Все, що потрібно знати про охорону праці. Охорона праці на підприємстві: хто і що винен. Охорона праці для підприємства: основні моменти

Спеціаліст з охорони праці – це людина, яка організовує навчання з охорони праці в організації, забезпечує функціонування системи управління охороною праці, контролює виконання вимог законодавства у галузі охорони праці, стежить за безпекою умов праці для життя та здоров'я працівників підприємства.

Посадові обов'язки та вимоги до кваліфікації спеціаліста з охорони визначаються:

1. (Утв. Наказом Мінпраці Росії від 04.08.2014 N 524н).
2. Розділом “ кваліфікаційні характеристикипосад керівників та спеціалістів, які здійснюють роботи в галузі охорони праці” єдиного кваліфікаційного довідника посад керівників, спеціалістів та службовців

Спеціаліст з охорони праці допомагає роботодавцю виконувати його обов'язки у галузі охорони праці. Тому частина обов'язків, визначених розділом X ТК РФ, зокрема, зазначених у статті 212, плавно перетікають в обов'язки спеціаліста з охорони праці та лягають на його плечі.

У статті ми розглянемо базові функції, які має вміти виконувати кожен .

Відповідно до вимог спеціаліст з ОП бере участь у розробці та контролі за функціонуванням системи управління охороною праці (СУОП).

На підставі вимог Постанови Мінпраці та Міносвіти України від 13.01.2003

• веде вступний інструктаж з охорони праці;
• контролює проведення відповідальними особами інструктажів на робочому місці з охорони праці (первинних, повторних, позапланових, цільових);
• виявляє потребу у навчанні працівників у галузі охорони праці та організує навчання керівників та фахівців у освітньому центріохорони праці;
• бере участь у комісії з перевірки знань вимог охорони праці працівників організації;
• контролює періодичність проходження перевірки знань вимог ОП.

Як зазначено в п.2.3.2 Постанови Мінпраці та Міносвіти Росії від 13.01.2003 № 1/29, спеціаліст з охорони повинен проходити в освітньому центрі охорони праці.
Крім того, кожному спеціалісту з охорони праці необхідно раз на п'ять років проходити підвищення кваліфікації. Про це йдеться у п.1.6 ГОСТ

З метою зниження рівня впливу на працівників шкідливих та небезпечних виробничих факторів, зниження рівня виробничого травматизму, спеціалістом з охорони праці, на підставі вимог Наказу МОЗсоцрозвитку Росії від 01.06.2009 № :

1. проводиться інформування працівників про належні їм ЗІЗ та вжиті заходи щодо захисту працівників від впливу небезпечних та шкідливих виробничих факторів;
2. організується робота:
   а) щодо постачання коштів індивідуального та колективного захисту
   б) за оцінкою коштів, що надійшли від постачальників, індивідуального та колективного захисту.
3. здійснюється контроль за:
   а) своєчасністю та повнотою забезпечення працівників спеціальним одягом, спеціальним взуттям та іншими засобами індивідуального захисту;
   б) станом та справністю засобів індивідуального та колективного захисту;
   в) належним обліком та контролем видачі засобів індивідуального захисту;
   г) порядком організації, зберігання ЗІЗ та догляду за ними.

Для виявлення умов праці на робочих місцях спеціаліст з охорони праці бере участь у проведенні в організації спеціальної оцінки умов праці (СОУТ) відповідно до ФЗ-426. Спеціаліст з охорони праці бере участь у роботі комісії з проведення СОУТ та організує взаємодію членів комісії з проведення СОУТ. Також за результатами спецоцінки спеціаліст з охорони праці повинен пояснити працівникам, що означають отримані в ході проведення СОУТ результати, ознайомити працівників з умовами праці на робочих місцях – картами спецоцінки робочого місця, де міститься вся інформація про стан умов та охорони праці на робочих місцях.

Для того щоб звести до мінімуму ризик отримання працівниками професійних захворювань, оцінити рівень впливу шкідливих та небезпечних виробничих факторів на працівників, зберегти їх здоров'я та визначити придатність дорученої роботи до стану здоров'я, а також запобігти нещасним випадкам на виробництві спеціаліст з охорони праці на підставі статті 213 ТК РФ і вимог Наказу МОЗсоцрозвитку Росії від 12.04.2011 № 302н, керуючись результатами спеціальної оцінки умов праці становить перелік контингенту працівників, які підлягають обов'язковим медичним оглядам.

З метою дотримання прав працівників, а також виявлення рівня організації роботи з охорони праці в підрозділах організації, спеціалістом з охорони праці, відповідно до рекомендацій здійснюється контроль за:

• дотриманням структурних підрозділахорганізації законодавчих та нормативних правових актів з охорони праці;
• проведенням профілактичної роботи щодо попередження виробничого травматизму та професійних захворювань;
• виконанням заходів, спрямованих на створення здорових та безпечних умовпраці організації;
• наданням працівникам встановлених компенсацій за умовами праці передбачених статтями 92, 117, 147 ТК РФ, видачею лікувально-профілактичним харчуванням, молоком та інших рівноцінних продуктів харчування відповідно до статті 222 ТК РФ та Наказом Мінздоровсоцрозвитку Росії від 16.02.2009 № 45.

У разі виявлення порушень вимог охорони праці спеціаліст з охорони праці зобов'язаний пред'являти керівникам підрозділів та іншим посадовим особамобов'язкові для виконання розпорядження. Рекомендована форма розпорядження наведена у додатку до Рекомендацій щодо організації роботи служби охорони праці.

Відповідно до статті 226 ТК РФ роботодавець повинен спрямовувати на фінансування заходів щодо покращення умов та охорони праці. Законодавчо встановлено, що роботодавець повинен витрачати на заходи з охорони праці не менше 0,2 відсотка загальної сумивитрат за виробництво продукції (робіт, послуг). Для полегшення завдання роботодавця куди витратити гроші на охорону праці Наказом Мінздоровсоцрозвитку Росії від 01.03.2012 № було затверджено Типовий перелік заходів щорічно реалізованих роботодавцем щодо поліпшення умов і охорони праці та зниження рівнів професійних ризиків. Відповідно до цього на плечі спеціаліста з охорони праці лягають функції контролю за виконанням бюджету організації у сфері охорони праці та цільовим використаннямкоштів на реалізацію заходів щодо покращення умов та охорони праці.

Також хочеться відзначити, що спеціаліст з охорони праці не тільки витрачає гроші компанії на заходи з охорони праці, але також може організувати отримання знижки до страхового тарифу від виробничого травматизму та отримання щорічної компенсації з ФСС за заходи, що реалізуються в галузі охорони праці.

Кожен нещасний випадок на виробництві підлягає обліку та розслідуванню. Про це говорять Статті 227 – 231 Трудового кодексу. Розслідування провадиться керуючись вимогами документів:

• Постанова Міністерства праці та соціального розвиткуРФ від 24.10.2002 № , яким затверджено форми документів, необхідні розслідування та обліку нещасних випадків з виробництва, і навіть Положення про особливості розслідування нещасних випадків з виробництва в окремих галузях і організаціях.
• Федеральний закон від 24.07.1998 № "Про обов'язкове соціальне страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань"

Спеціаліст з охорони праці бере безпосередню участь у роботі комісії з розслідування нещасних випадків на виробництві, проводить розслідування, опитує потерпілого, очевидців, складає все необхідні документи, аналізує причини виробничого травматизму і виносить пропозиції щодо запобігання подібним випадкам у майбутньому. Також при розслідуванні та обліку нещасних випадків у функції спеціаліста з ОП входить взаємодія з органами Фонду соціального страхуванняРФ, в які передаються їм усі необхідні матеріалипроведеного розслідування.

Фахівцем з охорони праці складається та надається звітність до органів федерального статистичного спостереження:

1. Відомості про стан умов праці та компенсації на роботах зі шкідливими та (або) небезпечними умовами праці з . Підстава – Наказ Росстату від 03.08.2015 N 357. Звіт надається 20 січня кожного року, наступного за звітним.
2. Відомості про травматизм на виробництві та професійних захворюванняхпо . Підстава – Наказ Росстату від 19.06.2013 N 216. Звіт надається 25 січня кожного року, наступного за звітним.
3. Відомості про розподіл числа постраждалих при нещасних випадках на виробництві за основними видами подій та причин нещасних випадків. Підстава – Наказ Росстату від 19.06.2013 N 216 Звіт надаватиметься 1 раз на 3 роки разом із даними за формою N 7 «травматизм».

Відповідно до посадових обов'язків спеціаліста з охорони праці, передбачених у Кваліфікаційному довіднику посад керівників, фахівців та інших службовців, затвердженому постановою Міністерства праці та соціального розвитку РФ від 21.08.98 N 37, спеціаліст з охорони праці надає підрозділам підприємства методичну допомогу в розробці нових та перегляд діючих інструкцій з охорони праці, а також у складанні програм інструктажу на робочому місці, навчання працівників безпечним прийомам та методам роботи.

Як відомо, у кожного працівника на будь-якому підприємстві повинна бути своя посадова інструкція. Фахівець з охорони праці не є винятком із цього правила. Він, як і інші співробітники, має цілу низку обов'язків і функцій, які, безсумнівно, потребують детального викладу на папері. Давайте розглянемо, які специфічні особливості відрізняють цю посаду, з чого потрібно виходити, складаючи посадові інструкції на керівників, спеціалістів, які працюють у сфері безпеки діяльності працівників організації.

Хто такий інженер з ОТ та ТБ?

Чим би не займалася фірма, законодавство нашої країни наказує її власникам піклуватися про забезпечення безпеки працівників на її благо працівників. Мається на увазі, що за чисельності персоналу, що перевищує 50 осіб, до штатного розкладу вноситься спеціальна одиниця, найчастіше звана інженер з охорони праці, на яку приймається окрема людина або яка поєднується кимось із уже прийнятих у фірму людей з основною роботою. Чим більше кількість службовців та робітників на підприємстві, тим більше стає служба, яка відповідає за безпеку праці.

Інженер з техніки безпеки (охорони праці) - це спеціаліст технічної сфери, який займається налагодженням та контролем за роботою системи охорони праці на підприємстві та профілактикою нещасних випадків на виробництві. Найчастіше він безпосередньо підпорядковується начальнику відділу, головному інженеру чи директору організації (залежно від її структури та розміру).

Вимоги до претендента на посаду

Що потрібно знати?

Як показує стандартна посадова інструкція інженера з охорони праці, зразок якої ми розглядаємо, у фахівця передбачається наявність таких знань:

• законодавства у сфері охорони праці;
• методів організації діяльності з ОП та ТБ, системи стандартів охорони праці;
• способів ознайомлення з умовами праці робочих місцях;
• психофізіологічних показників стану людини, допустимих у його прийомі працювати залежно від тяжкості праці;
• основних положень трудового законодавства;
• строків та порядку подання звітності, що стосується заходів щодо ОП;
• засобів та правил здійснення контролю за відповідністю стану техніки та обладнання, що використовуються на підприємстві, нормам безпеки;
• особливостей експлуатації обладнання, що функціонує на підприємстві, та процесів, що здійснюються в ході його діяльності.

Основний функціонал

Типова посадова інструкція спеціаліста з безпеки праці включає розділ під назвою "функції". Як правило, призначення даного співробітниказводиться до здійснення нагляду за дотриманням на підприємстві законодавства, а також інших нормативних правових актів з охорони праці та техніки безпеки, включаючи внутрішні локальні.

Крім того, до функціоналу спеціаліста входить розробка, підготовка та введення в дію заходів, пов'язаних із попередженням та профілактикою профзахворювань та можливих нещасних випадків, що виникають у процесі праці. Інженер з ОП та ТБ повинен складати звітність про свою діяльність та надавати її у відведені терміни, постачати працівників методичною базою для можливості забезпечення їх безпеки.

Основні обов'язки спеціаліста з охорони праці

Для своїх функцій інженер виконує певні обов'язки. А саме:

• виявляє шкідливі та небезпечні;
• проводить аналіз причин виникнення нещасних випадків та травматизму на виробництві, захворювань працівників;
• при проведенні атестації робочих місць, оцінці травмобезпеки обладнання, паспортизації приміщень бере активну участь та надає допомогу спеціалістам, що організували дані заходи;
• інформує колектив від імені керівництва про наявні умови праці, заходи, вжиті для захисту працівників від небезпечного впливу шкідливих факторівна місцях.

Основні обов'язки інженера з ОП також включають:

• прийняття участі у підготовці колективних угод та договорів з охорони праці;
• розроблення та проведення заходів для попередження травматизму, профзахворювань, нещасних випадків, усунення порушень правил техніки безпеки спільно з начальниками підрозділів;
• формування списків для періодичного медичного огляду працівників;
• складання переліку професій, яким належить надання пільг та компенсацій за роботу у важких, небезпечних та шкідливих умовах;
• підготовку та проведення для новоприйнятих на роботу співробітників;
• складання та пред'явлення звітності з охорони праці за необхідними формами та термінами.

Широкий спектр обов'язків, які виконує спеціаліст з охорони праці, інструкція зазвичай доповнює прийомом заяв, скарг та листів, які надходять від працівників та торкаються питань техніки безпеки та охорони праці, написанням пропозицій до адміністрації щодо їх усунення та формуванням відповідей заявникам.

Здійснення контролю

Але цим не обмежується робота даного інженера. Велика її частина полягає у проведенні заходів щодо всебічного контролю у сфері безпеки діяльності підприємства, як повідомляє типова посадова інструкція. Фахівець з охорони праці повинен контролювати такі моменти:

• якою мірою виконуються заходи з охорони праці, прописані в колективних договорах, угодах з охорони праці та інші, створені задля створення безпечних і здорових трудових умов;
• чи є у кожному підрозділі інструкції з техніки безпеки;
• чи вчасно проведено випробування та технічні огляди виробничого обладнання;
• чи ефективно функціонують аспіраційні та вентиляційні системи, запобіжні та захисні пристрої механізмів;
• чи проводяться щорічні планові перевіркизаземлення електроустановок, ізоляції електропроводки;
• чи забезпечуються покладеним спецодягом та спецвзуттям працівники, в якому стані він знаходиться, чи своєчасно здійснюється його чищення, прання та ремонт.

Наявність прав

Які ще пункти має містити посадова інструкція? Фахівець з охорони праці, крім обов'язків, має певні права. До них належить ознайомлення з проектами наказів керівництва щодо його роботи. Він може виносити на розгляд свого керівника пропозиції щодо удосконалення системи охорони праці та техніки безпеки, що функціонує на підприємстві.

У права інженера з охорони праці входить одержання від підрозділів інформації та документів, що розглядають питання, що входять до його компетенції, залучення фахівців будь-яких відділів та підрозділів для вирішення завдань, поставлених перед ним (з дозволу керівника, або якщо даний момент передбачено внутрішніми положеннями структурних підрозділів) .

Відповідальність

Яку відповідальність несе спеціаліст з охорони праці? Інструкція стандартного зразка передбачає, що він повинен відповідати по всій суворості за невиконання чи неналежне виконання вимог, визначених посадовою інструкцією, у межах чинного законодавства РФ.

Також інженер з ОП та ТБ несе відповідальність за правопорушення, вчинені ним у процесі трудової діяльностіза нанесений підприємству або третім особам матеріальна шкода, за надання неправдивої інформації, що стосується виконання своїх функцій, та за неприйняття заходів щодо усунення виявлених порушень техніки безпеки.

Документи для роботи

Для здійснення своїх трудових обов'язків спеціалісту з охорони праці потрібні такі документи:

• становище, що регулює дію системи охорони праці на підприємстві;
• правила пожежної безпеки;
• інструкції з техніки безпеки та охорони праці;
• журнали, плакати, стенди, знаки з техніки безпеки та охорони праці;
• інструкції щодо роботи на виробництві з підвищеною небезпекою;
• технологічні та інші документи.

Залежно від специфіки діяльності підприємства цей перелік може бути доповнений низкою інших розпорядчих та нормативних актів.

Структура посадової інструкції

Виходячи з усього вищесказаного, очевидно, що типова посадова інструкція спеціаліста з безпеки праці включає такі розділи:

1. загальні положення(характеристика посади; вимоги до працівнику, що приймається на роботу; вказівку на те, кому він безпосередньо підпорядковується; документи, якими службовець керується в процесі своєї діяльності; знання, якими повинен мати спеціаліст).

2. Функції спеціаліста з ОП та ТБ.

3. Його посадові обов'язкивключаючи функції контролю.

4. Невід'ємні права працівника.

5. Випадки виникнення його ответственности.

За бажання роботодавець може розбивати наявні розділи на додаткові, додавати до структури посадової інструкціївідсутні пункти. Іншими словами, редагувати відповідно до потреб і характерним особливостямдіяльності організації.

Фахівець з техніки безпеки та охорони праці – це співробітник, який відповідає за ефективну роботувсієї системи охорони праці в установі. Розкажемо, які вимоги до кваліфікації передбачає спеціальність «охорона праці та техніка безпеки» та які обов'язки передбачаються.

Наймач має можливість контролювати безпечну роботув установі, доповнивши штатний розпис посадою «фахівець з охорони праці (безпеки руху)».

Як правило, керівник служби охорони праці та промислової безпеки, так само як і інженер з техніки безпеки та охорони праці знаходяться у безпосередньому підпорядкуванні директора підприємства. Співробітники, які мають досвід виконання подібного функціоналу, впевнені, що обов'язки інженера охорони праці та техніки безпеки має виконувати людина, розвинена в різних областях, який розуміє як роботу організації загалом, і процеси окремих структур.

Чи обов'язково мати у штаті

Розберемося для початку, чи необхідний відповідальний за охорону праці та промислову безпеку у кожному закладі?

Наймач зобов'язаний виконувати вимоги охорони організації. Він також повинен як контролювати їх виконання, а й сформувати підрозділ, зване служба фахівців безпеки праці. Як варіант, можна включити до штатного розкладу підприємства посаду «фахівець з охорони праці та промислової безпеки». Такий стан, передбачений ч. 1 ст. 217 ТК РФ, використовується, коли в організації більше 50 працівників, і вона здійснює виробничу діяльність. Ця діяльність реалізується у різних економічних галузях, у своїй вона співвідноситься із виробництвом товарів, виконанням робіт, наданням послуг.

Отже, дію законодавства у цій сфері поширюється досить великі установи, виконують широкий перелік виробничого функціоналу.

кваліфікаційні вимоги

Постановою Мінпраці від 08.02.2000 № 14 затверджено роз'яснення про те, як налагодити діяльність з ОП, як організувати навчання на інженера з безпеки праці, які кваліфікаційні навички повинен мати інспектор з охорони праці та техніки безпеки.

Чинне законодавство містить поняття « професійний стандарт». Так, ТК РФ у ст. 195.1 міститься визначення поняття, яке встановлює сукупність показників рівня кваліфікації працівника, необхідні виконання встановленого виду робіт (трудової функції). Для спеціаліста ОП - це профстандарт 192, який затверджений Наказом Мінпраці РФ від 04.08.2014 № 524н.

З 01.07.2016 застосування стандарту обов'язково як за найменуванням посади, так і при визначенні вимог до рівня освіти та трудових навичок.

Призначається на подібну вакансію людина повинна відповідати низці вимог:

1. За освітою:
   • вища у сфері «Техносферна безпека» або аналогічні спеціальності;
   • вища та наявність додаткової профосвіти (профперепідготовки) з ОП;
   • середня та додаткова профосвіта (професійна перепідготовка) з ОП.
2. Наявність досвіду роботи:
   • без пред'явлення вимог до стажу роботи;
   • за наявності середньої профосвіти - стаж у цій сфері понад 3 роки.

Якщо роботодавець має небезпечні об'єкти, потрібна спеціальна підготовка у сфері промбезпеки та проходження атестації.

Основним напрямом, яким дані працівники повинні навчитися, є спеціальність «безпека праці».

Укладати договір з організацією або взяти за сумісництвом

Стаття 212 ТК РФ передбачає, що керівник установи має забезпечити умови діяльності, що мають безпечний характер.

Стаття 217 ТК РФ встановлює умови, за яких у установі повинен бути співробітник, який забезпечує належні умови роботи та процесів: чисельність працівників більше 50. Таким чином, якщо в штаті менше 50 осіб, наймач самостійно вирішує питання створення служби охорони або запровадження штатної одиниці. Це означає, що компанію за таких умов не зобов'язують мати працівника-штатника.

Якщо служба (або інженер) у штаті відсутня, функції має взяти він директор підприємства. Проте керівник має право укласти договір, що має цивільно-правовий характер, із установою або фахівцем, що надає послуги у сфері ОП.

Більше того, за наявності в штаті більше 50 одиниць (тобто роботодавець зобов'язаний запровадити посаду спеціаліста) ТК РФ не змушує визначати окремого співробітника, для якого така робота стане основною. Це означає, що посадові обов'язки можна розділити між іншими співробітниками за сумісництвом у разі, коли їхні кваліфікаційні характеристики відповідають необхідним.

Обов'язки

Інженер з охорони праці та промислової безпеки є відповідальним за організацію роботи за такими напрямками:

• забезпечення виконання співробітниками чинних вимог щодо ОП;
• контроль за дотриманням працівниками чинного законодавства за направленням діяльності;
• здійснення профілактичних заходів, спрямованих на запобігання порушенням нормативів і травм на роботі;
• проведення консультацій із працівниками з питань процесів ОП;
• втілення у життя інноваційних методів забезпечення;
• проведення інструктажів, навчання з цього напряму;
• участь у проведенні розслідувань нещасних випадків.

Посадові обов'язки працівника докладно встановлені Наказом МОЗ від 17.05.2012 № 559н.

Відповідальність працівника

Стаття 419 ТК РФ визначила, що ті, хто винний у недотриманні норм законодавства, нормативних актів, до яких включено положення трудового права, залучаються до різним видамвідповідальності:

• дисциплінарний;
• матеріальної;
• цивільно-правовий;
• адміністративною;
• кримінальної.

Так, співробітник, який виконує функції за напрямом від підприємства, несе відповідальність:

1. У межах посадової інструкції:
   • у разі неякісного виконання чи невиконання у повному обсязі покладених обов'язків;
   • порушення норм чинного законодавства у сфері компетенції;
   • за завдання матеріальних збитків.
2. По КоАП РФ:
   • відповідно до глави 5 передбачені санкції, що варіюються від штрафу у сумі до 200 000 рублів до зупинення діяльності підприємства строком на три місяці.
3. По КК РФ:
   • ст. 143 охороняє норми, яких треба дотримуватись у будь-яких галузях;
   • ст. 215, 216, 217 - спеціальні, спрямовані на охорону норм в окремих галузях.

Покарання відповідно до Кримінального кодексу, залежно від обставин, варіюється від штрафу в сумі 400 000 рублів до позбавлення волі на 5 років.

Ставте запитання, і ми доповнимо статтю відповідями та поясненнями!

На підприємствах чи організаціях має бути організована робота у сфері . Відповідно до встановлених нормативів, якщо загальна кількість працюючих перевищує 50 осіб, то належить введення посади інженера за цим напрямком. На цього співробітника покладаються функції щодо проведення вступних інструктажів та контроль за документами з охорони праці на підприємстві.

Список обов'язкових документівз охорони праці на підприємстві

На всіх підприємствах та в організаціях, незалежно від форм власності, необхідно вести або мати велику кількість документів з охорони праці.

До основних відносяться:

1. Трудове законодавство. Це головне джерело, оскільки у ньому враховано основні напрями забезпечення норм з ОП. У ньому вказуються , як працівника, і роботодавця, у тому числі необхідність проходження інструктажів, проведення СУОТ і проходження медичних оглядів. При вирішенні спірних питань та необхідності накладень стягнень також є низка законодавчих повноважень.
2. Правила з охорони праці з усіх напрямків діяльності. Наприклад, якщо функціонує механічна ділянка, то правила повинні бути по верстатному обладнанню, а якщо є котельня, то правила використання котлів парових газових або електричних повинні теж бути.
3. ДСТУ з охорони праці необхідні, тому що в процесі роботи з'являються спірні питання, і в Правилах є посилання на дані нормативи (так буде простіше визначитися, які державні стандартиповинні бути).
4. Положення про проведення спеціальної оцінки умов праці. Хоча цим напрямком займаються експертні організації, У роботодавця все одно має бути інформація, якою необхідно володіти.
5. Наказ про проведення медичних оглядів. Це акт, який регламентує періодичність проходження профоглядів, а також затверджений перелік шкідливих факторів та видів робіт, згідно з якими необхідно направляти працівників на медкомісію.
6. Перелік професій, яким належить пільгова пенсія, скорочений робочий день та нормативи, згідно з якими встановлюється доплата за роботу у шкідливих умовах.
7. Типові норми видачі спецодягу, спецвзуття та ЗІЗ за рахунок коштів роботодавця.

Варто зазначити, що існуючі документи з охорони праці на підприємстві, що належать до основних, можуть періодично насичуватися. додатковою інформацією, і навіть змінами. Тому рекомендується мати систему Консультант, що постійно оновлюється та закріпити відповідальну особу, яка виконує роль моніторингу нормативних актів.

Локальні нормативні актиз охорони праці на підприємстві

Нормативними документами локального типу є акти, прийняті організації на підставі діючих норм державного рівня.

Документи з охорони праці на підприємстві:

1. Стандарти охорони праці. У них рекомендується відображати інформацію про організацію охорони праці на підприємстві, про прийом, видачу та ремонт спеціального одягу та СІЗОД. Ними можна зарегулювати правила написання інструкцій з ТБ та обов'язки працівника та роботодавця при виконанні трудових обов'язків.
2. з охорони праці. Повинні бути обов'язково прийняті та враховувати усі нюанси безпечного виконання робіт. Підготовляються документи виходячи з правил, державних вимог та інших рекомендацій. Пункти мають бути чітко та лаконічно викладені, щоб міг зрозуміти кожен працівник, що від нього вимагається. Періодично раз на 5 років ці інструкції перевидаються, а якщо робота віднесена до небезпечної, то цей час скорочується до 3 років.
3. Положення про рекомендації проведення першого, другого та третього ступеня адміністративно-громадського контролю. В даному документіповинен визначено порядок проведення всіх щаблів контролю, зокрема вказівки за якими конкретно критеріями, з якою періодичністю та кому контролювати реальну обстановку з охорони праці на об'єкті.
4. Положення проведення медичного огляду. Воно розробляється як роз'яснювальний документ, у якому прописано необхідність такого заходу, і що тягне за собою непроходження профогляду.
5. Положення про організацію проведення СУОП. Для будь-якого робочого місця має бути проведена експертна оцінка та участь у цьому беруть не лише експерти сторонньої організації, а й безпосередні роботодавці, керівники окремих ділянок, а також фахівці з охорони праці та представники бюро відділів нарахування заробітної плати. Перерахованим співробітникам відводиться участь у проведенні цього заходу.
6. Положення про порядок розслідування нещасних випадків. Воно має бути у будь-якій організації, а у його утриманні має бути затверджений порядок дій працівника та роботодавця у разі виникнення НП.
7. Наказ, який затверджує Перелік професій та (або) посад співробітників, які мають право на отримання талонів на спецхарчування або молоко, на пільгову пенсію, на скорочений робочий день або додаткову відпустку.
8. Положення про виконання небезпечних робіт, що регулює оформлення нарядів - допусків, проведення цільових інструктажів та порядок допуску осіб до цих робіт.

Усі перелічені документи актуалізуються, якщо нормативні документи федерального чи регіонального рівня внесені зміни чи доповнення. Також рекомендується проводити актуалізацію не рідше ніж один раз на п'ять років.

Яка документація з охорони праці має вестись на підприємстві

Відповідно до вимог законодавчих актів та інших локальних документів, затверджених на підприємстві, у будь-якій організації потрібне ведення наступної документації:

Назва документу	Що у документі відображається	Для яких цілей потрібний документ
Журнал із проведення інструктажу	В журналі: чітко прописується найменування чи позначення інструкцій з охорони праці, затверджених для підприємства; повністю прізвище, ім'я та по батькові працівника; підписи інструктованого та інструктуючого з датами.	Правильно оформлений документ є доказом про своєчасне проведення повторних та позапланових інструктажів з ОП та ТБ
Особисті картки інструктажу	У картках відображаються відомості: про працівника, у тому числі дату народження, прізвище та ініціали, спеціальність; коли здійснювалося проведення вступного інструктажу; дати проведення первинного інструктажу, зокрема під час перекладу іншу роботу; коли проходило стажування працівника та строки його проведення; з якого числа працівника допущено до виконання службових обов'язків.	Документ необхідний для відображення фактів проведення вступних інструктажів, відомостей про стажування та здійснення допуску працівника до самостійної роботи
Журнал проведення першого та другого ступенів контролю	Перший рівень контролю передбачає контроль за дотриманням охорони праці безпосередніми керівниками на робочих місцях. Другий ступінь контролю проводиться заступниками роботодавців спільно з уповноваженими з охорони праці	Ведення цих документів регламентовано на законодавчому рівні
Картка видачі спеціального одягу	Форма картки має передбачати: чітку дату, коли було видано спеціальний одяг, взуття, ЗІЗ або СІЗОД; перелік обов'язкового для видачі спеціального одягу та іншого майна; дати списання ЗІЗ та спецодягу	Заповнення цього документа необхідно як доказ про наявність у працівника всіх належних ЗІЗ та спецодягу
Карти проведення спеціальної оцінки умов праці	У документах відображаються багато факторів про стан робочого місця працівника та умов праці на ньому: опис трудового процесу; наявність пільгових умов; періодичність медичних оглядів; вимірювання освітленості, шуму та інших параметрів, що характеризують робоче місце; виміри по загазованості та запиленості.	Це паспорт робочого місця, на підставі якого необхідно: у міру можливості усувати несприятливі фактори трудового процесу; спрямовувати працівника на медогляд; забезпечувати працюючого пільгами; видавати спеціальний одяг та засоби індивідуального захисту.
Санітарно-гігієнічний паспорт	Форма документа передбачає відображення виконання санітарно-гігієнічних вимог	Це вітається службою Росспоживнагляду

Перелічені документи є обов'язковими для ведення на підприємствах, і може бути перевірено їх наявність та правильність ведення контролюючими органами під час проведення перевірок або при з'ясуванні обставин у разі нещасного випадку.

Як оформляється наказ про призначення відповідальних осіб

Оформлення наказу призначення відповідальних лиц

На будь-якому підприємстві чи організації необхідно щорічно готувати розпорядчий документ призначення відповідальних осіб за охорону праці. У цьому документі відображаються такі відомості:

1. У преамбулі прописуються посилання відповідні Правила чи інші нормативні документи.
2. Після розповіді центром пишеться слово «НАКАЗУЮ», а нижче розписується конкретика. Тобто, на кого покладається відповідальність за охорону праці в цілому та за окремими напрямками. Для цього рекомендується проаналізувати документи з ОП, що застосовуються до цих робіт. Якщо напрямів діяльності кілька, то й нормативних документів, На які потрібно посилатися в , теж буде кілька.
3. Відповідальними призначаються лише особи, які пройшли перевірку знань і атестовані за цим напрямом, а разі їх відсутності відповідальність перекладається інших керівників, заміщаючих відсутніх за наказом, та заодно вони теж мають бути атестовані.
4. Наказ підписується керівником та погоджується зі спеціалістом з охорони праці.
5. Ознайомлення з розпорядчим документом провадиться у плановому порядку. Підпис кожної особи, відповідальної за ділянку або обладнання, а також інший напрямок має бути в цьому документі. Варто врахувати, що дата навпроти кожного підпису також має бути.

Під час підготовки проекту документа у змісті необхідно відображати всі напрями, зазначені у правилах, інакше відповідальність автоматично переходить на безпосереднього роботодавця, що навряд чи сподобається останньому.

Розробка та оформлення програм проведення інструктажів

На підставі вимог ГОСТ 12.004-2015, а також інших нормативів на будь-якому підприємстві необхідна розробка програм проведення. Усього існує п'ять різновидів інструктажів і по кожному з них потрібна розробка програм.

1. Вступний. Достатньо програми, в якій слід відобразити основні регламенти праці та відпочинку та правила знаходження на території.
2. Первинний та повторний. Ці програми регламентують виконання працівником певних трудових функцій, відрізняються лише назвою, оскільки повторний інструктаж, що проводиться, ідентичний з первинним.
3. Позаплановий та цільовий. У цих документах відбиваються основні моменти, пов'язані з несподіваним інструктуванням працівника.

У програмах необхідно відображати:

1. Загальну інформацію. Це основні вимоги з інструкцій з ОП, наприклад правила перед початком виконання робіт.
2. основну інформацію. Посилаючись на діючі інструкціїз охорони праці слід вказати безпечні прийоми виконання робіт.
3. Основні вимоги до пожежної безпеки.
4. Методи надання першої допомоги у разі нещасних випадків та інших непередбачених обставин, пов'язаних з погіршенням стану здоров'я.

Навпроти кожного пункту має вказуватись час проходження.

Підписуються Програми особою, яка їх склала, затверджуються роботодавцем та погоджуються з керівником служби охорони праці.

Документи з навчання

Документи з охорони праці повинні містити інформацію та про навчання працівників правилам по ОП:

* Сюди відносяться працівники, чия діяльність не пов'язана з небезпечними роботами

Крім іншого на будь-яких ділянках, неважливо робота з ПЕОМ або з обладнанням під надлишковим тиском повинні бути вивішені знаки безпеки, плакати або стенди.

Документація з експлуатації обладнання

Документи з експлуатації обладнання на підприємстві

Документи з охорони праці на підприємстві включають, зокрема на використовуване обладнання та оснащення.

До таких відносяться:

1. Книги обліку пневмоінструменту, електроінструменту, вантажопідйомних механізмів, строп, верстатного та зварювального та іншого обладнання. Якщо такі книги чи журнали є, то набагато простіше складатиме наказ про закріплення відповідальних осіб за безпечну експлуатацію. Відсоток ймовірності упустити якийсь напрямок знижується.
2. Технічна документація, у тому числі паспорти, техописи або керівництва також має бути.
3. Документація, що відображає інформацію про перевірки інструменту, знімних вантажозахоплювальних пристроїв та іншого повинна зберігатися у відповідальної особи, закріпленого розпорядчим документом за підрозділом

Щоб конкретно знати, яку документацію необхідно зберігати, варто уважно ознайомитися з правилами та іншими регламентами з ОП.

Наступне відео розповість про мінімальному перелікудокументів, необхідних для перевірки ГІТ:

Форма для прийому питання, напишіть свій

Яке питання у сфері трудового законодавства найскладніше і найболючіше для підприємства. Відповідь очевидна – майже всі скажуть: «охорона праці».

До цих пір багато компаній, особливо офісні вважають охорону праці надмірною вимогою і не розуміють до кінця, що і як треба реалізовувати. З іншого боку, саме у цій сфері бізнес несе найбільші ризики. Штраф може досягати 150 тис. за одного працівника (ст. 5.27.1 КпАП - за незабезпечення засобами індивідуального захисту). А у судах повно справ після приписів Інспекції праці.

А цього року в HR-середовищі вже стала легендою одна із реальних історій. За наслідками перевірки ГІТ виписала великої FMCG-компанії (товари широкого споживання) за порушення в охороні праці штраф у розмірі понад 40 млн. рублів, що поставило її на межу виживання.

Так, кадровий фахівець може не знати всіх нюансів охорони праці, адже в організації має бути відповідний працівник. Але лише повне дотримання всіх і вимог зведе до нуля серйозні ризики, а цього треба як знати X розділ Трудового кодексу РФ (розділ про охорону праці), а й уміти його застосовувати.

Співробітник з охорони праці

Насамперед, треба пам'ятати про наявність відповідного співробітника. Ст. 217 ТК РФ говорить, що у компанії зі штатом понад 50 осіб має бути відділ або спеціаліст з охорони праці.

В організаціях менше за ці обов'язки може виконувати інший працівник.

При цьому слід пам'ятати, що посада в штатному розкладізвучатиме саме «фахівець з охорони праці». Саме цього вимагає відповідний професійний стандарт, який став обов'язковим у липні 2016 року.

І мова тут йде зовсім не про виробничих підприємствах, де охорона праці в більшості випадків налагоджена та працює, а про офісні підприємства.

В офісах, як це може здатися не дивним, охорона праці також має бути. До того ж, у цього співробітника має бути й певна кваліфікація. Її треба дотримуватися прийому людини.

Що робити, якщо фахівець у вас вже працює, і він не підходить до вимог? Один із варіантів - направити його на допомогу та перепідготовку.

Інструктажі

Окремий блок питань стосується інструктажів. Мало хто уявляє, який обсяг роботи приховує це поняття.

Вступний, первинний, повторний, позаплановий інструктаж, стажування на робочому місці, навчання з охорони праці та надання першої долікарської допомоги, інструктаж з електробезпеки – далеко не весь список регулярної роботи. Причому вона займає не левову частку.

Охорона праці – це не просто інструктаж: кожну дію треба оформляти документом та знайомити співробітника під розпис.

Саме з цим, як правило, і виникають проблеми: у компаній просто не вистачає ресурсів зробити все своєчасно та повністю.

У нашій практиці не було жодної нагоди, щоб при аудиті у нового клієнта ми побачили 100% підписів.

Начебто ознайомлені всі співробітники, але, перевіряючи документи далі, ми бачимо, що один із співробітників у день інструктажу був на лікарняному, інший - у відрядженні тощо. ГІТ легко це побачить та штраф забезпечений.

Саме тому часто роботодавці віддають охорону праці в аутсорсинг.

Спецоцінка умов праці

Свої проблеми та зі спеціальною оцінкою умов праці.

Не всі роботодавці знають, як її проводити. До речі, її порядок регулюється Федеральним закономвід 28.12.2013 №426-ФЗ «Про спеціальною оцінкоюумов праці».

Багато хто думає, що СОУТ закінчується підсумковим звітом, але це не так.

Чи ознайомлені співробітники з умовами праці під розпис та чи опубліковані результати спецоцінки на корпоративному сайті? А вимог тут набагато більше.

Але коли знаєш правила, знаєш і можливості: наприклад, класичне питання до наших експертів – які переваги дає запровадження дистанційної праці?

Медогляди та ЗІЗ

Але найбільш, мабуть, складними є проведення медичних оглядів, видача засобів індивідуального захисту (ЗІЗ) та видачі засобів, що змивають і знешкоджують.

Останній, до речі, серед HR відомий як «закон про мило», який зобов'язує забезпечувати змиваючими коштами майже всіх працівників, навіть у офісі.

Так, відповідно до вимог наказу МОЗсоцрозвитку РФ № 302н від 12.04.2011 медогляди зобов'язані проходити окремі співробітники, у тому числі: водії, прибиральниці, співробітники, які виконують роботи у шкідливих та небезпечних умовта інші.

Але питань тут справді багато, та судова практиканайчастіше «підливає олії у вогонь».

Інспектори ГІТ активно намагаються визнавати водіями менеджерів, які використовують корпоративні автомобілі. Причому йдеться не про водія як професію, а про співробітників, які використовують службовий транспорт, щоб дістатися офісу або клієнта.

База подібних кейсів у нашій практиці регулярно поповнюється, а щоб відстояти свою правоту, потрібно не тільки знати закон, а й зуміти довести, що, припустимо, ваш менеджер - це не водій.

Нещасні випадки

І, звичайно, в жодному разі не можна забувати про такий бік охорони праці як нещасні випадки. На жаль, іноді вони відбуваються і їх обов'язково треба розслідувати правильно. Тільки за дотримання всіх норм охорони праці бізнес роботодавець буде спокійний, а співробітник упевнений та захищений. Причому не лише своїм підприємством, а й державою.

Не всі знають, що компанія може повернути із ФСС до 20% від суми страхових внесків та проводити за рахунок коштів Фонду заходу з охорони праці, а держава за нещасного випадку виплатить компенсацію працівникам або його родичам.

Розмір витрат на охорону праці

І на завершення відзначимо ще один момент, на який інспектори поки що не звертають уваги. Витрати на охорону праці повинні бути не менше ніж 0,2% від загальних витрат на виробництво продукції, робіт чи послуг компанії.

Але наша інтуїція показує, що до цієї теми невдовзі повернуться. Так було з багатьма питаннями, про які ми говорили заздалегідь: видача мила, індексація зарплати, менеджери, яких хочуть визнати водіями, нарахування премій та ін. Безумовно, у відповідальних роботодавців витрати набагато більші за вказані 0,2, але треба бути готовим підтвердити це документально .