prevăzut de Legea N 426-FZ, plătitorul calculează și plătește prime de asigurare la tarifele suplimentare stabilite de părțile 1, 2 ale art. 58.3 din Legea N 212-FZ (adică la cota de 6% sau 4%).

Astfel, scutirea de la plata primelor de asigurare pentru un tarif suplimentar este posibilă numai pe baza rezultatelor unei evaluări speciale a condițiilor de muncă, dar nu și pe baza rezultatelor certificării.

Opțiunea 3

Plătitorul are rezultate valabile de atestare a locurilor de muncă pentru tipurile de muncă specificate la alin. 1-18 p. 1 art. 27 din Legea N 173-FZ, potrivit cărora condițiile de muncă la aceste locuri de muncă sunt recunoscute ca dăunătoare și (sau) periculoase.

În acest caz, în temeiul părții 5 din art. 15 din Legea N 421-FZ, plătitorul calculează și plătește primele de asigurare la tarifele suplimentare stabilite de Partea 2.1 a art. 58.3 din Legea N 212-FZ (vezi tabelul 3).

Tabelul 3

Opțiunea 4

Plătitorul are rezultatele unei evaluări speciale a condițiilor de muncă la locurile de muncă pentru tipurile de muncă specificate la alin. 1-18 p. 1 art. 27 din Legea N 173-FZ, potrivit cărora acestor locuri de muncă li se atribuie clase de condiții de muncă în conformitate cu Legea N 426-FZ.

Apoi, plătitorul calculează și plătește primele de asigurare la tarifele suplimentare stabilite de Partea 2.1 a art. 58.3 din Legea N 212-FZ (vezi tabelul 4).

Tabelul 4

Clasa de stare de lucru	Subclasa condițiilor de muncă	Rata suplimentară a primei de asigurare
Permis
Optimal

Drepturi de pensie în tranziție

Înainte de stabilirea unei clase de condiții de muncă la locurile de muncă pentru munca prevăzută la alin. 1-18 p. 1 art. 27 din Legea N 173-FZ, perioadele de astfel de muncă pot fi incluse în vechimea în muncă, dând dreptul la numirea anticipată a unei pensii de muncă pentru limită de vârstă numai dacă angajatorul plătește prime de asigurare suplimentare. Perioadele „de grație” care au avut loc după 1 ianuarie 2013 în conformitate cu alin. 3 al art. 27 din Legea N 173-FZ sunt luate în considerare pentru numire pensionare anticipataîn cazul în care clasa de condiții de muncă la locurile de muncă specificate corespundea unei clase de condiții dăunătoare și (sau) periculoase stabilite pe baza rezultatelor unei evaluări speciale.

În cazul în care o astfel de evaluare nu a fost încă efectuată și angajatorul are doar rezultatele atestării locurilor de muncă efectuate conform normelor existente anterior, se prevede o dispoziție tranzitorie: această stare de fapt nu împiedică includerea în vechimea în muncă. dând dreptul la numirea anticipată a unei pensii pentru limită de vârstă, perioadele de angajare la aceste locuri de muncă supuse acumulării și plății primelor de asigurare de către asigurat la ratele relevante.

Romane ale legislației muncii

Este de remarcat modificările care au afectat conținutul contractului de muncă.

necesar a fi inclus în contract de munca au devenit condițiile de garanții și compensații pentru munca cu condiții de muncă dăunătoare și (sau) periculoase, dacă salariatul este angajat în condiții adecvate, indicându-se caracteristicile condițiilor de muncă la locul de muncă, precum și condițiile de muncă la un anumit loc de muncă. Printre condițiile suplimentare ale contractului de muncă este inclus un acord privind prevederile suplimentare de pensie non-statală pentru un angajat (articolul 57 din Codul Muncii al Federației Ruse).

În conformitate cu formularea actuală a art. 92 din Codul Muncii al Federației Ruse pentru lucrătorii care lucrează în conditii nocive Se stabilesc gradul 3 sau 4 sau conditii periculoase, program redus de lucru, i.e. nu mai mult de 36 de ore pe săptămână.

Durata timpului de lucru al unui anumit angajat este determinată de contractul de muncă în conformitate cu acordul sectorial (intersectorial) și contractul colectiv, luând în considerare rezultatele unei evaluări speciale a condițiilor de muncă. În baza unui acord de industrie (intersectorial) și a unui contract colectiv, precum și a acordului scris al salariatului, întocmit prin încheierea unui acord separat la contractul de muncă, programul de lucru specificat la alin. 5 ore 1 art. 92 din Codul Muncii al Federației Ruse, poate fi majorat, dar nu mai mult de 40 de ore pe săptămână, cu plata către angajat a unei compensații bănești stabilite separat în modul, cuantumul și în condițiile stabilite prin acordurile sectoriale (intersectoriale), contractele colective.

În plus, pentru lucrătorii angajați în locuri de muncă cu condiții de muncă dăunătoare și (sau) periculoase, un acord industrial (intersectorial), un contract colectiv, un acord suplimentar la un contract de muncă poate prevedea o creștere a duratei maxime admisibile stabilite legal. de muncă zilnică (în tură), sub rezerva respectării orelor de lucru săptămânale limită cu o săptămână de lucru de 36 de ore - până la 12 ore, cu o săptămână de lucru de 30 de ore sau mai puțin - până la 8 ore (partea 3 a articolului 94 din Codul Muncii al Federației Ruse).

La rezumarea orelor de lucru ale angajaților angajați la muncă cu condiții de muncă dăunătoare și (sau) periculoase, perioada contabilă nu poate depăși trei luni (partea 1 a articolului 104 din Codul Muncii al Federației Ruse).

Noi reguli pentru concediu suplimentar

LA noua editie stabilite și art. 117 din Codul Muncii al Federației Ruse, conform căruia se acordă concediu anual suplimentar plătit angajaților ale căror condiții de muncă la locul lor de muncă, conform rezultatelor unei evaluări speciale a condițiilor de muncă, sunt clasificate drept condiții de muncă dăunătoare a 2-a, Gradul 3 sau 4 sau condiții de muncă periculoase. Durata minimă a concediului anual suplimentar plătit pentru angajații specificate în partea 1 a prezentului articol este de 7 zile calendaristice.

Durata concediului anual suplimentar plătit al unui anumit salariat este stabilită prin contractul de muncă, ținând cont de prevederile acordului sectorial (intersectorial), contractului colectiv și a rezultatelor unei evaluări speciale a condițiilor de muncă. Pe baza unui acord industrial (inter-industrial) și contractele colective, precum si acordul scris al salariatului, intocmit prin incheierea unui acord separat la contractul de munca, partea din concediul de odihna anual suplimentar platit care depaseste durata minima a acestui concediu poate fi inlocuita cu un concediu separat stabilit. compensare băneascăîn modul, în cuantumul și în condițiile stabilite prin acordul sectorial (intersectorial) și convențiile colective.

Concluzie

Procedurile de studiere a condițiilor de muncă la locurile de muncă cu condiții de muncă dăunătoare sau periculoase sunt în prezent combinate și unificate: angajatorul efectuează o singură dată un studiu asupra locului de muncă al angajaților săi, iar rezultatele acestui studiu pot fi folosite atât pentru plata primelor de asigurare către Pensii. Fondul și să ofere alte garanții și compensații pentru lucrători.

O evaluare specială a condițiilor de muncă este un instrument universal pentru trecerea de la abordarea „listă” la acordarea de garanții și compensații la o abordare care ține cont, în aceste scopuri, doar de impactul real asupra organismului lucrătorului a nocivelor sau periculoase. factori ai mediului de producţie şi a procesului de muncă.

Această abordare va face posibilă rezolvarea obiectivă a problemei dreptului la pensie preferențială, precum și a necesității de a compensa condițiile de muncă dăunătoare (periculoase) pentru un anumit angajat la un anumit loc de muncă. În același timp, tocmai această abordare este menită să motiveze economic angajatorii să investească în îmbunătățirea condițiilor de muncă și a protecției muncii, inclusiv pentru a-și optimiza costurile viitoare. Întrucât implementarea conceptului de evaluare specială oferă angajatorilor posibilitatea, prin măsuri organizatorice și tehnice care vizează îmbunătățirea condițiilor de muncă la locul de muncă, de a modifica cuantumul primelor de asigurare, iar în anumite cazuri, de a fi scutiți de plata acestora.

În conformitate cu partea 3 a articolului 3 din Legea N 426-FZ, toate locurile de muncă sunt supuse unei evaluări speciale, indiferent de forma organizatorică și juridică a organizației. Fac excepție, precum și angajații care au intrat în relații de muncă cu antreprenori non-individuali.

Termenul limită de depunere este de cel mult 30 de zile lucrătoare de la data aprobării raportului privind evaluarea specială.

Formularul de declarație este în conformitate cu Anexa N 1 la Ordinul Ministerului Muncii din Rusia din 07.02.2014 N 80n (modificat prin Ordinul Ministerului Muncii din Rusia din 14 noiembrie 2016 N 642n).

Declarația este depusă de către angajator la inspectoratul de stat de muncă din entitatea constitutivă a Federației Ruse la locul în care se află sau la locul sucursalei sau reprezentanței sale personal sau prin posta cu o descriere a atașării și un aviz de primire. Este permisă trimiterea unei declarații în formular document electronic, semnat de EDS calificat al angajatorului, prin completarea formularului corespunzător de pe site-ul oficial al Rostrud (nu este disponibil pentru toate subiecții Federației Ruse).

Valabilitatea declarației este de 5 ani de la data aprobării raportului de evaluare specială. După expirarea termenului și în lipsa împrejurărilor din partea 5 a articolului 11 din Legea N 426-FZ, valabilitatea declarației se prelungește pentru următorii 5 ani. Astfel, nu este necesară efectuarea unei evaluări speciale repetate la locurile de muncă declarate.

De asemenea, este de remarcat faptul că declarația poate fi depusă numai în legătură cu locurile de muncă în care s-a efectuat o evaluare specială, și nu atestarea locurilor de muncă pentru condițiile de muncă, a căror valabilitate a rezultatelor nu a expirat.

Cu clasificarea în funcție de condițiile de muncă, pare clar, dar ce sunt clasele de locuri de muncă?

Aceasta este o clasificare care combină locurile de muncă în grupuri, iar unul dintre criteriile importante pentru o astfel de împărțire este nivelul de mecanizare a procesului de muncă. Fiecare grup are propriile recomandări privind organizarea muncii, pe care angajatorul ar trebui să le respecte. Există acum cinci astfel de grupuri: locuri de muncă pentru lucrate manual, locuri pentru lucrat manual la mașină, joburi mecanizate, joburi automatizate, joburi hardware. Mai multe despre diferențele lor.

Cum se efectuează o evaluare specială la un antreprenor individual dacă biroul său este situat într-un apartament?

În ceea ce privește condițiile de muncă ale lucrătorilor la domiciliu, o evaluare specială.

Când se introduce un nou post în tabelul de personal, când ar trebui efectuată o evaluare specială? Dacă organizația se mută într-o altă locație, este necesar să se efectueze din nou o evaluare specială?

Dacă introducerea la personal o nouă poziție, precum și mutarea organizației într-un alt sediu pot fi echivalate cu punerea în funcțiune a locurilor de muncă nou organizate, apoi se efectuează o evaluare specială neprogramată a condițiilor de muncă la astfel de locuri de muncă în termen de 12 luni de la data apariției aceste cazuri (în conformitate cu clauza 1 din partea 1 a articolului 17 din Legea N 426-FZ).

Conform rezultatelor unei evaluări speciale, un sudor electric și pe gaz are dreptul la un supliment de 4% la salariu, dar acest angajat nu lucrează toate zilele la sudare. Cum se plătește taxa în acest caz? Pe baza timpului petrecut în condiții dăunătoare?

Este indicat sa cresteti salariul unui angajat cu cel putin 4 la suta rata tarifară(salariu) și stabiliți o plată suplimentară nu numai pentru timpul petrecut direct în condiții vătămătoare de muncă, ci pentru întregul timp de muncă.

În conformitate cu articolul 147 din Codul Muncii al Federației Ruse, remunerația lucrătorilor angajați în condiții de muncă dăunătoare este stabilită la o rată majorată. Creșterea salariului minim pentru lucrătorii încadrați în locuri de muncă cu condiții de muncă dăunătoare este de 4 la sută din tariful (salariul) stabilit pentru diferite feluri munca in conditii normale de munca. În același timp, Codul Muncii al Federației Ruse nu prevede remunerarea lucrătorilor angajați la muncă cu condiții de muncă dăunătoare într-o sumă crescută numai pentru timpul efectiv lucrat în condiții de muncă dăunătoare. Această opțiune a fost stabilită Codul Muncii RF (articolul 121) numai în legătură cu concediul suplimentar anual plătit pentru angajații angajați în muncă cu condiții de muncă dăunătoare (periculoase).

În iunie obținem rezultatul unei evaluări speciale. Sunt muncitori suplimentari. tarifar. Din ce perioadă trebuie să plătiți suplimentar. tarif: din iunie sau mai devreme?

Calculați suplimentar tariful este necesar de la data intrării în vigoare a rezultatelor evaluării speciale, i.e. de la data aprobării raportului privind evaluarea specială a condiţiilor de muncă.

Și cum să faci o evaluare: poți să o faci singur sau trebuie să contactezi firme specializate?

Legea stabilește că evaluarea poate fi efectuată de organizații specializate care dispun de toate echipamentele necesare și obligatorii certificate pentru aceasta. La urma urmei, poate fi necesar să măsurați indicatori precum umiditatea, iluminarea, vibrațiile etc. și aici nu te poți lipsi de echipamente specializate. Pentru a vă asigura că firma este autorizată să facă o astfel de evaluare, merită să verificați prezența acesteia în registrul de pe site-ul Ministerului Muncii. Compania EcoStar, partenerul acestei ediții a Indexului cardurilor, este înregistrată în această listă sub

Chiar se poate aplica amenzi organizațiilor din 2018 sau este posibil să nu se facă o evaluare?

Cât de obligatorie este o evaluare specială a condițiilor de muncă într-o organizație, sunt posibile amenzi dacă nu se face mai detaliat în articol.

Întrebare: Cât de obligatoriu este SOUT? Chiar se poate aplica amenzi organizațiilor din 2018 sau este posibil să nu se facă o evaluare?

Răspuns: Toți angajatorii sunt obligați să efectueze o evaluare specială a condițiilor de muncă în toate locurile de muncă. Și acest lucru este cerut de articolul 212 din Codul Muncii al Federației Ruse. O excepție este prevăzută doar pentru lucrătorii la domiciliu și lucrătorii la distanță (clauza 3, articolul 3 din Legea din 28 decembrie 2013 nr. 426-FZ). Pentru unele locuri de muncă, o evaluare specială poate fi efectuată în etape cel târziu până la 31 decembrie 2018. Acestea sunt locurile de muncă (partea 6 a articolului 10 și partea 6 a articolului 27 din Legea din 28 decembrie 2013 nr. 426-FZ):

Salariații ale căror profesii, funcții și specialități nu sunt cuprinse în liste, ținând cont de care se atribuie o pensie de asigurare anticipată pentru limită de vârstă;

Condiții de muncă în care nu sunt recunoscute ca dăunătoare sau periculoase.

Prin urmare, dacă nu există lucrători dăunători în organizație, atunci compania dumneavoastră are dreptul să efectueze o evaluare specială în etape și să o completeze până la 31 decembrie 2018 inclusiv. Cu condiția ca organizația după 01/01/2014 să nu aibă motive să efectueze o evaluare specială neprogramată. O listă completă a acestora este dată în articolul 17 din Legea din 28 decembrie 2013 nr. 426-FZ. Acestea includ, de exemplu:

Punerea in functiune de noi locuri de munca;

Înlocuirea echipamentelor de producție.

Dacă societatea avea motive pentru a efectua o evaluare specială neprogramată, atunci aceasta trebuia efectuată în următoarele termene:

De la 01/01/2014 la 05/01/2016 - în termen de 6 luni;

Din 05/01/2016 - în termen de 12 luni.

Dacă societatea nu a efectuat o evaluare specială în termenele stabilite de lege, atunci dacă această infracțiune este detectată, inspectoratul de muncă o poate amendă în valoare de 60 până la 80 de mii de ruble (articolul 5.27.1 din Codul administrativ). Infracțiuni ale Federației Ruse). Totodată, Legea nu prevede temeiuri pentru scutirea de amendă.

Rețineți că evaluarea specială se efectuează nu numai pentru a stabili garanții și compensații pentru munca în condiții vătămătoare. Ajută la determinarea clasei de condiții de muncă. Iar de la 01.01.2014, condițiile de muncă la locul de muncă trebuie să fie incluse fără greșeală în contractul de muncă. Un specialist al inspectoratului de muncă poate verifica chiar acum contractele de muncă cu angajații. Și dacă nu vede informații despre condițiile de muncă în contracte, va amenda atât compania, cât și directorul, în conformitate cu partea 1 a articolului 5.27 din Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse. Prin urmare, este în interesul companiei să efectueze o evaluare specială cât mai curând posibil (scrisoarea Rostrud al Rusiei din 20 noiembrie 2015 nr. 2628-6-1).

Cum se efectuează o evaluare specială a condițiilor de muncă

Începând cu 1 ianuarie 2014, este posibilă evaluarea condițiilor de muncă la locurile de muncă numai sub forma unei evaluări speciale a condițiilor de muncă (scrisoare a Ministerului Muncii din Rusia din 04.08.2014 nr. 15-4 / B- 366). Procedura pentru această procedură este prevăzută în Legea din 28 decembrie 2013 nr. 426-FZ. Metodologia de realizare a unei evaluări speciale a condițiilor de muncă a fost aprobată prin ordin al Ministerului Muncii al Rusiei din 24 ianuarie 2014 nr. 33n.

Până la 31 decembrie 2018, sunt valabile și rezultatele atestării locurilor de muncă, care au fost efectuate până în 2014 conform regulilor din ordinul Ministerului Sănătății și Dezvoltării Sociale din Rusia din 26 aprilie 2011 nr. 342n. LA caz general rezultatele certificării sunt valabile cinci ani de la data finalizării acesteia.

O excepție o constituie cazurile în care o evaluare specială a condițiilor de muncă trebuie efectuată neprogramat. Adăugăm că pentru unele locuri de muncă se poate face o evaluare specială în etape. Evaluarea specială în etape trebuie finalizată până la 31 decembrie 2018.

Evaluare specială a condițiilor de muncă

O evaluare specială a condițiilor de muncă este un singur set de măsuri pentru a identifica factorii nocivi și periculoși în mediul de lucru și pentru a evalua nivelul impactului acestora asupra angajatului, ținând cont de abaterea valorilor reale de la standardele stabilite ().

Pe baza rezultatelor unei evaluări speciale se stabilesc clase și subclase de condiții de muncă la locurile de muncă ale salariaților (clauza 2, articolul 3 din Legea din 28 decembrie 2013 nr. 426-FZ).

Când nu se efectuează o evaluare specială a condițiilor de muncă

Nu se efectuează o evaluare specială a condițiilor de muncă în legătură cu:

persoane pentru care angajatorii indivizii neînregistrați ca antreprenori individuali.

Procedura de efectuare a unei evaluări speciale a condițiilor de muncă este reglementată de Legea din 28 decembrie 2013 nr. 426-FZ. Este obligatoriu pentru toate companiile, inclusiv pentru organizațiile religioase.

Cine este obligat să efectueze o evaluare specială

Toți angajatorii sunt obligați să efectueze o evaluare specială a condițiilor de muncă. Ca regulă generală, se realizează în comun cu o organizație (organizații) independentă, pe care angajatorul a implicat-o în evaluarea în baza unui contract de drept civil (clauza 2, art. 8 din Legea din 28 decembrie 2013 nr. 426). -FZ).

Evaluarea specială pas cu pas a condițiilor de muncă

Când poate fi efectuată o evaluare specială în etape a condițiilor de muncă?

Pentru unele locuri de muncă, evaluarea specială poate fi efectuată în etape. Acestea sunt locurile de munca:

salariații ale căror profesii, funcții și specialități nu sunt cuprinse în liste, ținând cont de care se atribuie o pensie de asigurare anticipată pentru limită de vârstă;

condiții de muncă care nu sunt recunoscute ca dăunătoare sau periculoase.

Este necesară finalizarea unei evaluări speciale în etape până la 31 decembrie 2018 (partea 6 a articolului 27 din Legea din 28 decembrie 2013 nr. 426-FZ).

Abordarea etapizată presupune efectuarea unei evaluări speciale în legătură nu cu toate locurile de muncă simultan, ci doar cu o parte din ele. Lista acestor locuri de muncă este stabilită de comisie.

Evaluare specială neprogramată a condițiilor de muncă

Când este necesar să se efectueze o evaluare specială neprogramată a condițiilor de muncă

O evaluare specială neprogramată a condițiilor de muncă este efectuată dacă:

1. au fost puse în funcţiune locuri de muncă nou organizate;

2. angajatorul a primit ordin de la inspectorul de stat de muncă de a efectua o evaluare neprogramată în legătură cu încălcările constatate în timpul controlului de către inspectoratul de muncă;

3. procesul tehnologic a fost modificat, echipamentele de producție au fost înlocuite, ceea ce poate afecta nivelul de expunere la factori de producție nocivi și (sau) periculoși asupra angajaților;

4. compoziția materialelor și (sau) a materiilor prime utilizate s-a modificat, ceea ce poate afecta nivelul de expunere la factori de producție nocivi și (sau) periculoși asupra angajaților;

5. au fost modificate mijloacele de protecție individuală și colectivă aplicate, ceea ce poate afecta nivelul de expunere la factori de producție nocivi și (sau) periculoși asupra angajaților;

6. s-a produs un accident de muncă la locul de muncă (cu excepția unui accident de muncă survenit din vina terților) sau a fost depistată o boală profesională, ale cărei cauze au fost expunerea salariatului la efecte nocive și ( sau) factori de producție periculoși;

Sau un protocol de atestare la locul de muncă;

Sau un raport privind o evaluare specială a condițiilor de muncă.

Cine trebuie să se grăbească să efectueze o evaluare specială

O evaluare specială a condițiilor de muncă a fost introdusă de la 1 ianuarie 2014 (Legea federală din 28 decembrie 2013 nr. 426-FZ, în continuare - Legea nr. 426-FZ). Evaluarea specială a înlocuit atestarea locurilor de muncă din punct de vedere al condițiilor de muncă (Schema 1 de mai jos). Dar rezultatele certificării, care a fost efectuată înainte de 1 ianuarie 2014, sunt valabile cinci ani de la data finalizării acesteia (partea 4 a articolului 27 din Legea nr. 426-FZ).

Schema 1 Perioade de certificare și evaluare specială

Dar rezultă că nu este nevoie să amânăm evaluarea specială.Un specialist al inspectoratului de muncă poate verifica acum contractele de muncă cu angajații. Iar dacă nu vede informații despre condițiile de muncă în contracte, va amenda atât firma, cât și directorul. Sumele amenzilor sunt prezentate în tabel. 1 mai jos.

Tabelul 1 Cuantumul amenzii dacă contractul de muncă nu conține informații despre condițiile de muncă

Dacă nu ați efectuat certificarea sau ați efectuat-o cu mai mult de cinci ani în urmă, efectuați o evaluare specială cât mai curând posibil (scrisoarea Rostrud din 20 noiembrie 2015 Nr. 2628-6-1).

Pe cine susțin judecătorii?

Argumentele dumneavoastră că evaluarea specială poate fi efectuată înainte de sfârșitul anului 2018 nu vor fi acceptate de inspectori. Legea nr.426-FZ nu vă va proteja de amenzi pentru absența condițiilor obligatorii într-un contract de muncă. Aceasta este o încălcare a legislației muncii.

Dacă cazul va ajunge în instanță, arbitrii îi vor sprijini pe inspectorii de muncă. Acest lucru este demonstrat, de exemplu:

De ce inspectorii sunt interesați de contractele de muncă cu angajații de birou

Până în 2014, locurile de muncă de birou nu au putut fi certificate (clauza 4 din Ordin, aprobată prin ordin al Ministerului Sănătății și Dezvoltării Sociale din Rusia din 26 aprilie 2011 nr. 342n). Angajatorii au profitat de asta.

Compania dvs. poate avea rezultate valide de atestare. Dar ele nu conțin informații despre condițiile de muncă în locurile de muncă de birou. Nu exista nici o certificare pentru astfel de locuri de muncă. Dacă nu ați avut încă o evaluare specială, atunci nu există niciun motiv să includeți informații despre condițiile de muncă în contractele de muncă.

Răspuns de Alexander Sorokin,

Şeful adjunct al Departamentului de control operaţional al Serviciului Fiscal Federal al Rusiei

„CCP ar trebui utilizat numai în cazurile în care vânzătorul oferă cumpărătorului, inclusiv angajaților săi, un plan de amânare sau de rate pentru plata bunurilor, lucrărilor, serviciilor sale. Potrivit Serviciului Federal de Taxe, aceste cazuri se referă la acordarea și rambursarea unui împrumut pentru a plăti bunuri, muncă și servicii. Dacă o organizație emite un împrumut în numerar, primește o rambursare a unui astfel de împrumut sau ea însăși primește și rambursează un împrumut, nu folosiți casieria. Când exact trebuie să dai un cec, uită-te la

De la 1 ianuarie 2014, angajatorii sunt obligați să efectueze o evaluare specială a condițiilor de muncă ( legea federală din 28 decembrie 2013 Nr. 426-FZ ""; în continuare - Legea nr.426-FZ). Această procedură a fost introdusă în locul certificării la locul de muncă și o repetă în mare măsură.

La 31 decembrie 2018, perioada sa încheiat când angajatorii puteau efectua treptat o evaluare specială a condițiilor de muncă în raport cu locurile de muncă în care sunt identificați factori de producție potențial dăunători și (sau) periculoși. Vorbim despre așa-zisele locuri de muncă sigure, „nelistate”, adică nelistate în. De fapt, locurile de muncă aparțin acestei categorii. În plus, numai până la această dată ar putea fi valabile rezultatele certificării efectuate anterior a locurilor de muncă (scrisoare a Ministerului Muncii din Rusia din 1 iunie 2018 nr. 15-4 / 10 / B-4010 "").

Astfel, perioada în care era necesară realizarea SOUT-ului a expirat deja pentru angajatori. De la 1 ianuarie pot fi trași la răspundere cei care nu și-au îndeplinit această obligație. Trebuie remarcat faptul că responsabilitatea pentru această parte nu depinde de numărul de angajați ai căror drepturile muncii() au fost încălcate.

Poate fi efectuată o evaluare specială a condițiilor de muncă la un loc de muncă vacant? Află răspunsul în „Enciclopedia Soluțiilor. Relaţii de Muncă, rame" Versiunea Internet a sistemului GARANT. obține acces liber pentru 3 zile!

Cu toate acestea, în primul rând, cei care întârzie ar trebui să efectueze o evaluare specială cât mai curând posibil - în special, Ministerul Muncii al Rusiei ar trebui să implementeze un mecanism de prevenire a încălcărilor pentru întreprinderile mici și antreprenorii individuali, în baza căruia angajatorului i se va trimite mai întâi un avertizare cu privire la inadmisibilitatea încălcării cerințelor de protecție a muncii, și numai în caz de nerespectare - va fi amendat.

În plus, o evaluare specială poate fi efectuată pentru prima dată de către cei care tocmai au creat noi locuri de muncă. Durează un an de la momentul formării lor. Adică dacă la locul de muncă creat în decembrie 2018, termenul limită de finalizare a SOUT este decembrie 2019.

Pentru ambele categorii de angajatori, instrucțiunile noastre vor fi foarte utile. În timpul evaluării speciale, aceștia trebuie să ia în considerare o serie de caracteristici pentru a evita răspunderea administrativă pentru încălcarea procedurii stabilite pentru efectuarea unei evaluări speciale pentru aceasta.

Să luăm în considerare procedura pentru această procedură mai detaliat.

Pasul 1. Emiteți ordin de formare a unei comisii de evaluare specială a condițiilor de muncă

După ce a decis să efectueze o evaluare specială a condițiilor de muncă, șeful organizației trebuie să emită un ordin corespunzător, definind în acesta componența comisiei pentru efectuarea unei astfel de evaluări speciale, inclusiv șeful, precum și procedura activităților sale. Totodată, numărul membrilor comisiei trebuie să fie impar, iar în componența acesteia trebuie inclus un specialist în protecția muncii (). Șeful comitetului este de obicei CEO ().

Pasul 2. Aprobați lista de locuri de muncă pentru o evaluare specială

Lista posturilor pentru care ar trebui efectuată o evaluare specială, inclusiv cele similare, este stabilită de comisia creată de angajator ().

O evaluare specială în prezența locurilor de muncă similare se efectuează numai în raport cu 20% din numărul lor total, dar în orice caz ar trebui să existe mai mult de două (). Rezultatele evaluării speciale se aplică tuturor locurilor de muncă similare.

REFERINTA NOASTRA

Locurile de muncă similare sunt locurile de muncă care se află într-una sau mai multe spații industriale similare dotate cu aceleași sau similare sisteme de ventilație, aer condiționat, încălzire și iluminat, în care salariații lucrează în aceeași profesie, funcție, specialitate, îndeplinesc aceleași funcții de muncă. aceleași ore de lucru în timp ce se desfășoară același tip de proces tehnologic folosind aceleași echipamente de producție, unelte, accesorii, materiale și materii prime și sunt prevăzute cu același echipament individual de protecție ().

Pasul 3. Emite un ordin prin care se aprobă programul pentru o evaluare specială a condițiilor de muncă

Concomitent cu stabilirea listei posturilor pentru care ar trebui efectuată o evaluare specială a condițiilor de muncă, comisia întocmește un grafic pentru evaluarea specială. Acesta trebuie să fie aprobat prin ordinul relevant al șefului organizației.

Când elaborați acest program, luați în considerare următoarele.

Ca regulă generală, se efectuează o evaluare specială pentru fiecare loc de muncă, inclusiv spațiu de birou, cel puțin o dată la cinci ani ().

În cazul în care angajatorul nu a efectuat anterior o evaluare specială a condițiilor de muncă, aceasta trebuia efectuată cel târziu la 31 decembrie 2018 (). Totodată, legea permitea ca acest lucru să se facă în etape.

Excepție fac locurile de muncă:

• acei angajați a căror profesie, funcție sau specialitate le conferă;
• munca pe care dă dreptul la garanții și compensații pentru muncă;
• unde, pe baza rezultatelor certificării anterioare a locurilor de muncă pentru condițiile de muncă sau a unei evaluări speciale a condițiilor de muncă, au fost stabilite condiții de muncă dăunătoare și/sau periculoase ().

O evaluare specială a acestor locuri de muncă trebuia efectuată în mod prioritar, fără a fi împărțită în etape (). Pentru neîndeplinirea acestei obligații, angajatorul se confruntă cu răspunderea administrativă, inclusiv o amendă de până la 10 mii de ruble - pentru funcționari și antreprenori individuali, până la 80 de mii de ruble. - pentru persoane juridice ().

În cazul în care, înainte de 31 decembrie 2013, angajatorul a efectuat certificarea locurilor de muncă în ceea ce privește condițiile de muncă, o evaluare specială în raport cu aceste locuri de muncă nu poate fi efectuată în termen de cinci ani de la data finalizării certificării ().

În plus, pe lângă evaluarea specială planificată a locurilor de muncă, angajatorul este obligat să efectueze una neprogramată - de exemplu, la punerea în funcțiune a unor locuri de muncă nou organizate, schimbarea procesului tehnologic, primirea unei comenzi adecvate de la GIT etc. (). Perioada în care trebuie efectuată o evaluare specială neprogramată a condițiilor de muncă este de la 6 până la 12 luni, în funcție de baza derulării acesteia ().

Pasul 4. Încheiați un acord cu o organizație specializată pentru o evaluare specială a condițiilor de muncă

Pentru a efectua o evaluare specială a condițiilor de muncă, angajatorul trebuie să încheie un acord corespunzător cu organizația de specialitate selectată (,). Registrul organizațiilor acreditate poate fi găsit pe site-ul web al Ministerului Muncii din Rusia (http://akot.rosmintrud.ru/).

Pasul 5. Transferați informațiile, documentele și informațiile necesare către organizația care efectuează o evaluare specială a condițiilor de muncă

Imediat ce se încheie un acord cu o organizație specializată, angajatorul este obligat să îi furnizeze informații, documente și informații care caracterizează condițiile de muncă la locul de muncă (de exemplu, documentație tehnologică, proiecte de construcție a clădirilor etc.).

Pasul 6. Aprobați rezultatele identificării factorilor de producție potențial dăunători și/sau periculoși

Atunci când efectuează o evaluare specială a condițiilor de muncă, o organizație specializată identifică factori de producție potențial dăunători și/sau periculoși. Rezultatele acestei identificări, la finalizarea acesteia, se aprobă de comisia creată de angajator ().

Apoi organizația procedează la măsurarea valorilor reale ale factorilor nocivi și/sau periculoși, dacă au fost identificați (). Conform rezultatelor studiului, un expert al unei organizații specializate clasifică condițiile de muncă la locul de muncă în funcție de gradul de nocivitate și/sau pericol în optime, permise, nocive și periculoase ( , ).

Pasul 7. Aprobați raportul privind evaluarea specială a condițiilor de muncă

Pe baza rezultatelor evaluării speciale, organizația întocmește un raport, care trebuie semnat de toți membrii comisiei create de angajator și aprobat de președintele acesteia (). Un membru al comisiei care nu este de acord cu rezultatele unei evaluări speciale a condițiilor de muncă își poate exprima opinia. opinie motivatăîn scris și atașați-l la raport.

Pasul 8. Sesizează organizația de specialitate despre aprobarea raportului privind evaluarea specială a condițiilor de muncă

În termen de trei zile lucrătoare de la data aprobării raportului privind evaluarea specială a condițiilor de muncă, angajatorul este obligat să informeze organizația de specialitate despre aceasta, precum și să transmită o copie a raportului aprobat (). Acest lucru se poate face în orice mod disponibil care oferă posibilitatea de a confirma faptul unei astfel de notificări.

Pasul 9. Depuneți o declarație de conformitate a condițiilor de muncă cu cerințele de reglementare de stat pentru protecția muncii

În cazul în care prezența factorilor de producție nocivi și/sau periculoși, conform rezultatelor identificării, nu a fost dezvăluită sau dacă, conform rezultatelor măsurătorilor, condițiile de muncă la locul de muncă sunt recunoscute ca fiind optime sau acceptabile, angajatorul trebuie să notifice inspectoratul de muncă de la sediul organizației (). Pentru a face acest lucru, este necesar ca condițiile de muncă să respecte cerințele de reglementare de stat pentru protecția muncii (aprobate). Angajatorul trebuie să depună această declarație în termen de 30 de zile lucrătoare de la data aprobării raportului privind evaluarea specială (aprobat prin Ordinul Ministerului Muncii al Rusiei din 7 februarie 2014 nr. 80n).

De menționat că înainte de 1 mai 2016, angajatorul a indicat în declarație doar informații despre absența factorilor de producție nocivi și/sau periculoși. În acest sens, în cazul în care, conform rezultatelor măsurătorilor efectuate înainte de 1 mai 2016, condițiile de muncă pentru alte locuri de muncă s-au dovedit a fi optime sau acceptabile, angajatorul trebuie să depună o declarație actualizată la inspectoratul de muncă cu includerea acestor locuri de muncă. ().

Pasul 10. Familiarizați angajații cu raportul privind evaluarea specială a condițiilor de muncă

În termen de 30 de zile calendaristice de la data aprobării raportului de evaluare specială, angajatorul trebuie, împotriva semnării, să familiarizeze salariații cu rezultatele evaluării speciale (). Perioada specificată nu include perioadele de invaliditate temporară a salariatului, aflat în vacanță sau călătorie de afaceri, perioadele de odihnă între ture.

Pasul 11. Afișați rezultatele evaluării speciale pe site-ul web al organizației

În termen de 30 de zile calendaristice de la aprobarea raportului privind evaluarea specială a condițiilor de muncă, angajatorul trebuie să posteze pe site-ul său oficial date rezumative cu privire la rezultatele evaluării speciale - dacă sunt disponibile ().

Informațiile postate pe site trebuie să conțină informații despre:

• privind stabilirea claselor (subclaselor) de condiții de muncă la locurile de muncă;
• pe lista măsurilor de îmbunătățire a condițiilor de muncă și de protecție a muncii a salariaților la locurile de muncă cărora s-a efectuat o evaluare specială a condițiilor de muncă.

Pentru a face acest lucru, trebuie să reflectați datele relevante în (aprobat prin ordin al FSS al Rusiei din 26 septembrie 2016 nr. 381).

Pasul 13. Aplicați rezultatele unei evaluări speciale a condițiilor de muncă

Rezultatele evaluării speciale efectuate afectează stabilirea de garanții și compensații pentru angajați. Astfel, salariații ale căror condiții de muncă la locul de muncă sunt recunoscute ca nocive, în funcție de gradul de nocivitate, au dreptul la o reducere saptamana de lucru nu mai mult de 36 de ore, concediu suplimentar minim șapte zile calendaristice și/sau compensație în cuantum de 4% din salariu (,).

În plus, în contractul de muncă cu noii angajați trebuie inclusă o clauză privind condițiile de muncă la locul de muncă relevant (). Și contractele cu angajații care lucrează deja ar trebui să fie modificate prin încheierea cu aceștia a celor corespunzătoare acord suplimentar ().