Forme de parteneriat social în domeniul educaţiei. Parteneriatul social în educație. Parteneriatul social în instituția de învățământ preșcolar

  • 11.03.2020

OSIPOV A.M.*, KARSTANIER P.**, TUMALEV V.V.***, V.G.
*Doctor în Științe Sociologice, Profesorul Universitatea de Stat din Novgorod, numit după V.I. Iaroslav cel Înțelept
**Dr., Profesor Universitatea din Amsterdam, Școala de Management Educațional
***Doctor în Științe Sociologice, Profesor Prorector al Institutului de Afaceri și Drept,
****Profesor, Universitatea Pedagogică de Stat Rusă. A.I. Herzen

Parteneriatul social în domeniul educației

(Articolul a fost elaborat în cadrul proiectului de cercetare „Participarea instituțiilor societății civile la elaborarea și implementarea politicii educaționale” al programului de cooperare ruso-olandez în domeniul științei și educației pentru 2006-2008.)

Statul este responsabil pentru asigurarea unui spațiu educațional unitar în țară (scopuri, obiective, standarde) și asigurarea sistemului de învățământ cu resursele necesare, dar cu greu poate acoperi și ține cont de complexitatea sarcinilor și condițiilor anumitor comunități. Acest lucru este valabil mai ales pentru proporțiile sectoriale locale în structura locurilor de muncă, dinamica grupurilor de tineri, șomaj, circumstanțe de mediu și istorice, diferențele în condițiile familiale pentru copii și așa mai departe. Aceste diferențe au condus în multe țări la o mare varietate de „relații politice” în sistemul de învățământ și la implicarea diferitelor instituții ale societății civile în viața instituțiilor de învățământ.

Parteneriatul socialînseamnă practica de luare a deciziilor în comun și responsabilitate echilibrată, partajată. Locuitorii tind adesea să creadă că componența participanților la management nu este atât de importantă - dacă doar managerul însuși a fost voinic și, în ceea ce privește responsabilitatea, câți oameni doresc să o împartă în „săraci” și nu foarte prestigioși. sistem educational? Și, cu toate acestea, sunt și funcționează.

Trebuie remarcat faptul că necesitatea unui parteneriat social larg în educație este asigurată și de opiniile teoretice moderne despre educație. Este considerat unul dintre lideri instituții sociale, strâns legată de principalele domenii ale societății - economia, structura socială, cultură și politică. În sociologia internă se dezvoltă un concept al funcțiilor educației, care într-un anumit sens este înaintea ideilor similare din știința străină. Formulările funcțiilor din conceptul nostru sunt de natură sistemică, operaționale și susceptibile de interpretare empirică și, prin urmare, nu numai că conturează domeniile de responsabilitate ale sistemului de învățământ, ci și mai clar indică zonele disfuncționale din acesta și clarifică prioritățile sectoriale și managementul macrosocial.

Este posibil să se promoveze formarea parteneriatului social în educație din punct de vedere al științei și care sunt principalele linii directoare de analiză?

În țările moderne industriale dezvoltate, organizarea sistemelor de învățământ general și profesional și dezvoltarea politicii educaționale se bazează din ce în ce mai mult pe un parteneriat social dinamic și surprinzător de flexibil. Nevoia vitală de parteneriat social în domeniul educației de aici nu a fost contestată de multă vreme de nimeni.

În literatura noastră, există încercări de a analiza structurile parteneriatului social în educație în țările UE (vezi, de exemplu,). În special, sunt evidențiate tipuri și modele de parteneriat social, dar descrierea lor nu implică deloc posibilitatea aplicabilității directe a anumitor mostre de experiență străină. Acest tip de informații clar nu este suficient. În primul rând, experiența străină nu este deloc universală, iar analiza ei socială și istorico-comparativă mai profundă este necesară. Discutarea acestei probleme rareori ia în considerare dependența formelor existente de parteneriat de nivelul de integrare socială realizat în țările străine.

Astfel, trebuie să stăpânim evoluțiile teoretice ale colegilor străini cu privire la problema parteneriatului social în educație. La rândul său, o mare varietate de condiții locale în Rusia modernă va necesita legarea oricărei dezvoltări științifice și practice de situațiile tipice ale comunităților regionale și locale. Pașii făcuți de oamenii de știință ruși în acest domeniu sunt încă insuficienti și, fără îndoială, merită un sprijin special.

Mai recent, din punctul de vedere al abordării ultra-reformiste, s-a presupus că în domeniul educației se va putea construi rapid sistem nou parteneriate pentru a înlocui vechea practică a patronajului. Din a doua jumătate a anilor 1990. în regiunile țării au fost create consilii consultative și coordonatoare, dar nu au schimbat situația în bine. În mediul managementului educațional, interesele comerciale și dorința de supraviețuire sau expansiune corporativă s-au dovedit a fi mai puternice decât motivele responsabilității sociale. Între timp, în sistemul de învățământ profesional în ansamblu, au continuat distorsiunile - deficit în pregătirea lucrătorilor, volume hipertrofiate ale contingentelor de învățământ superior pe fondul scăderii contingentelor în programele de învățământ profesional secundar și primar, rate scăzute de ocupare în specialitate. primit.

În același timp, cu sprijinul centrelor internaționale din nord-vestul Rusiei, deja în anii 1990. un experiment a început să „cultiveze” parteneriatul „de jos” – dar la nivel de industrie locală. Astăzi putem vorbi despre câteva semne ale durabilității unui astfel de parteneriat, dar acestea au fost găsite doar în sectoarele profitabile (de cele mai multe ori nu coloana vertebrală) ale economiei. Este puțin probabil ca vreo regiune a țării sau orașului să se laude cu un sistem de parteneriat social funcțional în domeniul educației. Deci nu este nevoie să vorbim despre realizarea efectului social al parteneriatului în Rusia. Este probabil ca formarea sistemelor de parteneriat să dureze mai mult de un deceniu, dar societatea și statul sunt interesate să stimuleze și să corecteze acest proces, mai ales că este unul dintre proiectele naționale prioritare.

În ţările vest-europene, structurile organizatorice ale parteneriatului social s-au format mai ales în perioada postbelică şi sunt acum reprezentate într-un întreg complex de instituţii, organizaţii interdepartamentale, o serie de documente şi reglementări. Responsabilitatea cheie în astfel de structuri o are așa-numitul stat social, deși, strict vorbind, parteneriatul social se bazează pe structuri socio-ideologice mult mai complexe, adesea informale (dar nu mai puțin influente!). Este însoțită de procesele de consolidare a societății civile, ale căror rădăcini se află în perioadele anterioare de dezvoltare socio-istorică a țărilor UE. Parteneriatul social în educație se dezvoltă odată cu creșterea integrării sociale, în primul rând la nivel național.

Premisa economică pentru consolidarea integrării sociale a multor societăți europene este funcția specifică a statului. Vorbim despre o redistribuire pe scară largă a produsului social prin sistemul de impozitare în gigantică în ceea ce privește finanțarea programelor sociale de menținere a ocupării forței de muncă, protectie sociala, pensii, precum și programe din domeniul educației. Redistribuirea democratică a resurselor financiare nu înseamnă deloc că în economiile vest-europene nu există venituri ultra-mari ale managerilor de top sau proprietarilor, totuși, coeficientul decil al inegalității în țările dezvoltate este 5. În Rusia, este oficial 14, iar conform estimărilor experților - 25. În același timp, studiile indică o stratificare economică profundă a populației ruse, în care majoritatea se simt ca „clasele inferioare” ale societății. O circumstanță care atenuează parțial stratificarea economică și scindarea socială este nivelul relativ ridicat de calificări (inclusiv educație) în rândul masei populației adulte. Ne permite să sperăm la o interacțiune eficientă a potențialilor parteneri sociali externi cu sistemul educațional în viitor.

Până acum, imaturitatea elitelor ruse, nepregătirea lor pentru un parteneriat social durabil se manifestă prin faptul că, în esență, nu împărtășesc responsabilitatea pentru dezvoltarea societății, ci se concentrează doar pe propria reproducere în plan economic și economic. viata politicaţară, chiar în detrimentul nivelului scăzut de trai al principalelor segmente de populaţie.

O altă componentă a parteneriatului social se dezvoltă la fel de lent - organizatie sociala grupuri civile, profesionale și de coloniști. În cazul sistemului de învățământ, vorbim despre participarea slabă a comunităților de cetățeni la autoguvernarea locală, lipsa resurselor economice și juridice suficiente de care dispun, subdezvoltarea și sărăcia majorității sindicatelor, absența sau instabilitatea. a asociaţiilor din industrie şi a asociaţiilor părinţilor elevilor. Statul rus a alocat recent fonduri de granturi pe bază de concurență pentru stimularea generală a activităților organizatii publice, dar sfera parteneriatului social în educație în această competiție pierde în fața altor sectoare și, ca urmare, nu primește sprijinul direcționat atât de necesar.

Apelul la experiența străină este util pentru identificarea subiectelor active ale parteneriatului în domeniul educației.

La nivel de bază, instituții de învățământ specifice, întreprinderi locale, grupuri speciale ale populației locale (etnice, religioase, de vârstă), precum și specialiști din diverse servicii publice (protecție socială, securitate, sănătate, muncă și ocupare) și activiști ai publicului. organizatii. Aici, interacțiunea bidirecțională este tipică. Parteneriatul se manifestă în stabilirea comună a sarcinilor de dezvoltare, în pregătirea și implementarea activităților specifice (cel mai adesea extracurriculare), în repartizarea responsabilităților și coordonarea eforturilor în dotarea sau repararea sălilor de clasă și în sprijinirea familiilor reale de elevi. Este greu de găsit o instituție de învățământ care să nu aibă un consiliu de administrație care să reunească specialiști, activiști și reprezentanți ai autorităților locale, lideri de afaceri. Studiile arată că, de regulă, autoritățile regionale și federale au la dispoziție instrumente puternice pentru a influența sistemul de învățământ. Ele pot fi grupate în două domenii principale de influență:

1. Utilizarea instituțiilor societății civile pentru a reglementa sistemul de învățământ (optimiza standardele și structura acestuia) în scopul atingerii obiectivelor societale și a satisfacerii nevoilor specifice ale comunităților locale.
2. Asigurarea funcționării optime a instituțiilor societății civile ca participanți independenți și utili din punct de vedere social în sistemul de parteneriat.

Există reglementări „directe” și „indirecte” în influența statului asupra sistemului de învățământ. „Direct” presupune impunerea unor restricții organizatorice și legale, înființarea normele industrieiși parametrii de evaluare, implementarea unui control (verificări) mai mult sau mai puțin sistematic, stabilirea unor condiții de finanțare etc.

Reglementarea „indirectă” prevede utilizarea pe scară largă a instituțiilor societății civile, mai precis, baza pe acestea. atitudine interesată la sistemul de invatamant.

Un număr de țări, în urma experienței pozitive a parteneriatului social în sistemul de învățământ din Țările de Jos, au creat agenții speciale independente structurate pe mari sectoare industriale - Organizații naționale pentru învățământul profesional. Ei au dreptul (cu responsabilitate) să revizuiască programele, programele și standardele școlii profesionale în ceea ce privește relevanța lor pentru cerințele locurilor de muncă din aceste sectoare. Astfel de organizații, reunind în mod permanent reprezentanți ai afacerilor, științei, managementului, sindicatelor, își asumă funcția care anterior era îndeplinită în mod tradițional de Ministerul Educației.

Un alt exemplu de stat indirect, mai exact, de reglementare publică a educației îl reprezintă mecanismele de acreditare, evaluare publică. Programele în care funcționează o instituție de învățământ pot face obiectul unei evaluări externe, iar instituția în ansamblu (personalul, echipamentele, sistemele de securitate etc.) pot face obiectul acreditării. Comisiile de acreditare, de regulă, includ reprezentanți ai organizațiilor neguvernamentale de renume și nu doar inspectori departamentali la diferite niveluri.

Este indicativ faptul că într-un număr de țări UE condițiile de remunerare pentru personalul instituțiilor de învățământ de stat (municipale) nu mai sunt stabilite de guvernul național. Acestea sunt determinate prin negocieri între sindicatele profesorilor și asociațiile directorilor de școli (sau consilii de administrație). Pe această cale, sindicatele cadrelor didactice capătă un rol mai semnificativ în reglementarea indirectă a învăţământului (condiţiile de plată a personalului, drepturile lucrătorilor etc.). Dar, în același timp, aceștia își asumă o serie de obligații valoroase pentru asigurarea calității de ansamblu a sistemului de învățământ (controlul social reciproc în colectivele de muncă, sprijinul social și moral reciproc și coeziunea colegilor la locul de muncă etc.).

Mecanismul de finanțare este un alt instrument de reglementare care poate încuraja instituțiile de învățământ să se adapteze la nevoile comunității. Acest mecanism include adesea instituții ale societății civile. Dacă școlile profesionale, de exemplu, primesc finanțare în funcție de numărul de studenți, atunci este în interesul lor să crească numărul de înscrieri. De aceea încearcă să arate atractiv, acordă atenție marketingului.

Dacă o școală profesională este finanțată de ratele de absolvire (de exemplu, când suma fondurilor depinde în principal de „succesul” absolvenților), atunci va încerca să sporească succesul în acei parametri care sunt semnificativi pentru participanții la sistemul de parteneriat. Dacă „succesul” este interpretat ca găsirea unui loc de muncă pentru un absolvent, atunci universitățile se vor strădui să acorde mai multă atenție selecției candidaților și tot ceea ce ajută la prevenirea abandonului școlar și la obținerea de locuri de muncă decente. Adică mecanismul de finanțare poate stimula instituția de învățământ să implice organizațiile civile, asociațiile locale de angajatori în procesul educațional. Analiza arată că implicarea lor în cooperare (și nu doar îmbunătățirea metodelor de predare) ajută la reducerea abandonului școlar în universități și la optimizarea conținutului curriculei și programelor.

Un alt instrument pe care statul îl poate folosi este stimularea anumitor grupuri ale societății civile prin acordarea de sprijin financiar în scopul cooperării cu școala. Astfel, în procesul de implementare a proiectului de cooperare ruso-olandeză în domeniul învățământului profesional general și primar din regiunea Novgorod la nivel districtele municipale stabilite rețele de parteneriat. Au reunit școli, școli profesionale, departamente locale de ocupare a forței de muncă, asociații de producători de mărfuri (sau organizații din industrie) pentru a discuta în comun problemele și nevoile anumitor profiluri de formare și relevanța curriculei/programelor lor. În unele cazuri, acest lucru a dus la o revizuire a fostelor profile ale școlilor și liceelor, la modernizarea programelor și programelor acestora.

LA liceu- o situație diferită. Cunoscuta autonomie a universității limitează în mod obiectiv cercul potențialilor parteneri capabili de un dialog calificat pe problemele curriculei universitare sau, să zicem, conținutul formării în cercetare a studenților. Totuși, acest lucru nu face decât să întărească necesitatea de a încuraja partenerii existenți (în primul rând - în fața angajatorilor) să fie incluși în dialog.

Acestea sunt principalele aspecte ale procesului de formare și funcționare a parteneriatului social în domeniul educației. Este important nu numai să se păstreze aspectele de parteneriat menționate mai sus în sfera de vedere al personalului de conducere al instituțiilor și organismelor de învățământ, ci și să se creeze un sistem de informații suficient de sensibil care să ajute la analizarea periodică a stării reale și potențiale. partenerii, identificarea contradicțiilor care apar în interacțiunea dintre ei și alegerea modalităților și mijloacelor.întărirea poziției instituțiilor de învățământ într-o anumită comunitate.

1. Vezi: Osipov A. M. Sociology of Education: Essays on Theory. - Rostov n/a, 2006.
2. Oleinikova O., Muravyova A. Parteneriatul social în domeniul educației profesionale în țări Uniunea Europeană // Educatie inalta in Rusia. -2006.-№6.
3. Vezi: Pruel N. A. Educaţia ca bun public. - Sankt Petersburg, 2001; Pugach VF Studenții ruși: analiză statistică și sociologică. - M., 2001; Educație pe care o putem pierde / Ed. acad. V. A. Sadovnichy. - M., 2002; Plaksiy S. I. Strălucirea și sărăcia învățământului superior rusesc. - M., 2004.
4. Vezi: Rutkevich M.N. structura sociala. - M., 2004. - S. 6.
5. Rapoarte ale Congresului sociologic panrusesc „Globalizarea și schimbările sociale în Rusia modernă”. - M., 2007.-S. 25.
6. Oleinikova O., Muravyova A. Parteneriatul social în domeniul învățământului profesional în țările Uniunii Europene // Învățământul superior în Rusia. -2006.-№6.

, bazându-se pe principii similare de interacțiune între părți, se deosebește în mai multe aspecte în mod semnificativ de parteneriatul social desfășurat în lumea muncii. Să vedem cât de remarcabil este.

Ideea de parteneriat social în domeniul educației

Parteneriatul social în oricare dintre sferele vieții se bazează pe o cooperare voluntară și reciproc avantajoasă care vizează atingerea unor obiective sociale comune de către participanții săi. Regulile sale pentru interacțiunea pe probleme relaţiile de muncă sunt suficient delimitate de lege (Secțiunea II a Codului Muncii al Federației Ruse) și se referă la relația „angajați - angajator” cu posibilitatea de participare a organelor de stat la acestea.

Parteneriatul social în domeniul educației, care practic are aceeași idee (cooperare voluntară reciproc avantajoasă pentru rezolvarea unor probleme comune), nu are un cadru legislativ similar și, deși se bazează pe principii similare de interacțiune între părți, le folosește doar pe cele care sunt suficiente pentru realizarea setului. obiective:

  • egalitatea participanților;
  • respect reciproc;
  • interes pentru rezultate;
  • libertatea de a discuta probleme de interes;
  • acceptarea voluntară a obligațiilor;
  • o responsabilitate.

Compoziția partenerilor din domeniul educației se formează în funcție de nivelul instituției de învățământ și de sarcinile de rezolvat și, prin urmare, nu poate fi reglementată fără ambiguitate. Instituția de învățământ și elevul însuși sunt mereu implicați în ea, la nivelul instituției de învățământ preșcolar și al școlii, acest cerc include de obicei și părinții elevului. Un nivel superior al unei instituții de învățământ determină și un cerc mai larg de persoane interesate de cooperarea socială cu aceasta. Odată cu creșterea nivelului, accentul în determinarea inițiatorului parteneriatului se poate schimba:

  • într-o instituție de învățământ preșcolar (DOE), instituția însăși devine de obicei aceasta;
  • în relațiile cu o școală care este o treaptă intermediară între o instituție de învățământ preșcolar și o instituție de învățământ care oferă învățământ profesional, poate fi fie o școală, fie ambele instituții de învățământ limitrofe acesteia;
  • în parteneriat cu o instituție de învățământ profesional, organele de stat, angajatorii, serviciile de ocupare a forței de muncă, școlile devin interesate și pot deveni inițiatorii lor.

Sarcinile parteneriatului social în educație

Pentru oricare dintre instituțiile de învățământ, sarcina principală a parteneriatului social va fi îmbunătățirea calității și eficienței educației, adică îmbunătățirea acelor indicatori de performanță pentru care au fost create. Cu toate acestea, la fiecare nivel al procesului de învățământ, prioritatea va fi propria sa gamă de sarcini de rezolvat parteneriatul social în educație:

  • în instituția de învățământ preșcolar, atenția principală este acordată adaptării copilului în echipă, dezvoltării abilităților de comunicare, trezirii curiozității, identificării abilităților speciale;
  • școala oferă elevului cunoștințele de bază necesare formării profesionale ulterioare, ajută la orientarea în carieră, dezvoltă orizonturi, capacitatea de comunicare, organizare, autoorganizare, leadership, creativitate;
  • instituțiile de învățământ profesional formează viitorii lucrători care sunt competenți cunoștințe necesareși experiență inițială în profesii relevante care vor fi solicitate pe piața muncii.

Există o interacțiune destul de strânsă între aceste niveluri, datorită căreia se realizează o tranziție mai puțin dureroasă și mai intenționată a elevilor de la un nivel la altul. În plus, instituțiile de învățământ de învățământ profesional sunt, într-o anumită măsură, interesate de angajarea în continuare a absolvenților lor, deoarece de aceasta depind cererea în continuare pentru profesiile dobândite și cerințele pentru gradul de pregătire al specialiștilor.

În stadiul actual, parteneriatele coordonate între școala și instituțiile de învățământ profesional, pe de o parte, agențiile guvernamentale, angajatorii și alți parteneri interesați de specialiști, pe de altă parte, permit, pe baza proprietății informații la zi privind necesitatea ca personalul profesionist să abordeze cu promptitudine probleme precum:

  • reorientarea către formarea persoanelor în profesii mai solicitate;
  • cerințele de nivel în schimbare cunoștințe profesionale, permițând ridicarea calității pregătirii specialiștilor și a gradului de competitivitate a acestora;
  • dezvoltarea la viitorii angajaţi a anumitor morale şi calitati de afaceri care determină atitudinea lor responsabilă față de muncă și îndeplinirea cu succes a funcțiilor lor.

Tipuri de parteneriat social în domeniul educației

Parteneriatele în educație pot lua multe forme diferite. Cercul lor, evident, va fi mai larg decât cu parteneriatul în sfera muncii, deoarece nu numai că nu este limitat de nimic, dar duce și la apariția unor noi forme eficiente.

La baza tipurilor de interacțiune dintre parteneri va fi schimbul de informații (prognoze sau actuale), care face posibilă gestionarea procesului de educație. La nivelul instituției de învățământ preșcolar și al școlii, parteneriatul capătă cel mai adesea caracterul de cooperare care nu este formalizat prin relații contractuale, în timp ce în interacțiune socială cu instituţia de învăţământ profesional contractul (contractul) devine cea mai importantă formă de relaţie. Relațiile contractuale pot avea loc în domeniul:

  • trecerea intenționată a elevilor de la instituțiile de învățământ preșcolar la anumite școli, de la școli la anumite instituții de învățământ profesional, de la instituții de formare profesională la un anumit angajator;
  • pregătirea specialiştilor necesari cu competenţe practice stabile dobândite de aceştia în procesul de învăţământ datorită supravegherii acestui proces de către angajatori specifici.

Destul de semnificativ în parteneriatul în educație este rolul organelor de stat care îndeplinesc funcțiile de colectare, sistematizare a datelor pe regiuni, analiza și prognozarea situațiilor de dezvoltare a economiei și a cererii de specialiști, precum și adoptarea actelor legislative necesare reglementării situației. .

Parteneriatul social în instituția de învățământ preșcolar

Grădinița, împreună cu familia copilului, formează în el acele caracteristici de bază de personalitate care determină ulterior multe atitudini de viață pentru el și, în special, viziunea sa, alegerea profesiei, oportunitatea. creștere profesională confortul de a fi într-o echipă.

Parteneriatul social într-o instituție de învățământ preșcolar poate avea loc:

  • în cadrul instituției de învățământ preșcolar cu implicarea părinților, consiliului pedagogic al instituției de învățământ preșcolar, cadrelor didactice din școli, specialiști în orice domenii specifice;
  • la nivel regional cu participarea la acesta a organizațiilor din alte domenii de activitate (sănătate, cultură, sport, protecție socială).

Formele de parteneriat social sunt:

  • diverse evenimente comune (concerte, sărbători, spectacole, concursuri) atât în ​​instituția de învățământ preșcolar, cât și nu numai;
  • lecții, întâlniri, excursii educaționale;
  • zilele porților deschise;
  • adunările generale ale părinților;
  • munca individuală cu familia;
  • consultații ale părinților, organizarea de seminarii, traininguri;
  • pregătirea individuală a copiilor pentru școală.

Parteneriatul social la școală

La școală, parteneriatul social devine important în aspecte precum:

  • dezvoltarea abilităților de comunicare și adaptare în echipă;
  • educație civic-patriotică;
  • conservarea și promovarea sănătății;
  • obținerea de cunoștințe care completează programa școlară;
  • cunoașterea profesiilor și locurilor de muncă ale părinților;
  • asistență în găsirea unui loc de muncă în timpul vacanțelor școlare;
  • cooperarea cu instituțiile de învățământ preșcolar în pregătirea copiilor pentru intrarea în școală și cu instituții de învățământ de orientare profesională în ceea ce privește orientarea în carieră.

La acest nivel, parteneriatul nu se limitează niciodată la activitățile interne ale instituției de învățământ și se desfășoară adesea în afara școlii, fie prin organizarea de evenimente în afara acesteia (olimpiade, competiții, excursii, drumeții, prelegeri), fie prin implicarea unor terți. persoane și organizații să lucreze pe teritoriul școlii (prezentări în scenă, studiu intensiv limbă străină, cursuri speciale de prelegeri).

Parteneriatul social în instituțiile de învățământ profesional

Aceste instituții, în ceea ce privește satisfacerea nevoilor studenților și angajatorilor, sunt cele mai susceptibile la schimbările de pe piața muncii, ceea ce le obligă să răspundă rapid la aceste schimbări, adică duce la nevoia de autoperfecționare continuă.

Informațiile de modificare se bazează pe:

  • pe date predictive privind cererea pentru anumite profesii şi planuri de perspectivă dezvoltarea teritoriilor primite de la organele statului;
  • cereri de la angajatori;
  • datele curente ale serviciului de angajare;
  • cererile elevilor pentru anumite profesii.

Raportul optim dintre starea pieței muncii și posibilitatea de angajare pe aceasta a specialiștilor nou pregătiți determină analiza oportună și amănunțită a tendințelor identificate. Absența unei astfel de analize, concentrându-se doar pe nevoile studenților în raport cu viitoarele profesii, poate crea o situație în care absolvenții vor fi nerevendicați, iar piața muncii va avea posturi neocupate în alte specialități. Prin urmare, la acest nivel este de o importanță deosebită rolul statului în crearea și gestionarea unui sistem de învățământ flexibil.

Parteneriatul social aici poate avea loc sub forme precum:

  • dezvoltare curriculași cerințe de calificare către specialiști;
  • efectuarea de practici de producție la anumite întreprinderi;
  • monitorizarea pietei muncii;
  • efectuarea de recalificare a specialiștilor conform programelor convenite;
  • formarea cadrelor didactice la întreprinderile partenere;
  • crearea unor organisme consultative comune;
  • implementarea proiectelor comune;
  • atragerea de fonduri ale partenerilor pentru a finanța reforma procesului de învățare;
  • subvenții de stat sau stimulente fiscale pentru întreprinderile implicate în procesul de formare a specialiștilor.

Rezultate

Parteneriatul social în educație se desfășoară conform propriilor reguli speciale, permițând atragerea unui cerc destul de larg de oameni la el. Odată cu creșterea nivelului la care ia naștere un parteneriat, crește ponderea participării la acesta a organizațiilor terțe și a organismelor guvernamentale.

Educația a fost considerată în orice moment o valoare durabilă, deoarece ea stă la baza dezvoltării economice a societății, unul dintre factorii stabilității sociale, o sursă de creștere a resursei intelectuale și a potențialului spiritual și moral al populației. Nevoile educaționale ale populației sunt în creștere, numărul solicitanților pentru studii superioare, speciale, suplimentare profesionale este în creștere. Ca răspuns la aceasta, ramificarea rețelei de instituții de învățământ de diferite tipuri este în creștere, se dezvoltă infrastructura educației - forme de management, servicii metodologice și de cercetare; se consolidează baza de personal, se actualizează conținutul și metodele de educație, se consolidează accentul pe nevoile și capacitățile individuale ale elevilor. Se fac revendicări speciale față de calitatea educației, care corespunde așteptărilor societății și ale individului - aceasta face relevantă dezvoltarea educației ca sistem deschis, ale cărui caracteristici structurale și funcționale sunt determinate de interacțiunea cu societatea.

Deschiderea educației presupune transparența obiectivelor, formarea în mintea publică a unei înțelegeri a dependenței calității vieții de starea educației - calitatea acestuia, accesibilitatea, incluziunea, unificarea diverselor grupuri socialeși implicarea lor în dezvoltarea educației ca parteneri. Partenerii sociali sunt entități individuale și colective care împărtășesc valorile educației moderne, sunt interesate de dezvoltarea unei politici educaționale unificate și sunt capabile să sprijine în mod eficient educația în rezolvarea problemelor reale ale formării și dezvoltării sistemului său.

Realizare Calitate superioară educația implică o combinație organică de tradiții educaționale și tendințe inovatoare care au primit recunoaștere în practica mondială și domestică, semnificative din punct de vedere creativ în raport cu realitatea pedagogică internă și cu obiectivele strategice ale dezvoltării socio-culturale a societății.

Baza legislativă pentru dezvoltarea unui model de parteneriat social în domeniul educației în ansamblu este prevăzută de Codul civil al Federației Ruse, Legea Federației Ruse „Cu privire la educație”, Legea Federației Ruse „Cu privire la Organizații necomerciale”, Legea Federației Ruse „Cu privire la asociațiile publice”, Decretul președintelui Federației Ruse din 31.08.1999 nr. 1134 „Cu privire la măsuri suplimentare de sprijinire a instituțiilor de învățământ în Federația Rusă„. Cadrul legal pentru organizarea parteneriatului social pe nivel municipal creați legi federale „Cu privire la autoguvernarea locală în Federația Rusă”, „Cu privire la principii generale organizatii administrația localăîn Federația Rusă”, precum și legile relevante ale entităților constitutive ale Federației Ruse, adoptate în elaborarea acestor legi federale.

Parteneriatele pot fi considerate ca interacțiuni între subiecte, a căror eficiență este determinată de aspirațiile comune valori-țintă ale tuturor participanților săi, îmbogățirea lor reciprocă, adică dezvoltarea comună a unui sistem de valori.

Un astfel de model a fost creat în personalul didactic al școlii secundare nr. 93 și al școlii secundare Novochanovskaya din districtul Barabinsky din regiunea Novosibirsk. La 1 septembrie 2006 a fost încheiat un acord privind parteneriatul social în educaţie, fundamental idee pe cine: dezvoltarea și introducerea unor noi forme de organizare a procesului educațional atunci când se lucrează cu copiii supradotați în instituțiile de învățământ din regiunea Baraba.

Scopul lucrării: dezvoltarea și implementarea condițiilor care să asigure calitatea și disponibilitatea serviciilor educaționale, menținerea și întărirea sănătății elevilor în perioada de restructurare a rețelei de instituții de învățământ din regiunea Baraba.

  1. Organizare activități comune echipe pedagogice de participanți la experimentul privind studiul și implementarea inovațiilor pedagogice în procesul educațional în vederea îmbunătățirii calității și accesibilității educației.
  2. Crearea condițiilor favorabile dezvoltării creativitate elevii MOU școlii secundare nr. 93 și MOU al școlii secundare Novochanovskaya.
  3. Diseminarea rezultatelor experimentului în rândul instituțiilor de învățământ din regiunea Baraba.
  4. Implementarea oportunităților de dezvoltare și educație ale școlilor în activități comune.

Implementarea acestor sarcini a permis:

  1. Creați un model de spațiu educațional unificat.
  2. Creați un centru de resurse și metodologic bazat pe școlile noastre.
  3. Ridicarea nivelului de calificare a cadrelor didactice din scolile noastre prin implementarea unui model modernizat al serviciului stiintific si metodologic.
  4. Îmbunătățiți rezultatele învățării elevilor prin:
    - dezvoltarea optimă și eficientă a abilităților cognitive ale personalității elevilor;
    - implementarea modelelor moderne de instruire și tehnologii.
  5. Utilizați în mod eficient bazele educaționale, metodologice și materiale și tehnice ale școlilor noastre în procesul educațional.

La determinarea metodelor de cercetare, participanții la experiment sunt ghidați de următoarele principii activitate pedagogica:

  • Principiul diversităţii maxime a oportunităţilor de dezvoltare personală prezentate;
  • Principiul creșterii rolului activităților extrașcolare;
  • Principiul individualizării și diferențierii antrenamentului;
  • Principiul creării de condiții pentru munca comună a elevilor cu participarea minimă a profesorului;
  • Principiul libertății de alegere pentru studenții serviciilor educaționale suplimentare, mentorat.

Metoda de identificare a copiilor supradotați

Pentru implementare aceasta metoda este necesar să se rezolve următoarele sarcini:

  • Cunoașterea profesorilor cu date științifice privind caracteristici psihologiceși metode metodologice de lucru cu copiii supradotați;
  • Educatie prin studiu metodic, consilii profesorale, autoeducatie, pregatire avansata;
  • Acumularea de material de bibliotecă pe această problemă;
  • Cunoașterea profesorilor cu metodele de observare pedagogică intenționată a diagnosticelor;
  • Desfășurarea diferitelor competiții extracurriculare de jocuri intelectuale ale olimpiadelor permițând elevilor să-și arate abilitățile.
  • Principiile principale pentru construirea unei scheme de identificare a copiilor supradotați:
  • Definiția celui mai încăpător și aplicabil concept de supradotație.
  • Elaborarea unui plan și program pentru educația copiilor supradotați.
  • Dezvoltarea procedurii de evaluare:
    - definirea funcţiilor de evaluat;
    - determinarea informatiilor de colectat.
  • Rafinarea criteriilor de selecție.
  • Asigurarea eficacității căutării și identificării copiilor capabili.

Metodă de creare a condițiilor pentru dezvoltarea optimă a copiilor supradotați.

Pentru a implementa a doua metodă, este necesar să rezolvați următoarele sarcini:

  • Selectarea dintre diverse sisteme de antrenament a acelor metode și tehnici care contribuie la dezvoltarea gândirii independente, a inițiativei și a creativității;
  • Oferirea unei oportunități de îmbunătățire a abilităților în activități comune cu colegii, un supervizor, prin muncă independentă.

Potențialul creativ al copilului poate fi dezvoltat în diferite moduri zonele educaționale, dar cel mai firesc, în conformitate cu însăși natura activității – în domeniul dezvoltării artistice. În acest sens, orele din partea variabilă în predarea elevilor mai tineri sunt folosite pentru organizarea de ateliere creative.

Ateliere creative pe baza școlii secundare Novochanovskaya:

  • Atelier de muzică (curs de muzică);
  • „În lumea frumosului” (activitate vizuală);
  • Atelier stil de viata sanatos viaţă;
  • Clubul de exploratori.

Ateliere creative pe baza gimnaziului nr. 93:

  • Atelier de cuvinte artistice;
  • Club intelectual;
  • Atelier de meșteșuguri (artă aplicată);
  • Ziarele pentru copii „Shkolyar” și „Buletinul școlii”.

Activitățile de clasă și extrașcolare sunt construite în așa fel încât elevul să-și poată arăta abilitățile într-o varietate de domenii de activitate. Aceasta este importantă ca sursă de dobândire de noi cunoștințe și noi experiențe și ar trebui să servească drept bază pentru transformarea acestor cunoștințe în alte domenii de activitate în clasele de clasa a II-a și a III-a.

Un factor important care influențează dezvoltarea elevilor supradotați și identificarea talentelor și abilităților ascunse este sistemul de muncă educațională extracurriculară. Baza unui astfel de sistem este „imersiunea în cultură”, funcțiile sistemului sunt educația și creșterea, iar principiul de organizare este jocul.

Liceul este un spațiu educațional special în cadrul căruia, pe de o parte, se completează îndeplinirea de către societate a funcției sale obligatorii de formare a unei personalități adaptate social, pe de altă parte, există de fapt o reorientare treptată a paradigmei educaționale dominante cu o transmitere predominantă a sistemului ZUN pentru a crea condiţii pentru formarea subiectului complex şi a competenţelor personale. În baza acesteia, se formează noi principii și metodologie de organizare a spațiului educațional în liceu:

  • Forme individualizate de activitate educațională (lucrare pe programe individuale);
  • Dezvoltarea abilităților de proiectare și cercetare (metodologia proiectului);
  • Autodeterminarea elevilor de liceu în raport cu direcția principală a propriei activități (cursuri de profil);
  • Un domeniu comunicativ bine definit din punct de vedere etic.

Activitățile principale sunt:

  • cursuri de master susținute de profesori de conducere ai școlilor participante la experiment;
  • concursuri comune de cercetare;
  • sistemul de activități extrașcolare;
  • organizare școală de vară copii supradotați - o expediție de cercetare a școlarilor la Lacul Chany.

3. Metoda de lucru cu personalul didactic

Înțelegând cu ce sarcini serioase se confruntă un profesor care lucrează cu copii capabili și supradotați, este necesar să se trimită profesori cu înaltă calificare care să lucreze în clase pre-profil și specializate, de ex. adoptă o abordare specială pentru rezolvarea problemelor de personal. În același timp, este necesar să se conștientizeze importanța acestui lucru de către fiecare membru al echipei și, în acest sens, să se sporească atenția asupra problemei formării unei motivații pozitive pentru învățare. Crearea și îmbunătățirea continuă a sistemului metodologic de lucru cu copiii supradotați.

Prima direcție a „educației universale” pedagogice este proiectarea programelor educaționale. Profesorii ar trebui să fie capabili să dezvolte programe de autor

  1. Individualizarea programului. Programul ar trebui să ia în considerare factori precum experiența, pregătirea specială, viziunea asupra lumii și interesele studenților, adică să fie flexibil și să răspundă nevoilor individuale și de grup.
  2. Participarea la programare. Supraveghetorii lucrează cu profesorii de linie pentru a determina ce ar trebui inclus în programul de formare practică.
  3. Responsabilitate personală pentru dezvoltarea și coordonarea programului. Planurile programelor ar trebui să fie dezvoltate și implementate cu atenție, incluzând atât obiective pe termen lung, cât și obiective intermediare. Managerul de program este responsabil pentru monitorizarea implementării acestuia.
  4. Varietate de metode în program. Un program bun ar trebui să acorde o atenție deosebită utilizării unei varietăți de metode și tehnici, astfel încât programele de formare să fie interesante și creative.

A doua direcție a „educației universale” pedagogice este munca științifică și metodologică bazată pe un scop strategic comun și pe o metodologie unificată de căutare pedagogică.

Se presupune a fi organizată organizarea de educaţie generală teoretico-pedagogică şi metodologică a echipelor pedagogice sub forma unui seminar permanent ştiinţifico-metodic (problemă-practic). Au fost identificate trei grupuri de sarcini principale ale organizării unui seminar. Primul bloc de sarcini: profesorii ar trebui să înțeleagă esența unui număr de idei și concepte de bază legate de experiența străină și rusă în utilizarea noilor tehnologii pedagogice; supune-le analizei pedagogice. Al doilea bloc de sarcini este legat de procesul de introspecție și de formare a orientării educaționale și profesionale. Sarcinile grupei a treia sunt actualizarea experienței profesionale și a potențialului creativ al profesorului.

O astfel de educație generală se va desfășura în trei etape organizatorice.

Primul - "Caleidoscop metodic„. Pe parcursul anului, cadrele didactice din școli își vor face o idee despre direcțiile de căutare și realizările în pedagogia rusă și străină. Profesorii participă la seminarii de prezentare, cursuri de master, întâlniri ale asociațiilor metodologice raionale și școlare, unde familiarizați-vă cu tehnologii și metode deja dovedite, încercați să includeți elemente individuale Până la sfârșitul acestei etape, profesorii își determină domeniul de aplicare a intereselor lor profesionale, aleg o „rută educațională”, se unesc în grupuri de oameni care au păreri asemănătoare.

Faza a doua- educatie. Profesorii sunt uniți în funcție de grupele de predare a tehnologiei alese. Experți de frunte în acest subiect. Cursurile se țin în modul de lecții model cu ulterioare analiză profundă. Cursurile alternează cu lecții de aprobare. Apoi, profesorii își rezumă experiența, participă la conferințe și concursuri și publică în media educațională. Astfel, se realizează capacitatea profesorilor de interacțiune pedagogică.

La a treia etapă tehnologia selectată este introdusă în practica pedagogică. Există, de asemenea, diagnostice de diferite tipuri. În această etapă se formează un complex educațional și metodologic pe subiecte academice si tehnologii.

CE ESTE IMPLEMENTAT:

Nu. p / p Conținutul activității
1. Workshop „Metodologie și metode de cercetare pedagogică”.
2. Atelier „Pedagogie umanistă: esență, experiență, rezultate”.
3. Clasa de master „Organizarea formării profilului și introducerea TIC”.
4. Discurs la seminarul directorilor de școli pe tema experimentului.
5. Seminar al profesorilor de științe naturale „Organizarea expedițiilor de cercetare pentru școlari”.
6. Seminar „Activitățile de cercetare și proiect ale elevilor în procesul de învățământ”.
7. Clasa de master „Modelul modernizat al serviciului științific și metodologic unificat al școlilor”.
8. Seminar-atelier „Utilizarea tehnologiilor informației și comunicării în educație”.
9. Ordin privind organizarea muncii comune a NOU:
Lucrări de cercetare în direcții.
Conferință științifică și practică.
10. Lucru în comun la programele „Copii supradotați” și „Sănătate”.
11. S-a desfășurat o expediție de cercetare a școlarilor la Lacul Chany.
12. Lucrări sistematice de diagnosticare pentru identificarea copiilor supradotați și organizare munca in continuare cu ei
13. Participarea la lecturi districtuale, seminarii, conferințe pe tema experimentului.
14. Activitatea unui centru unic de resurse pentru studenții și profesorii de științe naturale, filologie, matematică și informatică.
15. Munca grupurilor cu probleme creative temporare.
16. Măsuri de îmbunătățire a sistemelor de învățământ specializat și la distanță pentru școlari.
17. Participare la proiecte și concursuri de telecomunicații.
19. Participarea la concursuri de proiecte semnificative din punct de vedere social.
20. Crearea unei bănci de date a copiilor supradotați, programe educaționale, materiale metodologice, metode de diagnosticare pe domenii, pregătire avansată a cadrelor didactice.
Sistematizarea și generalizarea experienței de lucru pe experiment: filme, materiale didactice, prezentări multimedia, publicații în mediile educaționale, postarea de informații pe site-urile școlilor, broșuri.
Etapele implementării programului experimental
Etapa I - 2006 - 2007 Etapa II - 2007 - 2008
sarcini rezultate sarcini rezultate
1. Crearea cadrului de reglementare pentru PPI.

2. Studiul, dezvoltarea și diseminarea tehnologiilor care vizează identificarea și predarea copiilor supradotați în cadrul PPI.

Crearea unui sistem de identificare, selecție și dezvoltare intenționată a copiilor supradotați.

3. Generalizarea și diseminarea experienței de muncă printr-un sistem de seminarii, conferințe științifice și practice raionale și regionale.

4. Organizarea unei școli de vară itinerante pentru copiii supradotați - o expediție de cercetare la Lacul Chany.

1. Efectuarea de modificări la acte locale scoli.

2. Crearea unui sistem de „educație universală” pedagogică permanentă - un seminar științific și practic pentru cadrele didactice din următoarele domenii:
- organizarea activităților de cercetare (MOU Novochanovskaya școala secundară);
- organizarea formării de specialitate şi introducerea TIC (MOU şcoala gimnazială nr. 93).

3. Crearea unei bănci de tehnologii inovatoare și publicarea de materiale în mediile educaționale.

4.Consolidarea sănătăţii elevilor. Îmbunătățirea abilităților de cercetare ale studenților în studiul sistemelor ecologice.

1. Dezvoltarea abilităților de cercetare, a abilităților de comunicare și creșterea nivelului de autorealizare a elevilor.

2. Monitorizarea diferitelor domenii de activitate pentru a determina eficacitatea activităților în desfășurare și corecția operațională.

3. Creșterea nivelului de calificare a cadrelor didactice prin implementarea unui model modernizat al serviciului științific și metodologic.

4. Utilizarea eficientă a bazei educaționale, metodologice și materiale și tehnice în procesul de învățământ.

5. Dezvoltarea unui sistem de generalizare și diseminare a experienței prin eliberarea de colecții de informații, postarea informațiilor pe site-urile instituțiilor de învățământ și ale autorităților de învățământ, organizarea de discursuri în mass-media.

Organizarea regulată de evenimente intelectuale și creative comune de diferite tipuri.

Completarea sistematică a băncii de date a programelor educaționale, materiale didactice, metode de diagnostic în direcție, pregătire avansată a cadrelor didactice.

Crearea unei structuri unificate a serviciului științific și metodologic al școlilor, care să facă posibilă dezvoltarea și implementarea eficientă a inovațiilor.

Crearea unui singur centru de resurse pentru utilizare de către elevi și profesori:
- în domeniul științelor naturii (școala gimnazială Novochanovskaya);
- in domeniul filologiei, matematicii si informaticii (scoala medie nr. 93).

5. Analiza si ajustarea programului de experiment. Dezvoltarea programului de experimente până în 2010.

Sindicatul Lucrătorilor din Învățământul Public și Știință
Federația Rusă

Serie:

Tutoriale

SOCIAL

PARTENERIAT

ÎN DOMENIUL EDUCAȚIEI

Tutorial

Moscova 2006

Editat de Vicepreședintele Sindicatului

și secretarul Comitetului Central Yudin

, Parteneriatul Ponkratova în domeniul educației. Tutorial. Moscova, Editura MGOU, 2006. 60p.

Manualul dezvăluie bazele juridice și organizatorice ale parteneriatului social în domeniul educației, inclusiv în instituțiile de învățământ. Este prezentat rolul organizației sindicale, al organelor sindicale alese ale acesteia în timpul pregătirii și încheierii acordurilor și convențiilor colective într-o instituție de învățământ, în conformitate cu Carta sindicatului și legislația Federației Ruse.

O atenție deosebită este acordată practicii parteneriatului social, generalizării experienței organizațiilor sindicale.

Manualul este conceput pentru a ajuta comitetele sindicale ale instituțiilor de învățământ în activitatea lor privind dezvoltarea parteneriatului social.

Cuvânt înainte…………………………………………….

1. Rolul dialogului social în practica muncii sindicale………………………………………………………………………..

2. Practica reglementării contractuale a relaţiilor sociale şi de muncă în domeniul educaţiei.

3. APLICAȚII:

3.1. Structura aproximativă a contractului colectiv al unei instituții de învățământ………………

În astfel de condiții, Sindicatul sectorial, începând cu anul 1991, principalele sale scopuri statutare și obiective ale activităților de protecție socială. drepturile muncii iar interesele profesionale ale educatorilor și studenților au început să se realizeze, în primul rând, prin mecanismele parteneriatului social.

Astăzi se poate afirma că industria a dezvoltat un sistem de încheiere a acordurilor şi contractele colective la nivel federal (Acord tarifar sectorial), regional, teritorial și local (acorduri colective în instituțiile de învățământ de toate tipurile și tipurile), care devine din ce în ce mai dezvoltat.

Din 1997, în Comitetul Central al Sindicatului au fost înregistrate 211 acorduri regionale împreună cu ministerul sectorial, inclusiv 75 de acorduri regionale înregistrate (96,0%) în anul curent.

Practica încheierii de acorduri teritoriale la nivel municipal este în expansiune (89%), iar în 26 de entități constitutive ale Federației Ruse au fost încheiate acorduri de acest nivel în toate municipalitățile. În 2005, în medie, 88% dintre instituţiile de învăţământ au contracte colective.

În cadrul implementării acordurilor regionale, teritoriale și a acordurilor colective, în ultimii ani a fost posibilă creșterea într-o anumită măsură salariile, în principal din cauza formării unui fond supratarif, inclusiv prin fonduri extrabugetare, care a dus la o oarecare stabilizare a activității instituțiilor de învățământ; în peste 50 de entități constitutive ale Federației Ruse, a fost posibil să se realizeze o creștere a nivelului de sprijin material pentru angajații instituțiilor de învățământ prin stabilirea alt fel plăți și indemnizații suplimentare, inclusiv pentru profesorii tineri.

În ultimii ani, problemele de parteneriat social au fost luate în considerare la Plenul Comitetului Central al Sindicatului, la reuniunea panrusă a președinților comitetelor teritoriale ale Sindicatului și a șefilor autorităților educaționale ale disciplinelor din cadrul Sindicatului. Federația Rusă, Prezidiul Comitetului Central al Sindicatului.

Atenția deosebită a Comitetului Central al Sindicatului față de problema dezvoltării parteneriatului social în industrie se datorează următoarelor.

În primul rând, în Codul Muncii al Federației Ruse, care a intrat în vigoare la 1 februarie 2002, legiuitorul a sporit serios rolul parteneriatului social. Pentru prima dată, o întreagă secțiune a apărut în întregime dedicată parteneriatului social; pentru prima dată, codul definește parteneriatul social ca un sistem care include toate tipurile de interacțiuni între angajați (reprezentanții acestora), angajatori (reprezentanții acestora) și autorități. puterea statului sau guvernele locale, inclusiv cele informale, nelegale.

Scopul parteneriatului social este coordonarea intereselor salariaților și angajatorilor, adică adoptarea de decizii care, în la fel de ia în considerare necesitatea de a asigura funcționarea eficientă a organizațiilor și de a crea un sistem de garanții pentru drepturile muncii ale lucrătorilor la nivel federal, regional, teritorial și local.

Peste o sută de articole Codul Muncii Federația Rusă se referă la contractul colectiv ca un act juridic care reglementează relațiile sociale și de muncă într-o instituție.

În al doilea rând, există o tendință tot mai mare din partea autorităților federale de a transfera competențe de a oferi garanții sociale și de muncă și de a acorda beneficii de la nivel federal către cele regionale și chiar municipale (în stabilirea nivelurilor de tarife și salarii, indemnizații pentru educatori). , în acordarea de beneficii comunale profesoriîn mediul rural, în stabilirea procedurii de atestare a personalului didactic etc.).

În astfel de condiții, pare necesară intensificarea activității organizațiilor teritoriale ale Sindicatului privind reglementarea contractului colectiv pentru a pregăti activiștii sindicali să apere cu profesionalism și competență drepturile sociale și de muncă și interesele profesionale ale educatorilor la nivelul regional, niveluri teritoriale și locale.

De remarcat faptul că starea actuală a reglementării contractuale a relațiilor de muncă în industrie se caracterizează încă în multe privințe prin caracterul declarativ și conținutul insuficient al acordurilor și convențiilor colective, opționalitatea acestora și absența sancțiunilor necesare pentru nerespectarea acestora.

Acest lucru se datorează faptului că, deseori, organismele guvernamentale federale și regionale eludează responsabilitatea pentru implementarea garanțiilor constituționale ale drepturilor cetățenilor în domeniul educației, pentru asigurarea unei finanțări stabile pentru școli și pentru obligațiile asumate prin acorduri și contracte colective.

În astfel de condiții, Sindicatul a trebuit să folosească în mod repetat forme atât de extreme de luptă pentru drepturile sociale și de muncă și interesele profesionale ale educatorilor, precum protestele, mitingurile, pichetele și grevele întregii Ruse.

În plus, factorii de constrângere pentru dezvoltarea procesului de parteneriat social în domeniul educației sunt și:

Formarea lentă a organismelor reprezentative ale angajatorilor din industrie (de exemplu, Legea federală „Cu privire la asociațiile angajatorilor”, adoptată în 2002, nu stabilește specificul statutului angajatorului în sectorul public, în ciuda faptului că Comitetul central al Sindicatul și-a făcut în repetate rânduri comentariile și propunerile privind fixarea acestui specific în lege);

Problemele restabilirii responsabilității statului în domeniul educației, delimitarea puterilor și responsabilităților autorităților de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse și guvernelor locale în asigurarea finanțării stabile a instituțiilor din industrie care nu au fost pe deplin rezolvate;

Securitate financiară extrem de scăzută a prevederilor contractelor și acordurilor colective la toate nivelurile;

Lipsa unei abordări sistematice a formării politica de personalîn ramură;

Subdezvoltarea pieței pedagogice a muncii, lipsa de relație între planificarea formării profesionale, recalificarea și formarea avansată a personalului didactic și cerințele pieței muncii


În plus, în protocol, Ministerul Educației și Științei din Rusia și Sindicatul s-au angajat să creeze o Comisie de industrie pentru reglementarea relațiilor sociale și de muncă, care a fost însărcinată să pregătească și să prezinte spre aprobare de către părți un proiect de plan de acțiune pentru 2005, pentru a implementa Acordul industrial de ani de zile și pentru a începe elaborarea unui nou proiect de acord industrial pentru ani de zile.

La 9 iunie 2005, a avut loc o ședință a Comisiei de industrie pentru reglementarea relațiilor sociale și de muncă, creată prin ordin al Ministerului Educației și Științei din Rusia din 01.01.01. În cadrul ședinței, Comisia Industriei a aprobat proiectul planului de acțiune pentru anul 2005 pentru implementarea acordului industrial privind instituțiile sistemului Ministerului Educației al Federației Ruse de ani de zile, au fost luate decizii de organizare a lucrărilor de pregătire a unui proiect de acord industrial de ani de zile, indicând etapele specifice de lucru, și, de asemenea, format grup de lucru privind pregătirea unui nou proiect de acord industrial.

2.3. Creșterea eficacității parteneriatului social pentru a consolida protecția drepturilor sociale și de muncă și a intereselor profesionale ale lucrătorilor din industrie, inclusiv creșterea profesională și salariile mai mari pentru lucrătorii din domeniul educației

Creșterea eficacității parteneriatului social la nivel federal se datorează în mare măsură implementării Acordului industrial. După cum a arătat analiza, dialogul social la nivel federal se caracterizează în prezent prin instabilitate și inconsecvență, în primul rând din cauza problemei nerezolvate a consolidării legislative în sectorul public a unui reprezentant autorizat și responsabil al angajatorului, precum și a reformei administrative în curs de desfășurare a autoritățile executive federale.

În același timp, în ciuda dificultăților existente de natură obiectivă, trebuie remarcat faptul că punerea în aplicare a Acordului industrial privind instituțiile din sistemul Ministerului Educației al Federației Ruse pentru 2004-2006 continuă în 2005. Ministerul Educației și Științei al Federației Ruse și Sindicatul Educației din întreaga Rusie au pregătit și aprobat Planul de acțiune pentru punerea în aplicare a Acordului industrial, care prevede un set de măsuri în următoarele domenii principale:

Continuarea înregistrării și analizei comune a acordurilor regionale și a acordurilor colective ale universităților, inclusiv prin analiza automată a Laboratorului de industrie bazat pe Academia de stat de inginerie radio din Ryazan;

Pregătirea de către părți a recomandărilor către entitățile constitutive ale Federației Ruse și municipalități cu privire la clarificarea metodologiei de formare a subvențiilor la bugetele locale din bugetele entităților constitutive ale Federației Ruse pentru finanțarea cheltuielilor pentru implementarea programelor de învățământ general de bază , inclusiv educația suplimentară, în ceea ce privește costul salariilor pentru angajații instituțiilor de învățământ general, costul mijloacelor didactice , mijloace tehnice antrenament etc.;

Elaborarea de către părți a recomandărilor către entitățile constitutive ale Federației Ruse și municipalități pe baza modelului de calcul al standardelor de finanțare bugetară a implementării programelor educaționale de bază pentru educația suplimentară a copiilor;

Termenul „parteneriat social în educație” - ca și activitatea în sine, a primit recunoaștere deplină în Rusia modernă în urmă cu câțiva ani. Puțini oameni se îndoiesc că educația este una dintre cele mai semnificative valori ale societății. Cu toate acestea, toată lumea știe că societatea este eterogenă, ceea ce înseamnă că parteneriatele nu sunt întotdeauna posibile între educație și diverse sectoare ale societății. Vreau să vă prezint experiența centrului de creativitate pentru copii din orașul Serdobsk în rezolvarea problemelor parteneriatului social, iar astăzi aceasta este poate una dintre puținele modalități de a păstra sistemul de educație suplimentară și, într-adevăr, a fiecărui UODOD individ. , în misiunea lor socială și istorică, ocupată de o nișă pe piața serviciilor educaționale, semnificație socialăîn întreaga structură a interacţiunilor existente.
O evaluare a experienței de interacțiune a arătat că parteneriatul social ajută la direcționarea resurselor către dezvoltarea activităților comune ale oricăror instituții de învățământ, autoorganizarea publică și autoguvernarea acestora, indiferent de tipul și tipul acestora. Atrage resursele societății pentru dezvoltarea sferei educaționale. Ajută la acumularea și transferul experienței de viață atât a comunității educaționale, cât și a partenerilor săi pentru a forma capacitatea membrilor comunității de a supraviețui pe piața serviciilor educaționale pentru o perioadă lungă de timp. Parteneriatul social vă permite să acționați eficient și cu succes, ținând cont de perspectiva prioritară comună tuturor partenerilor, pentru a coordona eficient activitățile comune cu o înțelegere clară a responsabilităților dumneavoastră. Astfel de activități permit cea mai eficientă și mai rentabilă asistență pentru membrii nevoiași ai comunității care participă la parteneriat, pentru a se asigura că, deși rămân diferite de ceilalți, să recunoască diferențele dintre indivizi și organizații.
Oportunitățile de dezvoltare a educației în Rusia prin parteneriate se bazează pe următoarele mecanisme: deschidere și cooperare, accent pe dezvoltare, comunicare și schimb de idei; a dezvoltat filozofia educației și abordarea dezvoltării comunității; o oportunitate pentru rezidenții locali, instituțiile de învățământ active public de toate tipurile și tipurile, organizațiile locale de a deveni parteneri activi în rezolvarea problemelor din educație și din comunitate; oferirea părinților oportunitatea de a deveni un „bun însoțitor” pe traseul educațional al copilului; colaborarea cu voluntarii pentru creșterea numărului de servicii oferite în comunitate.
MOUDOD CDT este un sistem socio-pedagogic deschis, care interacționează strâns cu toate tipurile de instituții de învățământ ale orașului, regiunii, instituțiilor publice, familiilor elevilor. Piața serviciilor educaționale suplimentare din Serdobsk este destul de saturată, iar concurența dintre instituții este mare. În oraș, instituții culturale (artă pentru copii și scoli de muzica, Casa Orășenească de Arte, case de cultură), sport (3 copii scoli sportive), educație (un centru de educație suplimentară pentru copii, o stație pentru tinerii naturaliști). Toți, într-o măsură sau alta, realizează educație variabilă pe mai multe niveluri.
În prezent, cadrele didactice ale centrului de creativitate pentru copii cooperează cu peste 40 de organizații diferite din orașul nostru.
Implicarea publicului în managementul dezvoltării educației este o sarcină conturată de programul prezidențial „Nostru școală nouă”, unul dintre scopurile căruia este crearea unui nivel calitativ nou de relații, interacțiunea în rezolvarea problemelor dezvoltării educației de către un cerc de părți interesate capabile să ajungă la un acord constructiv și să dezvolte o politică educațională unitară.
Schimbările din viața socio-economică care au avut loc în ultimele decenii au dus la schimbări semnificative în sistemul de învățământ și instituția familiei. Sfera de aplicare a educației suplimentare s-a extins. Toate acestea au oferit familiei oportunități reale de a alege tipul de instituție de învățământ și gama de servicii educaționale oferite de aceasta.
Comunitatea de părinți își propune astăzi să construiască relații între familie și instituția de învățământ la nivel de parteneriat social. Acestea sunt servicii educaționale care corespund ordinii sociale pentru educația copiilor. Pe tot parcursul anului, efectuăm monitorizări în rândul părinților. Analizăm componența și structura familiilor copiilor care studiază. Se pare că marea majoritate este interesată de faptul că copiii primesc educație suplimentară de înaltă calitate, creștere și dezvoltare, în viitor își continuă studiile în instituții de învățământ de învățământ profesional superior și secundar.
În acest sens, în centrul creativității copiilor au fost deschise noi asociații: „Școala Tinerilor Antreprenori”, unde adolescenții primesc cunoștințe în jurisprudență, contabilitate, economie; „Avocat”, „Tânăr programator”; asociațiile de jurnaliști „Încercăm pixul” și „Spinul ușor”.
Cooperarea cu instituțiile de învățământ general bazată pe integrarea învățământului general și suplimentar face posibilă crearea unui mediu educațional unitar în școală, pentru a aduce serviciile de învățământ suplimentar cât mai aproape de elev. Vă permite să optimizați utilizarea bazei materiale a instituțiilor partenere, să o dezvoltați într-o manieră țintită, să implementați cât mai eficient potențialul program-metodic și organizatoric-metodologic al instituțiilor, să coordonați procesul educațional la toate nivelurile de interacțiune, făcând este mai mobil și orientat spre studenți. Importanța unei astfel de cooperări în contextul implementării unui nou concept educațional cu sarcini moderne de educație specializată, de dezvoltare și socializare în trecerea la o abordare bazată pe competențe a organizării procesului de învățământ cu greu poate fi supraestimată! În școlile din raion, această cooperare permite nu numai organizarea de timp liber și angajare în mediul rural într-un mod semnificativ la un nivel superior, dar permite și organizarea de formare pre-profil și implementarea de programe orientate profesional. Din cei 1.600 de elevi ai MOUDOD CTC, 700 de elevi învață acum doar pe baza a 9 școli din Serdobsk și districtul Serdobsky.
Pentru a oferi asistență eficientă familiei în creșterea unei personalități dezvoltate armonios, capabilă să se adapteze la condițiile în schimbare ale societății, stabilirea de relații de încredere și cooperare între familie și instituție educațională A fost creat programul Lumea Familiei, care are ca scop crearea condițiilor de cooperare între copii și adulți.
Cadrele didactice de astăzi caută orice oportunități și mijloace de a ajuta familia, de a oferi asistență psihologică și pedagogică și de a învăța cum să crească un copil. A educa fără cunoștințe adecvate, ghidat doar de un instinct orb, înseamnă a risca viitorul unei persoane în creștere. Prin urmare, profesorii învață singuri și își transmit cunoștințele părinților. La urma urmei, indiferent ce fac părinții, indiferent cine sunt ei de profesie, ei sunt întotdeauna educatorii copiilor lor.
Este important pentru noi să atingem o poziție activă de viață a părinților, să-i facem să-și dorească să-și cunoască copilul, să evalueze relația lor cu el. Și folosim multe forme și moduri, dovedite prin practică și timp. Sunt întâlniri părinți-profesori, dar se țin sub formă de întâlniri-discuții „Hai să gândim împreună”, „CDT, familie, societate”; consilii parentale-pedagogice; traininguri, discuții, mese rotunde. Părinții discută la sala de curs „Commonwealth”, participă împreună cu copiii lor la chestiuni semnificative din punct de vedere social pentru îmbunătățirea clădirii, colectarea materialului de căutare etc.
Părinții speră ca centrul să-l învețe pe copil nu doar să danseze, să cânte și să proiecteze. Își doresc ca copiii lor să dezvolte interese stabile, creative, care să-i ajute pe viitor în alegerea unei profesii.
Odihna comună, vacanțele în familie sunt primite cu entuziasm de copii și părinți. Natura de parteneriat a relației aduce adulți și copii împreună, îi face aliați în munca creativă.
Principalul rezultat al interacțiunii acestui lanț „Copil-familie-profesor” este rezultat final. Părinții finanțează și merg cu copiii lor în excursii la concursuri, expoziții, competiții regionale și rusești. Achiziționați costume de dans, echipamente video, acordați asistență financiară în repararea sălilor de clasă.
Rolul instituției de educație suplimentară în ordonarea informațiilor care cade asupra copilului din fonduri mass media: radio, televiziune, internet. Organizând munca privind formarea aspirațiilor și intereselor copiilor, interacționând cu presa locală, televiziunea locală, rezolvăm eficient problemele de educare a unei culturi comune a tinerilor cetățeni, atitudinea lor față de lume, față de ei înșiși, rezultatele activității lor creative. .
Profesorii și studenții noștri folosesc activ paginile tematice ale ziarelor Serdobskiye Novosti, Alyans și Lyubimoy Gazeta. Dar cei mai neobosit corespondenți sunt activiștii asociațiilor jurnaliştilor (în baza gimnaziului nr. 10 și a liceului nr. 2). Materialele lor despre viața asociațiilor de copii sunt publicate constant pe paginile publicațiilor școlare „Zece” și „Liceu”. Pe lângă colectarea și diseminarea de informații, publicarea materialelor despre evenimentele din CDT MOUDOD, tinerii corespondenți participă la activități sociale. proiecte semnificative. De exemplu, proiectul Firebird a fost prezentat în etapa regională a campaniei integrale rusești „Sunt cetățean al Rusiei” pentru a crea un ziar regional pentru copii și tineri. Ca tendință pozitivă, se poate observa că înșiși profesorii au început să-și promoveze activ experiența de lucru cu copiii, să caute noi forme de cooperare cu mass-media. Astfel, în oraș se formează un sistem eficient de informare a cetățenilor despre problemele din mediul copiilor și tinerilor. Acest lucru permite nu numai rezolvarea problemelor de educație și socializare a elevilor, ci și promovarea activă a „produsului” acestora pe piața serviciilor educaționale, rezolvarea problemelor de imagine ale UDOD.
Cooperarea cu instituțiile de învățământ și publice se dezvoltă cel mai activ și productiv în perioada de pregătire pentru evenimente de masă: „Să ne dăm mâinile, familie!”, „Familie de succes”; cazuri semnificative din punct de vedere social: acțiuni în sprijinul copiilor cu dizabilități „Inimă bună” și „Întinde o mână unui prieten” (o astfel de acțiune a avut loc în luna octombrie, unde personalul didactic implică serviciile sociale, administrația districtului Serdobsky, antreprenori individuali); conferințe științifice și practice„Educația economică a adolescenților”, desfășurată împreună cu profesorii școlilor multidisciplinare și tehnice agricole din Serdobsk.
Centrul pentru Creativitatea Copiilor cooperează de mulți ani cu Colegiul Kirsanov aviatie Civila. Înțelegem acest parteneriat educațional ca o cooperare a instituțiilor partenere absolut egale și ca o asociere constructivă a profesorilor în jurul unui lucru important - crearea condițiilor pentru ca un tânăr să obțină o profesie, făcând în același timp o alegere conștientă cu simțul responsabilității conștiente, evaluându-și în mod realist. potenţialul şi perspectivele de integrare socială şi profesională în societatea modernă.Toate aspectele interacţiunii sunt stipulate în acorduri privind activităţile comune. Acest lucru dă dreptul de preferință absolvenților noștri la intrarea în principalele specialități din această instituție de învățământ.
De mulți ani, profesorii noștri lucrează cu copiii cu dizabilități (HIA). Dezvoltați și implementați noi programe de adaptare socială a copiilor prin activitățile lor creative. Acum 6 profesori ai Centrului lucrează cu astfel de copii acasă, colaborând cu un psiholog, serviciu social- Centrul de Protecție Socială, părinți.
Rezultatul acestei mari lucrări minuțioase este performanța și victoria copiilor cu dizabilități la competițiile regionale, festivalurile „Sub navigația speranței”, Concurență integrală rusească creativitatea copiilor „Inima deschisă”. Și cel mai important, copiii au dorință de viață, încredere în sine, auto-realizare, că nu sunt singuri. Rezultate ridicate de socializare a unor astfel de copii pot fi obținute atunci când aceștia, studiind în aceeași grupă cu copii sănătoși (în unele cazuri, denotă poziții de conducere) obțin succes în festivaluri și competiții fără „reducere” la nivelul sănătății.
Desigur, introducerea noilor standarde educaționale de stat (FSES) în școlile secundare va face ajustări semnificative la întregul sistem de interacțiuni la piata ruseasca servicii educaționale. Și în acest sens, sperăm că experiența existentă a parteneriatului social va permite instituțiilor de învățământ suplimentar nu doar să supraviețuiască, ci și să se dezvolte pe piața modernă a serviciilor educaționale în conformitate cu așteptările societății și ale statului.