Visuomenės rūmuose vyko pasitarimas tema „Karinės produkcijos kainodaros klausimai“. Renginyje dalyvavo Visuomeninė taryba prie Rusijos Federacijos pramonės ir prekybos ministerijos bei Rusijos mašinų gamintojų sąjunga.

„VPK“ redakcija nusprendė paviešinti susirinkimo dalyvių pasisakymų fragmentus. Visiems pranešimams būdingas apgailestavimas, kad RF Gynybos ministerijos atstovai nedalyvavo diskusijoje su pramonininkais. Konkrečiai, pradėdamas bendrą posėdį, Azretas Bekkijevas, Rusijos mašinų gamintojų sąjungos Gynybos pramonės komiteto pirmininkas, „Sozvezdie Concern OJSC“ generalinis direktorius, sakė: „Jau trejus metus karinių produktų kainodaros tema yra aktuali. buvo gynybos pramonės įmonių vadovų prioritetas. Gynybos ministerija, kad ir kaip stengtųsi atmesti šį klausimą, turi nusileisti“. Karinio skyriaus atstovai turi galimybę įsijungti į diskusiją ir išsakyti savo požiūrį kainodaros klausimais mūsų laikraščio puslapiuose.

Kliento ir gamintojo interesų pusiausvyra

Ginklų, karinės ir specialiosios technikos kūrimo srityje valstybės biudžeto lėšų panaudojimo šiems tikslams efektyvumo, vienas iš kritiniais klausimais yra ginklų, karinės ir specialiosios įrangos kainodaros sistema.

Pagrindinį vaidmenį šioje sistemoje atlieka:

1. Rusijos gynybos ministerija dėl pradinės kainos formavimo vyriausybės sutartis kai priimamas valstybės gynybos orderis.

2. Federalinei tarifų tarnybai kainų registravimo požiūriu nustatyti pagal valstybės gynybos užsakymą tiekiamų produktų gamybos pelningumo lygį, ginklų ir karinės įrangos, kurie neturi rusiškų analogų ir kuriuos gamina a. vienas gamintojas.

3. Rusijos ekonominės plėtros ministerija dėl kainų indeksų ir defliatoriaus indeksų taikymo tvarkos prognozuojant karinės produkcijos kainas.

Pažymėtina, kad šiuo metu nėra nuoseklios hierarchinės sistemos, kuri nustatytų vienodus reikalavimus, elgesio taisykles, santykius, pareigas ir atsakomybę kainodaros klausimais visiems karinės ir karinės technikos kūrimo dalyviams.

Andrejaus Sedykho koliažas

Dėl mokslo ir technikos produktų gamybos ir tobulinimo išlaidų sudėties nustatymo tvarkos, Ginklų ir karinės įrangos kainų nustatymo taisyklių, pradinės valstybės sutarties kainos nustatymo sudarant valstybinę sutartį, parengti nuostatai, 2010 m. Gairės ir Rusijos ekonominės plėtros ministerijos, Rusijos federalinės tarifų tarnybos, Rusijos gynybos ministerijos, Rusijos pramonės ir energetikos ministerijos, Rusijos pramonės ir prekybos ministerijos rekomendacijos.

Šiuo metu būtina parengti naujus ir tobulinti esamus norminius teisinius ir metodinius dokumentus, kuriuose būtų numatytas vieningas dalyvių požiūris į valstybės gynybos tvarkos suformavimą ir įgyvendinimą.

Siekiant užtikrinti vieningą požiūrį nustatant gynybos produktų, tiekiamų pagal valstybės gynybos įsakymą, kainas, 2006 m. gruodžio 15 d. Rusijos federalinės tarifų tarnybos įsakymu Nr. 394 patvirtintos metodinės rekomendacijos gynybos darbų gamybos pelningumo lygiui nustatyti. (paslaugos), taip pat pelno dydis skaičiuojant valstybinės sutarties pradinę kainą.

Siekiant optimizuoti biudžeto lėšų panaudojimą vykdant valstybės užsakymą, Rusijos gynybos ministerija mano, kad tikslinga pakeisti Valstybės sutarties pradinės kainos nustatymo teikiant valstybės gynybos užsakymą konkurso būdu taisykles, valstybės sutarties kaina, kai valstybės gynybos užsakymas pateikiamas iš vieno tiekėjo, patvirtinta Vyriausybės nutarimu Rusijos Federacija 2006 m. lapkričio 4 d. Nr. 656, dėl pelningumo ribojimo savoms sąnaudoms iki 20%, perkamiems komponentams - iki 1%.

Gynybos ministerijos pasiūlymams pritarė Rusijos Federacijos prezidentas (Rusijos gynybos ministerijos 2010 m. lapkričio 24 d. raštas Nr. 205/8383), tačiau su suinteresuotomis federalinėmis vykdomosios valdžios institucijomis nesutarta (Vyriausybės įsakymas). Rusijos Federacijos 2010 m. gruodžio 7 d. Nr. VP-P7-8477).

Atsižvelgdama į Rusijos gynybos ministerijos siūlymus, Rusijos federalinė tarifų tarnyba šiuo metu parengė įsakymo projektą dėl Rekomendacijų dėl gynybos produktų gamybos (darbų, paslaugų), tiekiamų pagal 2000 m. valstybės gynybos įsakymas, suderintas su Pramonės ir prekybos ministerija, Roscosmos, GK „Rosatom“ ir yra svarstomas karinės pramonės komplekse prie Rusijos Federacijos vyriausybės.

Lyginamoji 2008, 2009 ir 2010 metų karinės produkcijos pelningumo lygio analizė, apskaičiuota pagal Gynybos ministerijos metodus ir galiojančias Rusijos federalinės tarifų tarnybos metodines rekomendacijas, parodė, kad bendras 2008 m. pelningumas nuo 20 iki 30%. Tuo pačiu metu nėra statistinių ar kitų skaičiavimų, pagrindžiančių būtinybę mažinti pelningumo standartus.

Sumažėjus pelningumo lygiui, atitinkamai sumažės ir organizacijų, kurioms šis lygis yra pagrindinis veiklos, nukreiptos į gamybos ir infrastruktūros plėtrą, finansavimo šaltinis, pelno (grynojo pelno) lygis.

Be to, karinio-pramoninio komplekso (toliau – gynybos pramonė) organizacijų, bendradarbiaujančių įvairiais lygiais, gaminančių kompleksinę įrangą, faktinės sąnaudos daugeliu atvejų viršija priimtas kainas. standartinės išlaidos dėl sparčiau augančių medžiagų, komponentų, kurie daugiausia yra monopolinių įmonių produktai, kainų. Kainų skirtumas grąžinamas iš organizacijų pelno. Dėl to gamyba aukštųjų technologijų produktai o daugelio organizacijų produktai su ilgu gamybos ciklu tampa mažo pelno arba nuostolingi.

Siekiant paskatinti kokybiškų ir novatoriškų karinių produktų gamybą, būtina plėtoti:

1) aukštųjų technologijų ir konkurencingų karinių produktų skatinimo mechanizmai, įskaitant kainų naudojimą, užtikrinantį gamybinių organizacijų suinteresuotumą naujų modelių kūrimu ir plėtra. karinė įranga neturintys vidaus analogų, naujos karinės technikos paruošimo ir kūrimo išlaidų kompensavimas, ekonomiškai efektyvių kainodaros metodų taikymas, atsižvelgiant į deklaruojamų veikimo charakteristikos, skatinant kaštų mažinimą ir gerinant gaminių kokybę, atsižvelgiant į ekonomines rizikas ir jų paskirstymą tarp užsakovų ir valstybės gynybos užsakymo vykdytojų;

2) toliau tobulinti esamą statistinę atskaitomybę, skirtą kainų analizės gynybos pramonės organizacijose efektyvumui didinti, kurti vieningą informacinę bazę apie valstybės gynybos tvarkos nomenklatūrą;

3) sistemingai stebėti kainų pokyčius ir kaštų struktūros pokyčių faktorinę analizę, siekiant nustatyti nepagrįsto kainų didėjimo priežastis.

Už kūrimą efektyvi sistema valstybinis reguliavimas kainas, būtina papildomai parengti arba keisti šiuos norminius dokumentus:

• lanksti karinės produkcijos kainodaros metodika (kainų modeliai ir jų taikymas), kurios kūrimas numatytas Produkcijos federaliniams poreikiams valstybės sutarčių sistemos formavimo kompleksiniame plane valstybės gynybos užsakymų srityje. Atsisakymas iš anksčiau buvusio lanksti sistema kainos ir perėjimas prie tik fiksuotų kainų lėmė, kad nemažai gynybos pramonės įmonių smarkiai sumažėjo karinės produkcijos pelningumas ir didžiąja dalimi prarado vykdytojų interesą gauti valstybės užsakymą;
• pelno gavimo už mokslo ir technikos produktus tvarka;
• atskirų išlaidų straipsnių formavimo karinių produktų, pirmiausia darbo sąnaudų, savikainoje tvarka;
• ginklų ir karinės technikos remonto ir disponavimo kainų nustatymo taisyklės;
• prognozuojamų defliatoriaus indeksų taikymo ir faktinių kainų indeksų apskaičiavimo karinių produktų rūšims tvarka;
• 2005 m. liepos 21 d. federalinis įstatymas Nr. 94-FZ „Dėl užsakymų dėl prekių tiekimo, darbų atlikimo, paslaugų teikimo valstybės ir savivaldybių poreikiams“ dėl lanksčių kainų įvedimo gynybos gaminiams, kurių gamybos ciklas didesnis. nei vieneri metai.

„Goskomtsen“ ir „Gosplan“ likvidavimo išlaidos

Yra dvi aktualios USC problemos SDO kainodaros srityje. Visų pirma, mes kalbame apie būtinybę pakeisti 94-FZ, atsižvelgiant į galimybę naudoti įvairius kainų modelius, o ne tik tvirtai fiksuotus. Antrasis – poreikis suformuoti vieningą kainodaros strategiją, kuri ne tik remsis kainodaros technologija, bet ir apibrėžia kainodaros subjektą, apibrėžia jo teises ir pareigas. Labai svarbi problema yra „vienodo atstumo“ institucijos, įgaliotos priimti sprendimus, apibrėžimas ginčytinus klausimus.

Dabar, priimant valstybės gynimo įsakymą, galioja principas „pirk ir pamiršk“. Paprastiems gaminiams šis metodas yra gana priimtinas, tačiau sudėtingiems gaminiams, kurie yra kariniai produktai, šis metodas netinka. Iliustruosiu tai pavyzdžiu, kai užsakymai pateikiami konkurenciniu pagrindu, kai mūsų įmonės taiko fiksuotas kainas. Tai lemia tai, kad, siekdami sumažinti kainą, projektavimo biurai yra priversti ne kurti naujus modelius, o naudoti senus ir juos tobulinti. Taigi fiksuotos kainos slopina naujoves.

Užsakovas, sudarydamas gaminio gamybos sutartį, nori, kad parodytume kainodaros skaidrumą. Tačiau mes, kaip taisyklė, negalime to padaryti, nes laivų statyba, kaip imlus mokslui procesas, tai daro prielaidą darbo dokumentacija, kurio pagrindu formuojama kaina, kuriama iki švino indo bandymų pabaigos.

Naudojant tvirtai fiksuotas kainas neatsižvelgiama į laivų remonto ypatumus. Sutarčių pasirašymo metu turime tik deklaruotas darbų apimtis. Tikrasis atliekamų darbų kiekis tampa žinomas tik atlikus pilną laivo apžiūrą.

Taigi fiksuotų kainų modelių naudojimas yra leistinas tik tuo atveju, jei galime patikimai nustatyti darbo kiekį. Prie tokių darbų priskiriame švino laivų statybą. Manau, kad vystymo darbams, kurie atliekami statant vadovaujantį laivą, patartina naudoti orientacinių kainų modelį su jų perkėlimu į fiksuotas kainas vykdant užsakymus 80 proc.

Esama reguliavimo sistema taip pat negali būti tinkama laivų statytojams. Šiuo metu, nesant tokios norminės bazės, mūsų pagrindinis užsakovas Krašto apsaugos ministerija įvairiais raštais, nurodymais ir instrukcijomis pradeda daryti įtaką kainodaros procesui. Iš esmės šie dokumentai mums, kaip atlikėjams, kelia sunkius ir varginančius reikalavimus. Jei šie dokumentai tikrai būtų normatyviniai, jie tiesiogiai prieštarautų teisės aktams dėl antikorupcinės ekspertizės norminiai dokumentai.

Statant laivus privalome pateikti 23 dokumentus, kuriuose yra labai daug visokių pateisinimų. Konkrečiai kalbame apie gamybos programą, kurią turime numatyti ne tik gynybos užsakymui, bet ir visiems kitiems užsakymams bei kitiems gaminiams. Be to, tokia informacija turėtų būti teikiama ne tik pagrindiniam rangovui, bet ir visiems bendradarbiams. Krašto apsaugos ministerija reikalauja, kad būtų pateikti nuorašai, įskaitant visų tiekėjų pavadinimus, jų TIN, adresus ir kitą informaciją. Situaciją apsunkina ir tai, kad karinę produkciją gaminančios įmonės turi iki tūkstančio vykdytojų. Tuo pačiu metu federaliniame įstatyme „Dėl valstybės gynybos įsakymo“ yra normų, numatančių pagrindinių rangovų ir pirmojo lygio rangovų kainų reguliavimą. Šis įstatymas netaikomas antrojo ir trečiojo lygio bendradarbiams. Kartu reikia atsižvelgti į tai, kad antrojo ir trečiojo lygio atlikėjai yra vieninteliai tiekėjai dėl gynybos produktų specifikos, siauros specializacijos. Tai yra, iš tikrųjų jie yra monopolininkai ir diktuoja savo kainas pagrindiniam rangovui.

Yra dar vienas svarbus punktas- tai yra koeficientų, atspindinčių infliacijos procesus, naudojimas. Statant laivus, sutartys pasirašomos remiantis Ekonominės plėtros ministerijos nustatytu infliacijos indeksu. Pavyzdžiui, iki 2016 metų toks indeksas yra 3,5 proc. Kartu Centrinis bankas skelbia, kad mūsų valstybės tikslinė programa – iki 2016 metų infliaciją iki 5 proc. Štai pavyzdys, kokia didelė infliacijos rizika kainų struktūroje, kurią turime ginti.

Taigi akivaizdu, kad reikia sukurti teisinę ir norminę bazę, kuri būtų vienoda pagrindinės įmonės vykdytojams ir visiems bendradarbiaujant dalyvaujantiems vykdytojams. Tai apima mechanizmo, leidžiančio daryti įtaką bendradarbiams visuose bendradarbiavimo lygiuose, sukūrimą. Be to, turime sukurti plėtros sutarčių kainodaros reguliavimo sistemą.

Apskritai manome, kad visiems darbams, kurių gamybos ciklas yra ilgas, būtina nustatyti kainų perskaičiavimo indeksų eiliškumą, atsižvelgiant į realius infliacijos procesus. Be to, mums reikia tarpininko koordinatoriaus, turinčio arbitražo funkcijas, kuris išspręstų prieštaringos situacijos verslo kelyje; įprastoje darbo eigoje.

Tendencija – transformacija į valstybines įmones

Rusijos gynybos ministerija (atstovauja Rusijos gynybos ministerijos karinių produktų kainų nustatymo departamento vadovas) vienašališkai, be Ekonominės plėtros ministerijos, Pramonės ir prekybos ministerijos, Federalinės tarifų tarnybos sutikimo. Rusijos Federacija ir pramonės įmonės pateikė keletą iniciatyvų karinių produktų, tiekiamų pagal Valstybės gynybos įsakymą, kainų nustatymo srityje.

Vienas iš Krašto apsaugos ministerijos siūlymų – apriboti pelningumą pagal formulę „1% + 20%“ (1% įsigytų komponentų (PKI) ir trečiųjų asmenų atliekamų pramoninio pobūdžio darbų (paslaugų) savikainos, 20% savo išlaidoms, įskaitant žaliavų ir medžiagų kainą), taip pat "1% + 25%" tiekiant produktus pagal kredito schemą.

„Pramonės šakoms reikia bendros platformos kainodaros problemoms aptarti. Tokia platforma geriausiai organizuojama Mašinų kūrėjų sąjungos rėmuose

”

Reikia pripažinti, kad ši priemonė mažina bendradarbiavimo plėtros motyvaciją ir verčia įmones grįžti į „pilno ciklo“ kelią. Tuo pat metu pasaulinė praktika žengia bendradarbiavimo plėtimosi keliu, kai pagrindinė įmonė išlaiko pagrindines kompetencijas ir integratoriaus vaidmenį gamyboje. PKI taikomas 1% pelningumo limitas neįvertina ir neskatina įmonės kaip integratoriaus darbo.

Pagrindinis prieštaravimas Rusijos gynybos ministerijos siūlymuose sumažinti sąnaudų (išskyrus žaliavas) pelningumą byloja apie esminį karinio departamento nesusipratimą dėl pagrindinio valstybės gynybos įsakymo vykdytojo esmės ir vaidmens. Valstybės gynimo užsakymo pagrindinis rangovas – terminas, vartojamas tiekiant produkciją Krašto apsaugos ministerijos reikmėms. Tiesą sakant, šios įmonės tiesiog gamina šiuos produktus: gatavus sraigtasparnių, variklių, oro gynybos sistemų, orlaivių, tankų, automobilių ir tt gaminius. Tai yra, tai nėra didmeninės prekybos sandėliai, kurie perka įvairius gaminius, komponentus, juos pakuoja. dėžėse ir pristatyti į Rusijos gynybos ministeriją.

Gatavų gaminių gamintojai yra visi gatavų produktų kūrimo, testavimo, gamybos, garantinio aptarnavimo integratoriai ir yra atsakingi už visą produktą, įskaitant garantinius įsipareigojimus. Pagrindinė gatavų kompleksinių gaminių gamintojų kompetencija yra integratoriaus kompetencija, kuriai reikalingas didelis aukštos kvalifikacijos personalo skaičius, kuris esamoje metodikoje laikomas administraciniu ir valdymo personalu (AMP) ir kurio priežiūros kaštai atsispindi pridėtinėse sąnaudose. . Gatavos produkcijos gamintojas vykdo kompleksinį tiekimo grandinės valdymą, kurio metu prisiima didelę riziką dėl nesavalaikio pristatymo, dėl nepilnų pristatymų, dėl nekokybiškų komponentų pristatymo, todėl jokiu būdu negalima lyginti pagrindinio rangovo su didmenine baze. Jų darbo principai iš esmės skiriasi.

Andrejaus Sedykho koliažas

Taikant pelningumo ribojimo metodą pagal formulę „1% + 20%“, faktinis įmonių pelningumas bus mažesnis nei 5%.

Mūsų nuomone, prie termino „gamybos pelningumas“ verta pasilikti plačiau. Gamybos pelningumas – tai pelno iš pardavimų ir bendrųjų kaštų santykis (pasaulio koncepcija).

Tarptautiniu mastu pripažintos gamybos pelningumo, kaip pelno ir visų sąnaudų santykio, įskaitant, be kita ko, PKI ir trečiųjų šalių organizacijų darbo, sampratos persvarstymas gynybos pramonės įmonėms iš tikrųjų reikš jų deprivatizavimo ir transformacijos tendenciją. į valstybines įmones. Investuotojo ir akcininko požiūriu tai reiškia neinvestuoti į įmonę, kuri gamina gynybos produktus už mažesnę nei vidutinę pramonės pelno maržą. Jei tęsime šią tendenciją, atsižvelgiant į valstybės investicijas į tokių įmonių akcijas, per kelis ciklus de facto užbaigsime nacionalizaciją ir faktiškai įmones, kurios vykdo daugiausia valstybės gynybos užsakymus, paversime valstybinėmis. vienus, ir tai jau yra vektorius pramonės politika ir valstybės raidos tendencija.

Mūsų nuomone, būtina vienareikšmiškai interpretuoti gamybos pelningumo sąvoką. Gamybos pelningumas – tai pelno iš pardavimo (neatskaičius pelno mokesčio, kitų išlaidų) santykis su bendromis savikainomis. PKI taip pat yra įtraukta į visą savikainą visame pasaulyje, remiantis ataskaitomis pagal tarptautinius standartus. Remiantis Rusijos Federacijos Vyriausybės 2008 m. sausio 25 d. dekretu Nr. 29, pelno lygis apskaičiuojant kainą neturėtų viršyti 25% išlaidų. Apribojant nurodytą pelno sumą, reikia atsižvelgti į tai, kad formuojant sąnaudas nepriimama dalis Rusijos Federacijos gynybos ministerijos išlaidų (draudimo išlaidos, kelionės išlaidos viršija 100 rublių, dienpinigiai 550). rublių apgyvendinimui, paskolų, viršijančių centrinio banko refinansavimo normą, palūkanų mokėjimo išlaidas ir kt.). Atitinkamai faktinis produkcijos pelningumas bus žymiai mažesnis nei pelningumas nustatant kainą pagal Valstybės gynimo įsakymą sutarties sudarymo stadijoje.

Rusijos gynybos ministerija mano, kad dabartinė personalo struktūra įmonėse nėra optimali, ir siūlo nustatyti kainodarą 1:1 pagrindinių gamybos darbuotojų ir kito personalo, įskaitant AUP, pagalbinius darbuotojus ir inžinierius, santykiu.

Šis reikalavimas lems faktinį produkcijos tiekimo pagal Valstybės gynimo įsakymą nuostolingumą, nes neatsižvelgiama į gamybos specifiką. aviacijos technologija, kuriam reikalingas technologų, konstruktorių, pagalbinių gamybos darbuotojų kolektyvo, skrydžio bandymų komplekso ir automatinio valdymo bloko, atliekančio sunkiausią integratoriaus funkciją, priežiūra.

Formulės „1% + 20%“ taikymas ir darbuotojų skaičiaus ribojimas skaičiuojant kainas lems planinį nuostolingumą. Kartu reikia atsižvelgti į tai, kad planuojamas variklių gamybos įmonių pelningumas jau svyruoja nulinės ribos ribose, o kai kuriais atvejais siekia 3 proc.

Kainodaros klausimų reguliavimo trūkumas neleidžia sudaryti valstybinių sutarčių ir kelia pavojų produktų pristatymo laiku per Rusijos Federacijos vyriausybės patvirtintą terminą.

Tai ypač aktualu įmonėms, gaminančioms ilgo gamybos ciklo (8–9 mėnesių ir ilgesnio) produkciją, einamaisiais metais pasirašant tiekimo sutartis.

Siūloma: perkeliant valstybinių sutarčių pasirašymo sąlygas vėlesniam laikui, numatyti galimybę perkelti produkcijos pristatymo terminus, atitinkančius sutarties pasirašymo vėlavimą ir avansinio mokėjimo už gaminius vėlavimą.

Trumpalaikiai pasiūlymai:

• Nustatydami kainas, tęskite nuo darbuotojų skaičius personalas.
• Valstybinėje sutartyje viena iš privalomų sąlygų yra numatyti galimybę peržiūrėti kainą, jei faktiniai infliacijos indeksai viršytų Rusijos ekonominės plėtros ministerijos prognozuojamus.
• Perkeliant valstybinių sutarčių pasirašymo sąlygas vėlesniam laikui, numatyti galimybę perkelti produkcijos pristatymo sąlygas, atitinkančias valstybinės sutarties pasirašymo vėlavimą ir avanso už gaminius mokėjimo terminą.

Vidutinės ir ilgos trukmės laikotarpiu siūloma:

• Inicijuoti teisėkūros procedūras siekiant pakeisti esamus teisės aktus, reglamentuojančius produktų, tiekiamų pagal Valstybės gynybos įsakymą ir SAP, kainodarą, atsižvelgiant į visus Rusijos Federacijos valstybės politikos aspektus, išaiškinant visus ginčus tarp klientų ir gaminių gamintojų, sukuriant ilgalaikius suprantamos sąlygos įmonėms planuoti savo plėtrą, kurios sukuria ekonomines paskatas įmonėms optimizuoti ir mažinti sąnaudas.

Vasilijus Lapotko,
Maskvos pirmininkas regioninis biuras Rusijos mašinų gamintojų sąjungos pavaduotojas generalinis direktorius OAO OPK OBORONPROM

Reikia sisteminio garsiakalbio

Kad ir kaip kritikuotume KAM dėl kainų politikos, reikia pripažinti, kad 98% gynybos pramonės organizacijų jau yra pasirašiusios sutartis dėl valstybės gynybos užsakymo ir sutartys turi būti vykdomos. Tuo tarpu susitikime tema „Karinės produkcijos kainodaros klausimai“ iškilo nemažai klausimų, į kuriuos neatsakius sunku tikėtis gynybos pramonės įmonių plėtros, taigi ir šalies gynybinio potencialo stiprėjimo. Gaila, kad posėdyje nebuvo Krašto apsaugos ministerijos atstovų, todėl diskusija nepasisekė.

Vienas iš Pramonės ir prekybos ministerijos Karinio-pramoninio komplekso plėtros departamento direktoriaus Sergejaus Dovgučico iškeltų klausimų: kuri federalinė institucija turėtų būti atsakinga už kainodarą? Rasti atsakymą į šį klausimą yra laiko švaistymas. Priminsiu, kad nuo 1991 metų mūsų valstybėje yra sukurta atitinkama sistema, kurioje nėra kainų reguliavimo. Bandymai surasti įstaigą, kuri atliktų Goskomtsen ar Gosplan funkcijas, yra bergždžios. Sutartį pasirašo dvi šalys ir bet koks trečiosios šalies įsikišimas yra neteisėtas. Turime būti pasiruošę tam, kad netrukus pasirodys naujos redakcijos Vyriausybės nutarimai Nr.656 ir Nr.29, jiems atsiradus formulė „20 plius 1“ bus įteisinta de jure. Mat Krašto apsaugos ministerija gavo prezidentės ir premjero sutikimą šios formulės taikymui. Kartu analizei būtina surinkti statistinę informaciją remiantis 2011 m. rezultatais ir atsakyti į klausimą: kaip bus su įmonių pelnu? Ekspertų teigimu, pritaikius formulę „20 plius 1“, iš verslo apyvartos bus „išimta“ apie 200 mlrd. Norėčiau, kad Mašinų gamintojų sąjunga galėtų realiai įvertinti ekonominius rezultatus taikant formulę 20 plius 1.

Federalinei gynybos tvarkai buvo pareikšta daug pretenzijų. Iš diskusijos išplaukia, kad būtina kurti naujus norminius aktus. Tačiau šiandien sudarant Valstybės gynimo įsakymą kainodaros procesą reglamentuoja daugiau nei šimtas norminių dokumentų. Galite parašyti dar kelis reglamentus, bet tai nepakeis esamų tendencijų. Ministro Pirmininko įsakymu Karinės pramonės komisija kuriama darbo grupė užsakymui 2012 m. Parengti nuostatai darbo grupė, svarstomi kandidatai į darbo grupės narius, o tai ypač kels kainodaros klausimus.

Kaip bendrauti su Gynybos ministerija kainodaros klausimais.

Visiems pateikiu pavyzdį, kaip buvo sudarytos sutartys dėl lėktuvo Yak-130 gamybos. Dvi įmonės, kurios yra KLA narės, nusiuntė savo pasiūlymus Krašto apsaugos ministerijai, tikėdamosi laimėti konkursą. Gynybos ministerijos specialistai ima prašymus ir pradeda lyginti: kiek tonų metalo viena įmonė išleidžia orlaivių gamybai, o kiek kita. Tas pats atsitinka ir kalbant apie darbo intensyvumą, sąnaudų lygį, pridėtines išlaidas ir tt Viena iš įmonių, pretendavusių į sutartį su Gynybos ministerija, buvo projektavimo biuras, o kita – serijinė gamykla. Akivaizdu, kad jie turi skirtingas pridėtines išlaidas. Tačiau Gynybos ministerijos specialistai skaičiuodami parenka linijas, kurios yra geriausios kainos atžvilgiu. Viena firma paskelbė sutarties kainą 475 mln., o kita – 510 mln. Gynybos ministerija, pasirinkdama iš kiekvienos pozicijos pigiau, skelbia 450 milijonų rublių sutarties kainą.

Ar buvo galima to išvengti? Taip, tikrai galite. Tačiau tam pramonės įmonėms reikia bendros platformos kainų klausimų aptarimui. Geriausia tokią platformą organizuoti Mašinų gamintojų sąjungos rėmuose, kad mašinų gamintojai turėtų galimybę sistemingai bendrauti, keistis metodinėmis ir norminėmis kainodaros bazėmis bei apmokyti derybininkus bendrauti su Krašto apsaugos ministerija šiuo klausimu.

Manau, kad šiandien Inžinierių mechanikų sąjunga turi atkreipti dėmesį į įstatymo „Dėl federalinės sutarčių sistemos“ (FCS) projekto rengimą. Šį dokumentą prezidento Dmitrijaus Medvedevo vardu parengė Ekonominės plėtros ministerija.

FCC projektas paskelbtas internete. Mano požiūriu, šiandien pramonė neskiria pakankamai dėmesio šio įstatymo projekto rengimui. Šiame dokumente nėra jokių pasiūlymų, detalių apie procedūras. Dėl to galime gauti naujas įstatymas, kurią kritikuosime, kaip šiandien kritikuojame 94-FZ.

Tokio požiūrio priežastis slypi klaidingoje nuomonėje, kad retas kuris atsižvelgia į gynybos pramonės komplekso direktorių nuomonę teisėkūros procese. To pavyzdys yra 94-FZ, priimtas neatsižvelgus į gynybos pramonės specialistų ir vadovų nuomones.

Dėl to gavome teisės aktus, kuriuose nėra vietos skirtingiems kainų modeliams. Tačiau šiandien „gynybos pramonė“ turi savo atstovą Valstybės Dūmoje. Tai Vladimiras Gutenevas, pirmasis Rusijos mechanikos inžinierių sąjungos viceprezidentas.

Manau, kad toks požiūris yra neteisingas. Tais atvejais, kai valstybė skiria pinigų gynybos pramonei mainais už jų akcijas, tada šios akcijos grąžinamos į įstatinį kapitalą. valstybines bendroves. Privačios įmonės, kaip taisyklė, neima viešųjų pinigų, nes nenori savo turto dalies dalytis su valstybe. Galima kritikuoti, bet kitaip nebus.

V. Pelningumo dydžio nustatymas

(pelnas), kai nustatoma pradinė (maksimali) kaina

valstybinė sutartis, taip pat valstybės kaina

sutartis su vienintelis tiekėjas

35. Perkant šių taisyklių 7 punkte nurodytą produkciją, nustatant pradinę (maksimalų) valstybinės sutarties kainą, taip pat valstybinės sutarties su vienu tiekėju kainą, pelningumo (pelno) dydis, t. į produktų kainą atsižvelgiama:

negali viršyti 1 procento kainos pasiūlymą teikiančios organizacijos planuojamų išlaidų apmokėti už įsigytus komponentus (pusgaminius), taip pat kitų rangovų, dalyvaujančių įgyvendinant valstybės rangos sutartį, darbus (paslaugas), ir 20 procentų. iš likusių planuojamų nurodytos organizacijos išlaidų produkcijos tiekimui pagal valstybinę sutartį;

negali būti mažesnės kaip 5 procentai produkcijos tiekimo pagal valstybės sutartį kainos pasiūlymą pateikiančios organizacijos planuojamų išlaidų, į kurias neįeina planuojamos nurodytos organizacijos išlaidos apmokėjimui už įsigytus komponentus (pusgaminius) , taip pat kitų valstybės gynybos užsakymo rangovų, dalyvaujančių vykdant Vyriausybinę rangos sutartį, darbus (paslaugas).

Tuo atveju, kai pagrindinis rangovas, kuris yra vienintelis tiekėjas, arba organizacija, kurią planuojama identifikuoti, pateikia valstybei užsakovui dokumentus, patvirtinančius poreikį dalį pelno, gauto iš valstybės sutarties vykdymo, skirti gamybos plėtra, siekiant efektyviai vykdyti valstybės gynybos tvarkos uždavinius (įskaitant darbo jėgos, medžiagų intensyvumo ir gamybos energijos intensyvumo mažinimą, bendrąsias gamybos ir bendrąsias verslo sąnaudas), pelningumo (pelno) dydį apskaičiuojant produkcijos kainą. negali viršyti 1 procento tokio pagrindinio rangovo planuojamų išlaidų apmokėti už įsigytus komponentus (pusgaminius), taip pat kitų valstybės gynybos užsakymo vykdytojų, dalyvaujančių vykdant valstybės sutartį, darbus (paslaugas), ir 25 procentų savo likusių planuojamų išlaidų produkcijos tiekimui pagal valstybės sutartį. Konkrečią pelno sumą šiuo atveju nustato valstybės užsakovas, susitaręs su atitinkama pramonės institucija, atsižvelgdamas į pagrindinio rangovo dalyvavimą įgyvendinant investicinius projektus.

36. Rusijos Federacijos pramonės ir prekybos ministerija rengia ir, susitarusi su Rusijos Federacijos gynybos ministerija, Federaline antimonopoline tarnyba, Federaline kosmoso agentūra ir Valstybinė korporacija Atominei energijai patvirtintas „Rosatom“. Gairės nustatyti pelningumo (pelno) dydį apskaičiuojant šio reglamento 7 punkte nurodytų produktų kainas, be kita ko, atsižvelgiant į:

(su pakeitimais, padarytais Rusijos Federacijos Vyriausybės 2015 m. rugsėjo 4 d. dekretu N 941)

(žr. tekstą ankstesniame leidime)

a) pramonės specifika ekonominė veikla Rusijos Federacijos karinio-pramoninio komplekso organizacijos;

b) organizacijų dalyvavimas investiciniai projektai pagal federalines tikslines (valstybės) programas ir (ar) technologijų plėtros planų įgyvendinimą nuosavų lėšų sąskaita;

c) pagrindinio rangovo ir bendravykdytojų atliekamų produkcijos gamybos ir pardavimo darbų apimčių santykis (įskaitant pelno nustatymo ypatumus, susijusius su kompleksinių struktūrų ūkinės veiklos specifika);

d) organizacijų pelno nustatymo ypatumai produktų kūrimo, gamybos, eksploatavimo ir realizavimo etapuose;

e) materialinės paskatos organizacijų veiklai, siekiant pagerinti gaminių eksploatacines charakteristikas ir (arba) sumažinti jų gamybos sąnaudas (įskaitant darbo jėgos, medžiagų ir energijos intensyvumo mažinimą, bendrąsias gamybos ir bendrąsias verslo išlaidas, pirkimo išlaidas). žaliavų ir medžiagų, komponentų).

37. Pelno dydžio, kaip produkcijos vieneto kainos dalies, apskaičiavimą ir pagrindimą, atsižvelgiant į planuojamas produkcijos supirkimo apimtis, vykdo vyriausiasis rangovas, rengdamas pasiūlymą dėl vieneto kainos. planuojamo laikotarpio produkcijos, atsižvelgiant į kainos nustatymo būdą.

Norminiai teisės aktai, reglamentuojantys kainodarą valstybės gynybos užsakymų srityje

Pagrindinių ekonominių standartų derinimo su Rusijos Federacijos karinės gynybos ministerija ypatumai

Sąnaudų apskaičiavimas, sąnaudų straipsnių, įtrauktų į sąmatą, suskirstymo parengimas

Gamybos (darbų, paslaugų) savikainos skaičiavimas – tai produkcijos vieneto (darbų, paslaugų) pagaminimo kaštų skaičiavimas. Jeigu įmonė gamina produkciją (atlieka darbus, teikia paslaugas) vykdydama valstybės gynimo įsakymą (toliau – Valstybės gynimo įsakymas), tai skaičiuojant savikainą yra daug niuansų, kuriuos bandysime išsiaiškinti. .

Gaminių kainų nustatymo tvarka pagal Valstybės gynimo įsakymą

Vadovaujantis Sutarčių kainų pagal Valstybės gynimo įsakymą formavimo instrukcija, gaminių kainas rengia įgyvendinančios organizacijos ir derina su valstybės klientais (vartotojais), laikantis šių sąlygų:

• pradinės kainos bazė – pagrįstos sąnaudos ir pelnas, nustatomas atsižvelgiant į nustatytą ribinę grąžos normą;
• pagrindinis reikalavimas nustatant kainas yra efektyvus federalinio biudžeto lėšų panaudojimas;
• nustatant kainų lygį konkrečioms ginklų rūšims, karinei įrangai, turtui, vadovaujamasi pagrindinėmis techninėmis, ekonominėmis normomis ir standartais, be kita ko, atsižvelgiama ir į specifines gamybos ypatybes.

Valstybinėje gaminių sutartyje gali būti nustatyta apytikslė (nurodyta) kaina, fiksuota kaina arba išlaidų kompensavimo kaina. Labiausiai paplitusios yra orientacinės kainos (ORC) ir fiksuotos kainos (TFP).

Pagal Valstybės gynimo įsakymo Kainų rūšių taikymo nuostatus, sudarant valstybės sutartį taikoma produkcijos numatoma (patikslinta) kaina, jeigu nėra pakankamai pradinių duomenų fiksuotai šių gaminių kainai nustatyti, įskaitant:

• pristatant gaminius, kurių gamybos ciklas ilgesnis nei 3 metai;
• atliekant mokslinius tyrimus ir taikomąją veiklą, skirtą produktams pagal valstybės gynybos užsakymą kurti ir tobulinti, trunkančius ilgiau kaip 3 metus;
• atliekant ginklų, karinės ir specialiosios technikos remontą, techninę priežiūrą, jeigu valstybinės sutarties sudarymo metu nėra tikslių duomenų apie darbų apimtis.

Valstybinių sutarčių dėl gaminių sudarymo etape patartina nustatyti orientacines kainas, kurios gali būti avansinių mokėjimų, mokėjimų už atliktus darbo etapus pagrindu.

Darbų atlikimas sutarties vykdymo metu gali būti finansuojamas ir pagal atskirų etapų savikainą. Gaminių pristatymo metais jai nustatoma fiksuota sutartinė kaina.

Jeigu sudarant valstybinę sutartį yra nustatoma apytikslė (nurodyta) gaminių kaina, ji nustato jos galiojimo laiką, išaiškinimo sąlygas ir keitimo į fiksuotą kainą tvarką.

Vykdančioji organizacija gaminių kainas derina su valstybės užsakovo atstovybe - Rusijos Federacijos gynybos ministerijos karine atstovybe (toliau - Rusijos Federacijos gynybos ministerijos VP), taip pat su vartotojų organizacija ir valstybinis pirkėjas arba tik su valstybiniu užsakovu už tiesiogiai jam tiekiamus gaminius.

Norėdami susitarti dėl kainos, atsiskaitymo ir skaičiavimo medžiaga siunčiama Rusijos Federacijos gynybos ministerijos VP adresu už gamybinės organizacijos pasiūlytą kainą. Susitaręs dėl kainos, Rusijos Federacijos Gynybos ministerijos VP sudaro išvadą dėl kainos (galimai sumažinant tiekėjo pasiūlytą).

Prekių, planuojamų pristatyti pagal Valstybės gynimo įsakymą, kainos derinimas su Užsakovo atstovybe

Taigi Kliento atstovybė suprantama kaip Rusijos Federacijos gynybos ministerijos VP, kurios veiklą reglamentuoja Dekretas Nr. 804.

Rusijos Federacijos gynybos ministerijos VP yra įsteigti siekiant kontroliuoti karinių gaminių kokybę ir priėmimą įmonėse, nepriklausomai nuo padalinių pavaldumo ir organizacinės bei teisinės formos, vykdant šių produktų kūrimą, bandymus, gamybą, tiekimą ir šalinimą. gynybos interesus tiek tiesiogiai, tiek bendradarbiaujant, taip pat dirbti aptarnavimas po pardavimo, karinių gaminių remontas ir (ar) modernizavimas, atliekamas organizacijų specialistų tiesiogiai pas šių gaminių vartotojus pagal valstybinių sutarčių sąlygas.

Karinėms atstovybėms patikėta nemažai įpareigojimų, įskaitant produkcijos kokybės ir priėmimo patikrinimą, išvadų dėl karinės produkcijos kainos teikimą, įskaitant ir prognozuojamas kainas. Mes svarstysime tik karinių produktų kainų derinimo su Rusijos Federacijos oro gynybos ministerija tvarką.

Siekdama susitarti dėl karinės produkcijos kainos, įmonė privalo pateikti jos pagrindimą – atsiskaitymo ir skaičiavimo medžiagą (toliau – RCM).

Ribiniai kaštų kitimo lygiai (koeficientai) apskaičiuojami remiantis prognozuojamais Rusijos ūkio ministerijos duomenimis ir Rusijos valstybinio statistikos komiteto ataskaitiniais duomenimis, atsižvelgiant į regionų specifiką.

Savo ruožtu Rusijos Federacijos gynybos ministerijos VP analizuoja planuojamą ir faktinę kontroliuojamų karinių produkcijos savikainą ir analizės rezultatus naudoja rengdama išvadą ir pasirašydama kainų susitarimo protokolus.

Peržiūrint RCM VP MO RF patikrina galiojimą:

• medžiagų, pusgaminių, perkamų komponentų poreikis ir jų įsigijimo kainos, optimalus šių materialinių išteklių tiekėjų pasirinkimas;
• siūlomas darbo darbo intensyvumas ir darbo sąnaudų dydis;
• pelningumo lygis;
• pridėtinių išlaidų, kitų tiesioginių ir netiesioginių išlaidų lygis;
• bendradarbiaujančių asmenų įtraukimas į darbų atlikimą, sutartinės dokumentacijos prieinamumas ir Rusijos Federacijos gynybos ministerijos VP išvada, patvirtinanti bendradarbio kainą;
• komandiruočių pagrįstumas ir tikslingumas ir kt.

Taip pat organizacijos su Rusijos Federacijos gynybos ministerijos VP derins pagrindinius ekonominius standartus (pagrindinius ekonominius rodiklius; BEP):

• bendrosios gamybos (OPR) ir bendrųjų verslo išlaidų (OCR) standartai;
• darbo užmokesčio kaina (paprastai pagrindinės gamybos darbuotojo vienos standartinės darbo valandos kaina);
• draudimo įmokų dydis;
• pelningumo lygis ir kt.

Apsvarstykite kai kurių susitaikymo procesą ekonominiai rodikliai detalėse.

Norint suderinti pridėtines išlaidas su Rusijos Federacijos gynybos ministerijos VP, būtina pateikti dokumentų rinkinį, patvirtinantį faktines praėjusio laikotarpio išlaidas, ir sudaryti OPR ir OHR sąmatą su numatomais rodikliais. planuojamo laikotarpio sąnaudos atsižvelgiant į pridėtinių išlaidų paskirstymo bazę, taip pat aiškinamuosius raštus kiekvienai išlaidų kategorijai.

Planuojant pridėtines išlaidas, naudojami Rusijos ekonominės plėtros ministerijos pateikti indeksai pagal ekonominės veiklos rūšis.

A. N. Dubonosovas,
Generalinio direktoriaus pavaduotojas ekonomikai ir finansams

Medžiaga publikuojama iš dalies. Visą jį galite perskaityti žurnale.

Valstybės gynimo įsakyme privaloma vesti atskirą pajamų ir išlaidų apskaitą kiekvienai valstybės sutarčiai, sutarčiai ir susitarimui.

Pelnas pagal Valstybės gynimo įsakymą (pajamos) yra finansinis rezultatas, kuris nustatomas ir apskaitomas kiekvienai sutarčiai atskirai ir negali viršyti 1% planuotų įvestų sąnaudų ir 20% įmonės planuojamų savų sąnaudų už tiekimą. gaminiai pagal valstybės gynybos įsakymą (Rusijos Federacijos Vyriausybės 2017-12-02 Nr. 1465 4 skirsnis). Pelningumas apskaitoje atsispindi pagal bendrą taisyklę. 275-FZ pelnas yra numatytas 3 str. 8, kuriame aprašomos pagrindinio rangovo pareigos.

Išlaidos – tai valstybės gynimo orderio dalyvių patirtos išlaidos. Į išlaidas pagal valstybės gynimo įsakymą atsižvelgiama tiek kiekvienai valstybinei sutarčiai, tiek išlaidų straipsnių kontekste. Tokia apskaita reikalinga gamybos savikainos išsamumui formuoti.

Kaip apskaičiuoti vyriausybės gynybos įsakymo grąžos normą

Rusijos Federacijos Vyriausybė, siekdama užtikrinti valstybės gynybos įsakymo vykdymą, nustato ribinį pelningumo lygį apskaičiuodama valstybės gynybos įsakymų kainas (12 275-FZ 3 straipsnio 1 dalis). Pelno apskaičiavimo ir normavimo taisyklės yra įtvirtintos RF PP Nr. 1465 4 skirsnyje (Vyriausybės dekretas 1465, pastabos ir pakeitimai nebuvo įtraukti nuo įsigaliojimo). Jeigu gaminiai pagal valstybės gynybos įsakymą yra gaminiai savos gamybos, tuomet pelno norma pagal valstybės gynimo įsakymą skaičiuojama ne didesniu kaip 20 % tarifu, jeigu prekės perparduodamos, tai norma nustatoma 1 % (PP 1465 54 punktas).

Ribinis pelno lygis apskaičiuojamas pagal formulę „dvidešimt plius vienas“ (20% + 1%), kur 1% pelno dauginamas iš įvestų kaštų, į kuriuos įeina pirkti komponentai, pusgaminiai ir paslaugos iš kitų. atlikėjų, o 20% pelno dauginama iš savo sąnaudų. Planuojamo pelningumo vertė, į kurią atsižvelgiama skaičiuojant gaminių kainą, negali būti nustatyta mažesnė nei 5% rangovo planuojamų nuosavų išlaidų.

Sutartyje nurodytas ne planuojamo pelningumo procentas, o apskaičiuotas pelno dydis pagal valstybės gynybos įsakymą absoliučiais dydžiais. Vykdant valstybės sutartį ši vertė negali būti keičiama.

Kas įeina į valstybės gynybos įsakymo išlaidas

Valstybės gynimo įsakymo išlaidų sudėtis nustatyta Pramonės ir prekybos ministerijos 2019 m. vasario 8 d. įsakymu Nr. 334. Įsigalioja 2019-04-30 ir panaikina ankstesnį 2006-08-23 įsakymą Nr.200.

Užsakymo Nr.334 pataisymai naujas užsakymas sąnaudų, į kurias atsižvelgiama formuojant valstybės gynybos užsakymo produktų kainą, sudėties nustatymas. Skaičiavimo išlaidų dalies bendras sąrašas pateiktas įsakymo Nr.334 priede Nr.1.

Tiesioginių išlaidų valstybės gynybos įsakymui sudėtį pateiksime lentelėje:

Kainos tipas pagal savikainos elementus	Standartas – pastraipa įsakyme Nr.334
Medžiaga - materialiniams ištekliams įsigyti, kurie yra įtraukti į gamybos savikainą (įskaitant pašalpas ir komisinius)	13 p
Atlyginimas yra pagrindinis atlyginimas ir papildomi mokesčiai darbuotojų, kurie tiesiogiai dalyvauja gamybos procese, darbas	14 p
Draudimo įmokos už privalomąjį Socialinis draudimas— OSS draudimo įmokų mokėjimas (įskaitant pensijų, sveikatos ir nelaimingų atsitikimų draudimą ir profesinės ligos)	15 p
Gamybos paruošimui ir plėtrai. Suskirstyta į naujų produktų tipų paruošimą ir kūrimą bei pradines išlaidas	16 punktas. Pradinių išlaidų sudėtis nustatyta įsakymo priede Nr. 2, naujų rūšių gaminių paruošimui ir kūrimui - priede Nr. 3
Specialiajai technologinei įrangai – techninės įrangos pagal paskirtį gamyba, pirkimas, remontas ir priežiūra	17 p
Specialus - įtraukiamas į savikainą proporcingai pagamintų gaminių skaičiui arba metinės gamybos programos darbo intensyvumui kaip atskiras savikainos straipsnis	18 punktas. Sudėtis nustatyta įsakymo priede Nr. 4
	21 p
Verslo kelionės - verslo kelionės pagrindiniai darbuotojai, tiesiogiai susiję su produkcijos gamyba pagal valstybės gynybos užsakymą	P. 22
Speciali įranga moksliniam ar eksperimentiniam darbui	P. 34
Įvestos išlaidos už trečiųjų šalių atliekamus darbus ir paslaugas	P. 35, 10 p., 41 p., 1 p. 7, 45.1 punktas

Bendrosios gamybos sąnaudos apima valdymo ir priežiūros išlaidas. gamybos procesas(Įsakymo 19 punktas). Pilnas būrys pateiktos priede Nr. 5. Bendrosios gamybos sąnaudos formuojamos visiškai įstaigai arba kiekvienam konkrečiam padaliniui. Įskaičiuota į kainą proporcingai paskirstymo bazei pagal pasirinktą tiesioginio metodo rodiklį.

Bendrosios verslo išlaidos (įsakymo 20 punktas) – tai išlaidos, kurios yra tiesiogiai susijusios su įmonės administraciniu valdymu, ūkine veikla, taip pat su įmonės turto išlaikymu. Jie įtraukiami į valstybės gynybos įsakymo gamybos savikainą proporcingai paskirstymo bazei pagal pasirinktą tiesioginių išlaidų rodiklį arba nurašomi į pardavimo sąskaitas pasibaigus ataskaitiniam laikotarpiui. Visa bendrųjų verslo ir administravimo bei valdymo išlaidų sudėtis (27 punktas) nustatyta įsakymo priede Nr. 6.

Įvestos sąnaudos – tai prekių, darbų ar paslaugų, kurios perkamos iš trečiųjų šalių organizacijų, siekiant pagaminti produktus pagal valstybės gynybos užsakymą, įsigijimo išlaidos.

Išlaidų grupavimas pagal savikainos straipsnius atliekamas priklausomai nuo jų paskirties, naudojant tiesioginius ir netiesioginius sąnaudų priskyrimo gamybos savikainai metodus. Valstybės gynimo įsakymo išlaidoms tvarkoma detalizuota atskira apskaita.

Skaičiuojant savikainą, pranašumas suteikiamas tiesioginiam metodui kiekvienai produktų rūšiai ir gamybos metams pagal valstybės gynybos užsakymą.

Prekių kainos pagal Valstybės gynimo įsakymą, suformuotą pagal 2006-08-23 įsakymą Nr.200, nėra peržiūrimos ir nekeičiamos.

Jeigu sutartis sudaroma su vienu tiekėju (rangovu ar vykdytoju) pagal valstybės gynybos užsakymą, apskaičiuojant išlaidų straipsnius būtina naudoti formas, patvirtintas FAS 2018-01-31 įsakymu Nr.116/18.

Buhalterinių išlaidų sąmata

GOZ ataskaitinė išlaidų sąmata yra įsakymo Nr. 116/18 forma Nr. 3, kurioje pateikiamos faktinės sąnaudų sąnaudos pagal darbų atlikimą pagal duomenis. buhalterinė apskaita.

Remiantis str. 7.1 275-FZ, užsakovas turi įtraukti į sutartį atsilikimo kompensavimo sąlygą - produkcijos, žaliavų, komponentų, reikalingų darbams pagal valstybės gynybos užsakymą atlikti ir anksčiau rangovo lėšomis įsigytų, atsargų kaina. savo finansinių išteklių. Tokia kompensacija mokama tik iš anksto susitarus valstybiniam užsakovui, vyriausiajam rangovui ir rangovui ir neviršijant valstybinėje sutartyje nurodytos kainos.

Vyriausybė pakeitė atskirų organizacijų, vykdančių valstybės gynybos įsakymus federalinio biudžeto lėšomis, apskaitos tvarkymo taisykles. Ekspertai „1C“ A.V. Monichevas ir A.V. Jakovlevas paaiškina atskiros apskaitos sąvoką.

2018 m. gegužės 4 d. Vyriausybės nutarimu Nr. 543 įvestos pataisos nustato specialias atskiros apskaitos vedimo taisykles organizacijoms, vykdančioms valstybės gynybos užsakymą. Šios taisyklės taikomos ne tik pagrindiniams valstybės gynimo įsakymo vykdytojams, bet ir organizacijoms, dalyvaujančioms tiekiamos produkcijos pagal valstybės gynybos užsakymą (vykdytojams, bendradarbiavimo dalyviams).

Puslapyje 1C: Paskaitų salė yra paskaitos „Atskira finansinės ir ūkinės veiklos rezultatų apskaita valstybės gynybą vykdančiose organizacijose programoje 1C: ERP Enterprise Management“ vaizdo įrašas.

Bendroji atskirosios apskaitos samprata

Reikalavimai dėl atskiros finansinės ir ūkinės veiklos rezultatų apskaitos vedimo kiekvienai valstybinei sutarčiai su pagrindiniais rangovais ir kiekvienai bendradarbiavimo pagal valstybės gynybos įsakymą dalyvių sutartimi (toliau – Valstybės gynimo įsakymas) yra įtvirtinti federaliniame įstatyme. 2012 m. gruodžio 29 d. Nr. 275-FZ „Dėl Valstybės gynimo įsakymo »:

„8.1. Pagrindinis atlikėjas:

18) tvarko atskirą kiekvienos valstybės sutarties finansinės-ūkinės veiklos rezultatų apskaitą.

8.2. Vykdytojas:

16) tvarko atskirą kiekvienos sutarties finansinės ir ūkinės veiklos rezultatų apskaitą.

Atskiros apskaitos vedimo reikalavimų formuluotės tapatumas leidžia toliau nagrinėjant pagrindinių rangovų valstybines sutartis ir bendradarbiavimo dalyvių sutartis priskirti ir svarstyti pagal vieną „valstybės gynybos užsakymo sutarties“ sąvoką.

Atskiros apskaitos vieta valstybės gynybos įsakymo kontrolės sistemoje

2012 m. gruodžio 29 d. Federalinio įstatymo Nr. 275-FZ „Dėl valstybės gynimo įsakymo“ teksto analizė leidžia išskirti tris pagrindines valstybės kontrolės (priežiūros) sritis valstybės gynybos įsakymo srityje:

1. SDO produktų kainų reguliavimas;
2. pagal valstybės gynybos orderį skirtų lėšų panaudojimo kontrolė - mokėjimų iš individualių sąskaitų stebėjimas;
3. valstybės gynimo įsakymo gamybos savikainos pagrįstumo ir faktinių valstybės gynybos užsakymo sutarčių vykdymo išlaidų kontrolė - atskira finansinės ir ūkinės veiklos rezultatų apskaita pagal valstybės gynybos užsakymo sutartis.

Šios valstybės kontrolės sritys valstybės gynybos užsakymų srityje iš esmės atitinka klasikinio užsakovo (investuotojo) interesą gauti reikiamą produkciją už savo pinigus reikiamu kiekiu ir kokybe bei laiku. Valstybės gynybos įsakymo rėmuose valstybė yra ir užsakovė, ir investuotoja, o tai leidžia spręsti jos keliamus kontrolės uždavinius per visuotinai priimtas normas ir nusistovėjusią praktiką. valdymo apskaita:

Valstybės gynybos produktų kainodara faktiškai atspindi ne tik gaminių gamyboje naudojamas technologijas, bet ir vykdomosios organizacijos taikomus valdymo būdus, vykdytojo galimybes naudotis ištekliais, esamus konkurencinė aplinka ir kt.;

· disponuojant lėšomis pasireiškia vykdančiosios organizacijos gebėjimas efektyviai panaudoti apyvartines lėšas, įskaitant avansus, gautus pagal valstybės gynybos įsakymą, įsigyti gamyboje reikalingų išteklių;

Atskiras (identiškai lygus atskiros apskaitos sampratai) išteklių formavimas ir panaudojimas gaminių gamybos procese leidžia patvirtinti jos faktinės savikainos pagrįstumą;

· Pagal finansinio rezultato formavimo pagal sutartį rezultatus faktines jo vykdymo išlaidas galima palyginti su planuojamomis išlaidomis, kurios buvo numatytos gaminių kainodaros etape. Planuojant ir sudarant naujas sutartis galima atsižvelgti į plano-fakto analizės rezultatus.

Ryšys tarp pasirinktų valdymo sričių gali būti pavaizduotas kaip tokia diagrama – 1 pav.

1 pav. Pagrindinių valstybės kontrolės krypčių tarpusavio ryšys valstybės gynybos tvarkos srityje

Patikima informacija apie faktines įmonės sąnaudas gaminant valstybės gynybos užsakymo produkciją yra būtina siekiant išlaikyti valstybės užsakovo ir vykdančių organizacijų interesų pusiausvyrą nustatant kainodarą. Norint ją gauti, kiekviena SDO sutartis yra atskiras stebėjimo objektas. Galima išskirti šiuos atskiros apskaitos tikslus, kurių siekimu suinteresuotas tiek valstybės užsakovas, tiek įgyvendinančios organizacijos:

• užtikrinti reikiamą finansavimo sumą, kad sutartis būtų įvykdyta laiku ir kokybiškai;
• ūkinės veiklos finansavimo šaltinių valdymas valstybės gynybos sutarčių vykdymui;
• gauto avanso pagal valstybės gynybos sutartis panaudojimo efektyvumo įvertinimas;
• faktinio finansinio sutarties rezultato formavimas;
• kainodaros sistemos tobulinimas.

Atskira apskaita pagal SDO sutartis yra skirta neigiamoms tendencijoms, kurios kelia grėsmę SDO įgyvendinimui ankstyvoje stadijoje, ir leidžia organizacijai laiku priimti valdymo sprendimus joms įveikti.

Ką reiškia atskira apskaita valstybės gynybos tvarkos srityje

Išanalizuokime posakį „atskira finansinės ir ūkinės veiklos rezultatų apskaita kiekvienai sutarčiai“.

Sąvoka „finansinė ir ekonominė veikla“ apibendrina įvairius organizacijos veiklos procesus:

• išteklių, reikalingų gamybos procesams ir visos organizacijos funkcionavimui užtikrinti, paieška ir valdymas;
• grynųjų pinigų pajamų ir išlaidų gavimas;
• finansinių išteklių formavimas ir paskirstymas.

Apibrėžimas pagrįstas termino „ištekliai“ vartojimu. Ką tai reiškia?

Didysis enciklopedinis žodynas pateikia tokį termino „ištekliai“ apibrėžimą. Ištekliai (iš prancūzų k. Resursas – pagalbinis įrankis) – pinigai, vertybės, rezervai, galimybės, lėšų šaltiniai, pajamos.

Kitaip tariant, terminas „ištekliai“ apibrėžia kiekybinį pajėgumų, reikalingų ir turimų tam tikrai veiklai įgyvendinti, matą, pavyzdžiui:

• išteklių poreikis produktų gamybai – sudėtis materialinės vertybės ir technologines sąlygas atlikti gaminių, skirtų jų gamybai, projektinėje ir technologinėje dokumentacijoje nurodytas operacijas;
• energetiniai ištekliaiįmonės – įvairios energijos rūšys, kurias galima naudoti technologiniai procesai gaminių išleidimo metu;
• organizacijos finansiniai ištekliai – pajamų ir išorinių įplaukų pavidalo lėšų rinkinys, skirtas einamosioms išlaidoms užtikrinti.

Sąvokos „ištekliai“ apibrėžime kartu su gamybos procesuose tiesiogiai dalyvaujančių išteklių rūšimis taip pat nurodomos lėšos ir lėšų šaltiniai. Grynieji pinigai netaikomi technologiniuose procesuose, tačiau jų prieinamumas leidžia atsiskaityti už žaliavas ir medžiagas, elektros energiją, darbuotojų darbą ir kt. Gavusi apmokėjimą už parduotą produkciją, organizacija vėl pasirodo grynaisiais. Galima sakyti, kad įmonės ūkinė veikla atspindi nenutrūkstamą įvairių išteklių transformacijos procesą. Šis požiūris atsispindi daugelyje valdymo ir apskaitos sistemų. Pavyzdžiui, organizacijos išteklių struktūra pagal turto pateikimo tipą ataskaitų sudarymo dieną patvirtinama finansinėmis ataskaitomis: grynieji pinigai einamosiose sąskaitose ir kasoje, atsargos sandėliuose, nebaigta gamyba, gatava produkcija sandėlyje ir kt.

Finansinės ir ekonominės veiklos efektyvumas suprantamas kaip efektas, kuris jau buvo gautas arba gali būti pasiektas konvertuojant konkrečius išteklius į produktus, kuriems yra veiksminga išorinių klientų paklausa. Visuotinai pripažinti organizacijų finansinės veiklos įverčiai yra pelnas arba nuostolis. Pažymėtina, kad pelno gavimas organizacijų įstatuose yra įtvirtintas kaip pagrindinis jų veiklos tikslas ir yra vienas iš pagrindiniai rodikliai visų tipų sąskaitoms.

Pelno arba nuostolio suma apibrėžiama kaip pajamų ir sąnaudų skirtumas. Vadinasi, poreikis įvertinti veiklos finansinį rezultatą automatiškai lemia dviejų jį sudarančių rodiklių – pajamų ir sąnaudų – svarstymą. Pavyzdžiui, organizacija rodo visų pajamų ir išlaidų palyginimą finansinių ataskaitų „Pelno ir nuostolių ataskaita“ forma. Skaičiuojant apskaitinį pelną, atsižvelgiama į pajamas ir sąnaudas, kurios yra pagrįstos pirmine visų įvykusių ūkinių operacijų dokumentacija.

2012 m. gruodžio 29 d. Federalinis įstatymas Nr. 275-FZ „Dėl Valstybės gynimo įsakymo“ nustato būtinybę atskirai formuoti finansinės ir ūkinės veiklos rezultatus valstybės gynybos sutarčių kontekste. Atitinkamai, kiekviena SDO sutartis turi paskirstyti įnašą į organizacijos finansinį rezultatą. Prisiminkite, kad pajamos ir išlaidos yra neatsiejamai susijusios su turtu ir įsipareigojimais. Taigi pagal PBU 9/99 „Organizacijos pajamos“ organizacijos pajamos pripažįstamos kaip ekonominės naudos padidėjimas dėl turto gavimo ir (ar) įsipareigojimų grąžinimo, o pagal PBU 10/99 „ Organizacijos išlaidos“, organizacijos sąnaudos pripažįstamos kaip ekonominės naudos sumažėjimas dėl turto perleidimo ir (ar) ) įsipareigojimų atsiradimo. Taigi, siekiant užtikrinti atskirą valstybės gynybos sutarčių apskaitą, pajamų ir išlaidų susiejimas su jomis pirmiausia reiškia turto ir įsipareigojimų susiejimą, t.y. išteklių.

Kaip organizacijos ūkinės veiklos dalis, kiekviena Valstybės gynimo įsakymo sutartis yra teisiškai atskirta savarankiška pajamų gavimo sritis. Lygiai taip pat, kaip ir sutartys su komerciniais klientais, kurias organizacija atlieka lygiagrečiai su ja. Sutarties kaina nustato pajamų sumą, kurią organizacija gaus pagal vykdymo rezultatus - tai yra pajamų dalis, skirta SDO sutarties vykdymo finansiniam rezultatui nustatyti. Čia atsižvelgiama į valstybės gynybos sutarčių galimybę gauti pajamų organizacijai su valstybės garantuojamu mokėjimu.

Gaminių išleidimas pagal valstybės gynybos užsakymą užtikrinamas sunaudojant tam tikrą išteklių (medžiagų, darbo, administracinių) kiekį. Išteklių formavimo ir panaudojimo procesai visada yra susiję su tam tikromis organizacijos išlaidomis.

Taigi iš posakio „atskira finansinės ir ūkinės veiklos rezultatų apskaita kiekvienai sutarčiai“ išplaukia, kad kiekviena valstybės gynimo įsakymo sutartis yra objektas atskirti dalį organizacijos pajamų ir išlaidų, atsirandančių dėl jos vykdymo, kur:

1. pajamos:

• pajamų, gautų pardavus sutartyje numatytus produktus.

2. išlaidos:

• išlaidos sutarčiai finansuoti, pavyzdžiui, paskolų palūkanos (kitos išlaidos).

Mūsų nuomone, pajamos ir sąnaudos yra pripažįstamos, kai atitinka verslo sandorių, neatsižvelgiant į faktinį lėšų gavimo ir išmokėjimo laiką: pajamos – pagal pardavimo pajamas, sąnaudas – realizuojant ir panaudojant išteklius. Toks apskaitos veiklos metodas atitinka kaupimo metodą.

Kaupimo metodas organizuojant atskirą apskaitą valstybės gynybos įsakymų srityje reiškia:

• valstybės gynybos įsakymams gaminti organizacija turi skirti realius išteklius;
• reikalingų išteklių kiekis ir sudėtis nustatomi pagal gaminių projektą ir technologinę dokumentaciją ir nepriklauso nuo organizacijos mokėjimo būdo;
• Organizacija gali panaudoti įvairius finansavimo šaltinius ištekliams įsigyti, kad atitiktų SDO produktų pristatymo klientui terminus.

Kaupimo metodas leidžia stebėti, kaip susidaro atsargos, reikalingos gaminiams išleisti, gaminių ir jų komponentų gamybos eiga, formavimas. gamybos sąnaudas ir kitos organizacijos išlaidos valstybės gynybos sutarčių vykdymui.

kontrolės taisyklė

Atskira apskaita valstybės gynybos orderių srityje kaupimo principu papildo mokėjimų iš atskirų sąskaitų (kasų pagrindu) finansinės stebėsenos sistemą - 2 pav.

2 pav. Sutarties vykdymo papildomos kontrolės sistema valstybės gynybos įsakymų srityje

Kasos principu pagrįsta kontrolė taikoma valstybės užsakovo sutarčiai vykdyti skirtų lėšų judėjimo stebėjimo etape. Tokios kontrolės taisyklės yra išsamiai išdėstytos tiesiogiai 2012 m. gruodžio 29 d. Federaliniame įstatyme Nr. 275-FZ „Dėl valstybės gynybos įsakymo“. Finansų stebėjimo sistema leidžia rinkti ir analizuoti informaciją apie mokėjimus, gautus iš įgaliotų bankų. Atskirų sąskaitų struktūra leidžia atskirai sekti lėšų judėjimą kiekvienai Valstybės gynimo įsakymo sutarčiai. Kitaip tariant, per atskirą sąskaitą GOZ sutartis veikia kaip objektas, skirtas atskirti lėšų judėjimą organizacijos atsiskaitymo sąskaitose ir atsiskaitant su bendradarbiavimo dalyviais.

Federalinis įstatymas Nr. 275-FZ nenustato valstybės gynybos įsakymo vykdytojų atskiros apskaitos tvarkymo tvarkos. Atskiros apskaitos vedimo taisyklės patvirtintos 1998 m. sausio 19 d. Rusijos Federacijos Vyriausybės įsakymu Nr. 47 „Dėl organizacijų, vykdančių valstybės užsakymą lėšomis, atskiros finansinės ir ūkinės veiklos rezultatų apskaitos vedimo taisyklių. federalinio biudžeto“ (toliau – Taisyklės). 2018 m. gegužės 4 d. Rusijos Federacijos Vyriausybės dekretu Nr. 543 buvo pateikti reikšmingi Taisyklių pakeitimai ir papildymai. Taisyklėse įtvirtinti atskiros apskaitos principai, reglamentuota valstybės gynybos įsakymams parengti reikalingų išteklių formavimo ir naudojimo kontrolė, pagrįsta kaupimo būdu.

Paprastai vienu metu atliekami sutarties vykdymo vertinimai grynaisiais pinigais ir kaupimo principu per visą jos įgyvendinimo laikotarpį nesutampa. Taip yra dėl to, kad verslo operacijos, kurioms taikomas kiekvienas iš metodų, atliekamos nepriklausomai viena nuo kitos. Ši situacija būdinga pačių operacijų ekonominiam turiniui.

Pavyzdžiui, avanso pervedimas iš atskiros sutarties sąskaitos į atskirą bendradarbiavime dalyvaujančio tiekėjo sąskaitą. Grynųjų pinigų būdu mokėjimas atliktas pagal nustatytas taisykles, pagrindinius dokumentus patikrinus įgaliotam bankui. Avanso mokėjimo data pripažįstama organizacijos įsipareigojimų sutarčiai įvykdyti būtiniems rezervams formuoti dalinio įvykdymo data. Tuo pačiu metu faktinis medžiagos gavimo iš bendradarbiavimo dalyvio į organizacijos sandėlį laikotarpis neįskaitomas į finansinės stebėsenos sistemos apimamų veiksmų ribas. Patvirtinti paties fakto, kad tiekėjas-bendradarbiavimo dalyvis vykdo savo įsipareigojimus organizacijai, negalima.

Taigi avanso mokėjimo bendradarbiavimo dalyviui dieną galima tik pagrįstai teigti, kad pasikeitė turto pateikimas: sutarties ištekliai grynaisiais pinigais atskiroje sąskaitoje buvo konvertuoti į tiekėjo – bendradarbiavimo dalyvio atsakomybė pagal sutartį. Atskira sąskaita, iš kurios buvo atliktas pavedimas, buvo atidaryta pagal organizacijos sudarytą sutartį, todėl pagal šią sutartį joje yra apskaitos veiksmų atskyrimo ženklas. Sutartis su bendradarbiavimo dalyviu buvo sudaryta vykdant tą pačią SDO sutartį, ir tas pats susiejimo ženklas gali būti naudojamas atliekant apskaitos operacijas jam dalyvaujant.

Nagrinėjamos operacijos metu atskira sutarties lėšų apskaita buvo perkelta į atskirą bendradarbiavimo dalyvio įsipareigojimų organizacijoms pagal sutartį apskaitą. Grynųjų pinigų metodas neleidžia „pasiekti“ tolesnės organizacijos veiklos su bendradarbiavimo dalyviu. Kaupimo metodo požiūriu reikšmingų įvykių pervedant avansą tiekėjui nebuvo. Tiesioginiam vartojimui sutartinių produktų gamybai išteklių nebuvo.

Ypatingo dėmesio nusipelno leistinos mokėjimų rūšys iš atskiros sutarties sąskaitos, skirtos einamosioms organizacijos išlaidoms apmokėti. Pavyzdžiui, ne vienoje technologinėje dokumentacijoje yra nurodyta organizacijos prievolė mokėti vienokius ar kitokius mokesčius. Atlikusi tokius (besąlygiškai svarbius jos funkcionavimui) mokėjimus, organizacija gali lengvai susidurti su lėšų stygiumi atskiroje sąskaitoje materialiniams ištekliams įsigyti, be kurių sutartinių produktų gamyba iš esmės neįmanoma. Situaciją apsunkina pagal sutartį iš užsakovo gautas ne 100% avansas.

Todėl kasos pagrindo taikymas darant valdymo sprendimai sutarties vykdymo metu valstybės gynybos pavedimą riboja ūkinių sandorių sudėtis ir gauto avanso dydis.

Kitas pavyzdys, organizacijos sandėlyje laisvajame likutyje yra medžiagos, reikalingos gaminiams gaminti pagal valstybės gynybos užsakymą. Jo naudojimas leis organizacijai laikytis nustatytų gaminių išleidimo terminų, nereikės laiko atskiram medžiagos pirkimui pagal bendradarbiavimo sutartį. Medžiagos atsiradimo sandėlyje būdas ir sąlygos neturi reikšmės, nes medžiagos buvimas kaip organizacijos nuosavybės dalis suteikia pastarajai teisę ja disponuoti savo nuožiūra. Organizacija nusprendžia panaudoti medžiagą sutarties išvedimui. Medžiagos perkėlimo iš sandėlio į gamybos padalinį metu jau tiksliai žinoma, kad medžiaga bus naudojama gaminių gamybai pagal valstybės gynybos užsakymą. Pagal kaupimo principą sutartyje buvo gauti reikalingi gamybos ištekliai medžiagos pavidalu. Atliekant sandėlio inventorizaciją, medžiaga nebuvo atskirta apskaitoje, nes jos panaudojimas dar nebuvo nustatytas. Nebaigta medžiaga pagal valstybės gynimo sutartį yra atskirai, o norint pakeisti jos naudojimo kryptį, būtina priimti atskiras sprendimas. Medžiagai apdorojant, medžiagos savikaina perkeliama į gamybos savikainą. Perdirbimo proceso metu pasikeis medžiagos fizinė išvaizda ir bus prarasta galimybė ją identifikuoti, tačiau medžiagos vertinimas išliks sutarties ribose ir bus įtrauktas į pagal sutartį sukauptas išlaidas. Aprašytas sandoris neatsispindi sutarties vykdymo sąmatose pinigų pagrindu – nėra realaus pinigų srauto.

Šiuose pavyzdžiuose pateikiami sandoriai, kuriais siekiama įvykdyti sutartį, tačiau jie apima nepersidengiantį verslo sandorių spektrą. Bendras grynųjų pinigų metodo ir kaupimo metodo taikymas leidžia kalbėti apie papildomos sutarties vykdymo kontrolės sistemos sukūrimą valstybės gynybos įsakymų srityje.

Ar galima palyginti vienkartinius sutarties vykdymo vertinimus abiem būdais?

Atsakymas į šį klausimą yra puikus praktinė vertė. Viena vertus, tai leidžia įvertinti, kiek yra finansuojama organizacijos veikla vykdant SDO sutartį. Kita vertus, tai formuoja idėją apie pagal sutartį gauto avanso panaudojimo efektyvumą. Panagrinėkime problemą išsamiau.

Verslo sandorių svarstymo detalę iki įvykdymo momento priimsime vienos darbo dienos (kalendorinės dienos) tikslumu.

Idealus SDO sutarties vykdymo sąmatų suderinimo grynųjų pinigų ir kaupimo principu variantas yra situacija, kai visas išteklių įsigijimo ir plėtros ciklas telpa į vieną dieną. Pavyzdžiui, sutarčiai įvykdyti būtinai reikalingą medžiagą tiekė bendradarbiavimo dalyvis ir tą pačią dieną buvo atliktas visas jos apmokėjimas iš atskiros sutarties sąskaitos. Gavus medžiaga perkeliama į gamybą ir visiškai perdirbama į gaminius, į medžiagos savikainą įtraukiama kaip į gamybos sąnaudų dalį. Pavyzdys idealiai neįgyvendinamas dėl daugybės jame paslėptų susitarimų ir prielaidų. Štai tik keletas iš jų:

• sunku užtikrinti, kad medžiagos kiekis atskirame pirkime visada būtų lygus vienos konkrečios SDO sutarties poreikiams;
• nesant 100% avanso sutarties, atskiroje sąskaitoje esančių lėšų gali neužtekti sumokėti už šį konkretų išteklį;
• perdavimo laikas gamybai ir apdorojimo laikas technologines savybes gali gerokai viršyti vieną darbo dieną.

Tolesniam svarstymui paimkime du priešingus sutarties vykdymo situacijos raidos pavyzdžius – 1 lentelę.

1 lentelė - Lyginamasis vertinimas valstybės gynybos įsakymo sutarties vykdymo būklė kasos ir kaupimo principu

	Vykdymo būsena	Sutarties priemonės / ištekliai, rub.*	Sutarties vykdymo įvertinimas, rub.
			grynųjų pinigų metodas	kaupimo metodas
	Į atskirą sutarties sąskaitą gautas avansas. Už leidžiamų rūšių mokėjimus visa avanso suma nukreipiama į apmokėjimą komunalinių paslaugų sąskaitos ir mokesčių mokėjimas
	Avansas į atskirą sąskaitą dar negautas. Sutartinių produktų gamyba pradėta iš turimų medžiagų

* Pastaba. Skaitinės reikšmės parenkamos savavališkai ir yra sąlyginės.

1 lentelėje sutarties vykdymas pateikiamas visų išteklių, atskirtų pagal SDO sutartį, sąnaudų sąmatoje pagal kiekvieno metodo taikymo taisykles.

Abiejuose pavyzdžiuose nėra formalių Valstybės gynimo įsakymo sutarties vykdymo taisyklių pažeidimų, tačiau skiriasi produkcijos pristatymo pagal Valstybės gynimo užsakymą terminų nesilaikymo rizikos laipsnis.

Pirmuoju atveju buvo panaudotos pagal sutartį skirtos lėšos, tačiau gamybos procesas neprasidėjo. Kad įvykdytų savo įsipareigojimus pristatyti produkciją klientui, organizacija turės rasti produktų gamybai reikalingų išteklių iš kitų finansinių šaltinių. Jei tokie šaltiniai yra arba organizacija turi galimybę tiesiogiai paskirstyti reikiamus išteklius iš savo rezervų, situacija nėra kritinė ir lieka kontroliuojama. Svarbiausias dalykas priimant sprendimą šioje situacijoje yra savalaikė diagnozė. Rodiklis yra neigiama vertinimų skirtumo vertė kaupimo ir pinigų pagrindu. Skirtumo dydis leidžia įvertinti situacijos reikšmę SDO sutarties vykdymui. Išteklių pritraukimas grąžina Valstybės gynimo įsakymo sutartį į numatytą vykdymo pagrindą.

Antruoju atveju organizacija demonstruoja tam tikrą finansinę saugumo ribą, leidžiančią jai dalį savo apyvartinis kapitalas medžiagos forma siųsti valstybės gynimo sutarčiai įgyvendinti. Situacija diagnozuojama pagal rodiklį, rodantį teigiamą skirtumo tarp kaupiamųjų ir grynųjų pinigų įverčių vertę. Kaip ir pirmuoju atveju, skirtumo dydis leidžia įvertinti situacijos reikšmę valstybės gynimo sutarties vykdymui. Negaunant tikslinio finansavimo pagal valstybės gynybos sutartį, pačios organizacijos apyvartinių lėšų tam tikru momentu nebeužteks ir gamybos tempai gali būti gerokai sumažinti. Norint paremti tolesnę gamybą, pakanka suteikti organizacijai trūkstamą finansavimą avansinių mokėjimų forma.

1 lentelėje pateikiami ribiniai atvejai, realiai jie dedami įvairiais deriniais. Nepaisant to, mūsų naudojamas rodiklis, pavadinkime jį „Kontrolės taisykle“, leidžia nedviprasmiškai nustatyti, kokia kryptimi įvyko sutarties lėšų panaudojimo ir sutarties išteklių judėjimo poslinkis. Bendra valstybės gynimo sutarties vykdymo diagnozavimo taikant valdymo taisyklę schema parodyta 3 pav.

3 pav. Valstybės gynimo sutarties vykdymo diagnostika naudojant universalųjį rodiklį

Reguliari kontrolės taisyklės analizė leidžia organizacijai matyti esamą situaciją su valstybės gynybos sutarties suteikimu galutiniais sunaudotais ištekliais ir laiku imtis korekcinių priemonių.

Organizacijos ir valstybės užsakovo santykiuose kontrolės taisyklės rodiklio pokyčių dinamika gali tapti svariu argumentu tobulinti valstybės gynybos sutarties finansavimo schemą. Tam būtina užtikrinti valstybės užsakovo pasitikėjimą kontrolės taisyklės apskaičiavimu. Kasos duomenis apie mokėjimus iš atskiros Valstybės gynimo įsakymo sutarties sąskaitos patvirtina finansų stebėjimo sistema. Galiojantys reglamentai leidžia pripažinti jų patikimumą ir išsamumą. Organizacija turi savarankiškai patvirtinti duomenis apie sutarties eigą kaupimo principu. Tai vienas esminių klausimų organizuojant atskirą finansinės ir ūkinės veiklos rezultatų apskaitą pagal valstybės gynybos sutartis. Prieš pradėdami svarstyti kontrolės taisyklės formavimo mechanizmą, apsistokime ties naudojamų duomenų patikimumo užtikrinimo klausimu.

Atskiros apskaitos pozicionavimas organizacijos apskaitos veiksmų sistemoje

Taisyklėse nustatyta, kad atskirą finansinės ir ūkinės veiklos rezultatų pagal valstybės gynybos sutartis rezultatų apskaitą vykdo organizacijos, nepaisydamos jų naudojamų apskaitos procedūrų ir būdų. Ši nuostata suteikia SDO vykdančioms įmonėms tam tikrą veiksmų laisvę pasirenkant atskiros apskaitos vedimo būdą:

• atskira apskaita vykdoma autonomiškai – atskiroji apskaita iš esmės yra valdymo apskaitos rūšis, užtikrinanti vietinės atskaitomybės formavimą pagal Taisyklių reikalavimus;
• atskira apskaita yra integruota į esamą apskaitos veiksmų sistemą – tai organizacijos apskaitos sistemos išplėtimas (iš tikrųjų ji susideda iš apskaitos ir mokesčių apskaitos sistemų). Ataskaitų teikimas pagal Taisyklių reikalavimus formuojamas remiantis pirminiai dokumentai buhalterinė apskaita.

Atskiros apskaitos vedimą pagal valstybės gynybos sutartis organizacija patvirtina vidaus administraciniais dokumentais. Pirmajam variantui reikia priimti užsakymus ir nurodymus:

• atskiros apskaitos vedimo metodika;
• pirminis dokumentų srautas, užtikrinantis reikiamų duomenų surinkimą;
• tikrinimo ir ataskaitų teikimo taisyklės ir kt.

Šių užsakymų vykdymas gali užtrukti labai daug laiko. Kartu išlieka rizika, kad reguliavimo institucijos nepripažins priimtos apskaitos formos kaip metodo, užtikrinančio duomenų pateikimo patikimumą ir išsamumą. Bet kuriuo atveju patikrinimų metu bus užtikrintas didesnis dėmesys unikaliai atskirų apskaitos duomenų rinkimo sistemai.

Perspektyvesnė organizacijai atrodo galimybė integruoti atskirą apskaitą pagal valstybės gynybos sutartis į esamus apskaitos mechanizmus, siekiant sumažinti galimą riziką.

Valstybės gynimo tvarką vykdančioms organizacijoms pavaldi Bendrosios taisyklės buhalterinė apskaita ir mokesčių apskaita. Kiekviena apskaitos rūšis turi nusistovėjusią praktiką ir plačią reguliavimo sistemą. Kuriam iš jų geriau orientuotis kuriant atskiros apskaitos pagal valstybės gynybos sutartis sistemą?

Anksčiau vertinant finansinį veiklos rezultatą buvo naudojami valstybės gynybos sutarčių pajamų ir sąnaudų rodikliai. Palyginkime jų turinį su apibrėžimais, kurie pateikiami apskaitos ir mokesčių rūšių apskaitos sistemoje - 2 lentelė.

2 lentelė - Pajamos ir išlaidos skirtingose ​​apskaitos rūšyse

Indeksas	Buhalterinės apskaitos rūšis
	Atskira apskaita	Apskaita	mokesčių apskaita
Pajamos iš įprastos veiklos	Pajamos iš produkcijos pardavimo pagal valstybės gynybos sutartis *	Pagal PBU 9/99 5 dalį pajamos iš įprastos veiklos yra: · pardavimo pajamų produktai ir prekės; pajamos, susijusios su darbų atlikimu; pajamų, susijusių su paslaugų teikimu.	Į pajamas iš pardavimo pelno apmokestinimo tikslais pagal 2009 m. Taikomas Rusijos Federacijos mokesčių kodekso 249 straipsnis pajamos iš prekių (darbų, paslaugų) pardavimo tiek savos gamybos, tiek anksčiau įsigytų. Pardavimo pajamos taip pat apima pajamas iš nuosavybės teisių pardavimo.
	Išlaidos, patirtos pagal konkrečią SDO sutartį	Pagal PBU 10/99 2 dalį organizacijos išlaidos pripažįstamos kaip ekonominės naudos sumažėjimas dėl turto (pinigų, kito turto) perleidimo ir (arba) atsiradusių įsipareigojimų, dėl kurių sumažėja šios organizacijos kapitalas, išskyrus įnašų sumažinimą dalyvių sprendimu (savininko turtas). Išlaidoms pripažinti turi būti įvykdytos PBU 10/99 16 punkte nustatytos sąlygos: · išlaidos turi būti padarytos pagal konkrečią sutartį, teisės aktų ir norminių aktų reikalavimas, verslo praktika; galima nustatyti išlaidų dydį; Yra įsitikinimas, kad dėl konkrečios operacijos sumažės organizacijos ekonominė nauda.	Pagal 2 str. Rusijos Federacijos mokesčių kodekso 252 str., sąnaudomis pripažįstamos mokesčių mokėtojo patirtos (patirtos) pagrįstos ir dokumentais pagrįstos išlaidos (ir Rusijos Federacijos mokesčių kodekso 265 straipsnyje numatytais atvejais – nuostoliai). Pagal pagrįstų išlaidų suprantamos ekonomiškai pagrįstos sąnaudos, kurių įvertinimas išreiškiamas pinigine išraiška. Dokumentais pagrįstos išlaidos suprantamos kaip išlaidos, patvirtintos pagal Rusijos Federacijos teisės aktus surašytais dokumentais. Visos išlaidos pripažįstamos sąnaudomis, jei jos yra gaminami veiklai, kuria siekiama gauti pajamų, vykdyti.

* Pastaba. Lentelėje paryškintas šriftas pabrėžė nagrinėjamų rodiklių apibrėžimo sutapimus.

2 lentelės duomenys rodo pajamų ir sąnaudų aiškinimo panašumą visose nagrinėjamose apskaitos rūšyse. Tai patvirtina pirminę prielaidą, kad integracija yra įmanoma. Dabar turime atsakyti į klausimą, kokios apskaitos rūšies: mokesčių ar buhalterinės apskaitos naudojimas bus racionaliausias.

Atskira apskaita pagal valstybės gynybos sutartis ir organizacijos mokesčių apskaita

Vadovaujantis str. Remiantis Rusijos Federacijos mokesčių kodekso 313 straipsniu, mokesčių apskaita yra informacijos, skirtos pajamų mokesčio bazei nustatyti, apibendrinimo sistema, pagrįsta pirminių dokumentų, sugrupuotų Rusijos Federacijos mokesčių kodekso nustatyta tvarka, duomenimis. Tuo pačiu metu, apskaičiuojant mokestinį pelną, atsižvelgiama ne į visas pajamas ir išlaidas, o tik tas, kurios išvardytos Rusijos Federacijos mokesčių kodekse.

Atskira pajamų ir sąnaudų apskaita mokesčių tikslais imama tik toms operacijoms, kuriose numatyta kitokia bendra tvarka pelno ir nuostolių apskaita (Rusijos Federacijos mokesčių kodekso 274 straipsnio 2 punktas). Pavyzdžiui, operacijos pagal tikslinį finansavimą, tikslinės įplaukos, įgyvendinant plėtros išlaidas gamtos turtai, taikant lengvatinius mokesčių tarifus ir kitas aplinkybes (Rusijos Federacijos mokesčių kodekso 14 punktas, 1 punktas, 251 straipsnis, 2 punktas, 251 straipsnis, 4 punktas, 261 straipsnis, 284, 321, 332 straipsniai). Rusijos Federacijos mokesčių kodekso 25 skyriaus nuostatos nenumato savarankiško pagrindo tvarkyti atskirą pajamų ir išlaidų apskaitą tiekiant prekes pagal Valstybės gynimo įsakymą. Mokesčių apskaitos duomenų pagrindu nepatvirtina valstybės gynybos užsakymo gamybos savikainos formavimo teisingumas, išlaidų, patirtų vykdant valstybės gynybos sutartis, patikimumas.

SDO vykdančiai organizacijai gali būti netaikomi mokestinės apskaitos tvarkymo reikalavimai dėl pajamų mokesčio.

Apibendrinant tai, kas išdėstyta, darytina išvada, kad mokestinės apskaitos taisyklėmis nepatartina spręsti atskiros finansinės ir ūkinės veiklos rezultatų apskaitos pagal valstybės gynybos sutartis problemas.

Atskira apskaita pagal valstybės gynybos sutartis ir organizacijos apskaita

Rusijos apskaita tradiciškai orientuota į reguliavimo institucijų prašymus ir iš tikrųjų užtikrina organizacijų savininkų ir vykdomųjų organų vykdomą ūkinės veiklos kontrolę ir stebėjimą. Apskaita organizacijoje ir toliau yra vienas iš pagrindinių labai išsamios ir patikimos informacijos šaltinių skirtingi lygiai valdymas. Vadovavimo sprendimai dažnai priimami remiantis šia informacija. Tokią situaciją patvirtina istoriškai susiklosčiusi pirminių dokumentų valdymo sistema. Sparčiai tobulėjant skaitmeninėms technologijoms, iškilo užduotis fiksuoti (dokumentuoti). informacinė sistema išsaugomi ūkinio gyvenimo faktai.

Apskaita turi lankstų įrankį, leidžiantį nustatyti būtiną apskaitos veiksmų detalizavimą - apskaitos politiką (2011 m. gruodžio 6 d. federalinio įstatymo N 402-FZ „Dėl apskaitos“ 5 straipsnio 1 punktas, 6 straipsnio 1 dalis, 8 straipsnis). Rusijos Federacijos apskaitos ir finansinės atskaitomybės taisyklių 5, 10, patvirtintų Rusijos finansų ministerijos 1998 m. liepos 29 d. įsakymu N 34n, 2 dalis, 7 PBU 1/2008 „Organizacijos apskaitos politika“) .

Visos organizacijos patirtos išlaidos yra apskaitomos. Pagrįstos ir dokumentais pagrįstos išlaidos, kurias organizacija patyrė vykdydama veiklą, kuria siekiama gauti pajamų, pripažįstamos sąnaudomis. Sąnaudos pripažįstamos tuo ataskaitiniu laikotarpiu, kurį jos atsirado, neatsižvelgiant į faktinio lėšų išmokėjimo laiką ir kitą mokėjimo už jas formą. Nurodyti apskaitos principai taikomi vedant atskirą apskaitą pagal valstybės gynimo sutartis.

Atskiros apskaitos organizavimas pagal valstybės gynybos sutartis buhalterinės apskaitos sistemoje yra pagrįstas dėl šių veiksnių:

• atitinka PBU 12/2010 „Informacija apie segmentus“ nuostatas;
• galimybė reguliuoti atskirą apskaitą pagal valstybės gynybos sutartis įmonės ūkinėje veikloje per visuotinai pripažintą priemonę - organizacijos apskaitos politiką;
• pirminės apskaitos darbo eigos sistemos naudojimas registruojant verslo operacijas su papildoma analitika;
• buhalterių, buhalterių, ekonomistų žinių tęstinumas atskiros apskaitos tvarkymui pagal valstybės gynimo sutartis kaip išplėstinė apskaitos analitika;
• atskirų apskaitos duomenų pagal valstybės gynybos sutartis tvirtinimas, siekiant užtikrinti finansinių ataskaitų patikimumą;
• atskiros apskaitos pagal valstybės gynybos sutartis atitikimas apskaitos ir finansinės atskaitomybės formavimo principams.

Atsižvelgus į atskiros apskaitos vietą pagal valstybės gynybos sutartis sumoje apskaitos sistema organizacija mano, kad tikslinga maksimaliai integruoti ją į apskaitos mechanizmus. Reikalinga analitika registruojant verslo operacijas gana nesunkiai suteikiama automatizuotu apskaitos veiklos vykdymo būdu.

GOZ sutartys kaip analitinės apskaitos skyrius

Dėl apskaitos mechanizmų įvairovės atskiros apskaitos pagal valstybės gynybos sutartis integravimas į buhalterinę apskaitą negali būti svarstomas jokia konkrečia sistema ar programinės įrangos produktas. Geriau remtis pagrindiniais apskaitos metodais.

Informacija apie vienarūšių grupių sudėtį ir judėjimą namų ūkio lėšos organizacijos, šaltiniai ir verslo procesai apskaitoje atsispindi įrašais sintetinėse sąskaitose. Sąskaitos sudaromos pinigine išraiška (įvertinimas) apibendrinta forma. Sintetinės sąskaitos suteikia apskaitos objektams apibendrinančią charakteristiką. Apskritai, finansinės ataskaitos turėtų pateikti patikimą ir išsamų turto vaizdą Financinė padėtis organizacija, taip pat jos veiklos finansiniai rezultatai. Jame neturėtų būti didelių klaidų ir šališkumo. Finansinių ataskaitų patikimumą patvirtina apibendrintos informacijos, pateiktos sintetinėse sąskaitose, atskleidimas, analitinės apskaitos duomenys.

Taigi apskaita organizacijose dažniausiai vykdoma dviem kryptimis: analitine ir sintetine. Kuo platesnė ir sudėtingesnė organizacijos ekonominė veikla, tuo daugiau dėmesio skiriama analitinei apskaitai. Jis vystosi ir tobulėja kartu su verslo augimu.

Analitinė apskaita – tai išsami detali apskaita, kuri visomis detalėmis atspindi verslo operacijas. Analitinės apskaitos duomenys sudaro informacinę bazę įmonės ūkinės veiklos analizei, kontrolei, planavimui, valdymui ir valdymui. Analitinė apskaita leidžia:

• kontroliuoti ūkines operacijas iš esmės ir forma, naudodamas pirminių dokumentų, kurie yra apskaitos registrų pagrindas, duomenis;
• išsamiai, išsamiai ir operatyviai atspindi visas apskaitos operacijas.

Taikyti skirtingi tipai analitinės apskaitos objektai: analitika, analitinės sąskaitos, kortelės ir kt. Juose atskleidžiama informacija apie organizacijos lėšas, sukauptas atskirose apskaitos sąskaitose. Norminiai aktai nenustato analitinės apskaitos objektų pasirinkimo apribojimų. Organizacija savo sudėtį pasirenka savarankiškai, vadovaudamasi atskleistos informacijos detalizavimo reikalavimais, savo sprendimą fiksuodama apskaitos politikoje. Galite nustatyti analitinės apskaitos objektus, kurie leidžia rinkti duomenis ne tik konkrečiai paskyrai, bet ir vienam atributui iš skirtingų paskyrų. Tuo pačiu metu išsami analitinė apskaita turi būti vykdoma iki galo visose apskaitos srityse.

Kita vertus, sintetinė apskaita apibendrina analitinės apskaitos duomenis, sprendžia tokias problemas:

• analitinės apskaitos duomenų grupavimas pagal tam tikrus požymius (balansinės sąskaitos);
• analitinės apskaitos teisingumo patikrinimas.

Glaudus ryšys tarp sintetinės ir analitinės apskaitos atsiranda dėl šių veiksnių:

• ūkinės operacijos atspindimos remiantis tais pačiais pirminiais dokumentais;
• kokybiškai vienarūšiai apskaitos objektai atspindimi rišliai, tačiau analitinėje apskaitoje tai pasitaiko detalesnėms ekonominėms grupėms;
• analitiniai rodikliai palaiko bendrą siuntų formavimo struktūrą iš dviejų dalių: debeto ir kredito, kurie atspindi likučius (balansą) ir apyvartas;
• analitinių rodiklių apyvartų ir likučių sumos yra lygios juos jungiančios sintetinės sąskaitos apyvartoms ir likučiams;
• jei turtas (turtas, gautinos sumos ir kt.) atsižvelgiama į sintetinę sąskaitą, tai su ja susiję analitiniai rodikliai apskaitoje paskirsto tą patį turtą; ir atvirkščiai: jei sintetinė sąskaita rodo kapitalą ir įsipareigojimus, tai ją atskirai detalizuojantys analitiniai rodikliai rodo panašius apskaitos objektus.

Nurodyti sintetinės ir analitinės apskaitos vedimo principai suteikia teisę pasirinkti analitinę apskaitą nuo galo iki galo visiems organizacijos įsipareigojimams ir turtui analizuoti tose veiklos srityse, kurios generuoja pajamas. Kaip parodyta anksčiau, kiekviena SDO sutartis pripažįstama tokia veikla.

AT bendras atvejis Verslo linijos analizės naudojimas nėra skiriamasis ženklas organizacijos veikla vykdant valstybės gynybos užsakymą. Tai universalus atskiro organizacijos įsipareigojimų bet kuriems klientams vykdymo būdas – 4 pav.

4 pav. „Verslo krypties“ analizės universalumas

4 paveiksle parodyta galimybė formoje sukurti analitikos „Verslo kryptį“. hierarchinė struktūra. Pavyzdžiui, aukščiausiu lygmeniu valstybės gynybos įsakymą vykdančios organizacijos veikloje yra nustatomas skirstymas pagal gaminamos produkcijos rūšis ir klientų grupes:

1. ginklai ir karinė įranga:

• valstybinis klientas, atstovaujamas Rusijos Federacijos gynybos ministerijos;
• valstybinis klientas, atstovaujamas Rusijos Federacijos nacionalinės gvardijos kariuomenės federalinės tarnybos ir kt.

2. gaminių tiekimas pagal karinį-techninį bendradarbiavimą:

• užsienio klientų.

3. civiliniai produktai.

Žemesniame „Veiklos srities“ analizės hierarchinės struktūros lygyje išskiriamos atskiros valstybės gynybos sutartys ir sutartys su komerciniais klientais.

Kiekviena SDO sutartis apibrėžiama organizacijos apskaitos veiksmuose atskira „Verslo krypties“ analitikos verte. Analitikos reikšmė parenkama registruojant verslo operacijas ir atsispindi apskaitos įrašuose - 5 pav.

5 pav. „Verslo krypties“ analitikos naudojimas registruojant ūkinio gyvenimo faktus, įskaitant valstybės gynybos sutarties vykdymo operacijas

Visapusiškos analizės efektyvumas grindžiamas jos bendro taikymo visoje organizacijos verslo veikloje principu. Visapusiška analizė sukuria palankias sąlygas lyginti rezultatus įvairiose veiklos srityse. Visų pirma, „Verslo krypties“ analizė leidžia:

• lygina vienos valstybės gynybos sutarties vykdymo rezultatus su kitos valstybės gynybos sutarties vykdymo rezultatais;
• atsižvelgti į bendrą GOZ sutarčių grupės įgyvendinimo rezultatą - visas GOZ sutartis, vykdomas konkretaus valstybės užsakovo, pavyzdžiui, Rusijos Federacijos gynybos ministerijos, interesais;
• palygina bendrą valstybės gynybos sutarčių vykdymo rezultatą su visos kitos organizacijos veiklos rezultatu;
• palyginti valstybės gynybos sutarties vykdymo rezultatus su sutarties su civiliniu užsakovu vykdymo rezultatais - tai galima tik tuo atveju, jei komerciniams užsakymams galioja tos pačios atskiros apskaitos taisyklės, kurios priimamos valstybės gynybos sutartims.

Ūkinės veiklos atskyrimas valstybės gynimo sutarčiai vykdyti atitinka vadovų sprendimų priėmimo logiką ir visuotinai priimtas apskaitos veiklos vykdymo taisykles atliekant ūkines operacijas. Panagrinėkime galimybę naudoti „Verslo krypties“ analizę, naudodamiesi atskirų operacijų pavyzdžiu – 3 lentele.

3 lentelė. „Verslo krypties“ analitikos naudojimo verslo sandoriuose pagrindimas valstybės gynybos sutarčių vykdymui

	Operacija	buhalterinė sąskaita	Verslo krypties analizės naudojimo priežastis	Bendrai priimtos valdymo ir apskaitos veiksmų taisyklės
	Atsiskaitymai su klientu pagal sutartį	62 „Atsiskaitymai su pirkėjais ir klientais“	Analizės pagal SDO sutartį nustatomos organizacijos pripažinimu pagrindiniu rangovu arba rangovu kaip SDO vykdymo dalis, kaip nurodyta Federaliniame įstatyme Nr. 275-FZ	Organizacija vykdo atsiskaitymus su kiekvienu klientu pagal kiekvieną sutartį atskirai iki abipusio įsipareigojimų įvykdymo
	atskira sąskaita	51 „Atsiskaitomosios sąskaitos“	Analizė pagal Valstybės gynybos įsakymo sutartį yra nustatyta atskirų sąskaitų atidarymo taisyklėse, nustatytose federaliniame įstatyme Nr. 275-FZ	Kontrolės tikslais generavimas gali būti svarstomas atskirai. pinigų srautas ir lėšų panaudojimas kiekvienai organizacijos veiklai
	Atsiskaitymai su bendradarbiaujančiais tiekėjais	60 „Atsiskaitymai su tiekėjais ir rangovais“	Analizė pagal valstybės gynybos sutartį nustatoma tiekėją pripažinus bendradarbiavimo vykdant valstybės gynybos įsakymą dalyviu, kaip nustatyta Federaliniame įstatyme Nr. 275-FZ.	Organizacija atsiskaito su kiekvienu tiekėju pagal kiekvieną sutartį atskirai iki abipusio įsipareigojimų įvykdymo
	Atsargų kūrimas	10 „Medžiagos“, 21 „Savos gamybos pusgaminiai“, 41 "Prekės", 43 "Pagaminti gaminiai"		Valdymo užduotis aprūpinti produkciją materialiniais ištekliais yra skirta konkrečiai konkrečiam produktui ir jo pagaminimo laikui.
	Kaštų apskaita	20 „Pagrindinė produkcija“, 23 „Pagalbinė gamyba“	Analizę pagal SDO sutartį nustato atskiros apskaitos vedimo reikalavimai, numatyti Taisyklėse	Gamybos kaštų dydis pateisinamas jų susiejimu su konkrečių produktų išleidimu (normavimas yra išlaidų dydžio kontrolės įrankis)
	Pajamos iš produkcijos pardavimo klientui	90.01 "Pajamos"	Analizę pagal SDO sutartį nustato atskiros apskaitos vedimo reikalavimai, numatyti Taisyklėse
	Parduotų prekių gamybos savikaina	90.02 "Pardavimo savikaina"	Analizę pagal SDO sutartį nustato atskiros apskaitos vedimo reikalavimai, numatyti Taisyklėse	Valdymo tikslais organizacija gali duoti finansinis įvertinimas kiekvienos sutarties (sutarties) vykdymas
	Sutarties komercinių išlaidų apskaita	90,07 Pardavimo išlaidos	Analizę pagal SDO sutartį nustato atskiros apskaitos vedimo reikalavimai, numatyti Taisyklėse	Valdymo tikslais organizacija gali pateikti kiekvienos sutarties (sutarties) vykdymo finansinį įvertinimą.
	Sutarčiai priskirtų administracinių išlaidų apskaita	90,08 Pardavimo išlaidos	Analizę pagal SDO sutartį nustato atskiros apskaitos vedimo reikalavimai, numatyti Taisyklėse	Valdymo tikslais organizacija gali pateikti kiekvienos sutarties (sutarties) vykdymo finansinį įvertinimą.
	Kitų išlaidų apskaita	91 "Kitos pajamos ir išlaidos"	Analizę pagal SDO sutartį nustato atskiros apskaitos vedimo reikalavimai, numatyti Taisyklėse	Valdymo tikslais organizacija gali pateikti kiekvienos sutarties (sutarties) vykdymo finansinį įvertinimą.

3 lentelėje pateikti duomenys rodo, kad end-to-end analitikos „Verslo kryptis“ panaudojimas įgyvendinant valstybės gynybos sutartis neprieštarauja kryptingo valdymo sprendimų priėmimo logikai visuose organizacijos ūkinės veiklos etapuose, siekiant, kad valstybės gynimo sutartys būtų priimtos. bet kokių savavališkų produktų gamyba. Registruojant ūkinę operaciją, valstybės gynybos užsakymo sutartį atitinkančios analitinės vertės parinkimas leidžia toliau aiškiai priskirti šią operaciją prie šios sutarties vykdymo operacijos.

Vietinis likutis pagal GOZ sutartį arba kaip apskaičiuojama kontrolės taisyklė

Apskaitoje išlaikomas balansas tarp viso turto (resursų vaizdavimo rūšių) ir visų įsipareigojimų (turto formavimo šaltinių) sumos visai organizacijos veiklai. Tačiau ar išliks privalomo išteklių ir šaltinių pusiausvyros atskirai organizacijos veiklos daliai taisyklė valstybės gynybos sutarties forma?

Apskaitoje balansas pateikiamas ūkines operacijas atspindint dvigubo įrašo metodu. Generuojant įrašą, atspindintį judėjimą, vienu metu įrašomas debetas (Dt) – gavėjas ir kreditas (Kt) – šaltinis.

„Verslo krypties“ analitikos pagalba visus verslo sandorius, susijusius su vienos valstybės gynybos sutarties įgyvendinimu, galima apibūdinti trijų tipų įvykiais:

• išteklių transformavimas pagal sutartį- gavėjas (Dt) ir šaltinis (Kt) turi tą pačią „Veiklos krypties“ analizės vertę, atitinkančią atitinkamą SDO sutartį. Išsaugomas vietinis balansas pagal sutartį;
• išteklių gavimas (paskirstymas) sutarčiai įvykdyti- gavėjas (Dt) turi analitikos „Veiklos kryptis“ vertę, atitinkančią valstybės gynybos įsakymo nagrinėjamą sutartį, o šaltinis (Kt) turi analitikos „Veiklos kryptis“ vertę, skirtingą nuo laikoma valstybės gynybos įsakymo sutartimi. GOZ sutartis gauna išteklius, kurių tiekimo šaltinis nepatenka į sutarties taikymo sritį. Pagal atskirą atsiskaitymo schemą sutarčių apskaitoje priimamas vienpusis debeto įrašas (Dt). Pažeidžiamas vietinis balansas pagal sutartį;
• sutarties išteklių perkėlimas į kitą veiklą- gavėjas (Dt) turi „Veiklos krypties“ analizės vertę, kuri skiriasi nuo nagrinėjamos SDO sutarties, o šaltinis (St) turi „Veiklos krypties“ analizės vertę, atitinkančią SDO sutartį. Svarstomas. GOZ sutartis praranda išteklius, kurių šaltinis yra sutartyje. Pagal atskirą atlygio schemą sutarčių apskaitoje priimamas vienpusis kredito įrašas (Kt). Vietinis balansas pagal sutartį yra pažeistas.

Apibendrinta sutarties išteklių judėjimo schema gali būti pavaizduota taip - 6 pav.

6 pav. Valstybės gynybos sutarties išteklių judėjimo „dvigubo įrašo“ principu schema

Taigi vietinis balansas pagal valstybės gynybos sutartį galimas dviem atvejais:

• sutarties ištekliams formuoti naudojamos tik sutarties priemonės;
• organizacija užtikrina paritetą tarp nukreipiamų ir įtrauktų į sutartį išteklių – reguliuoja santykį tarp vienpusės kredito apyvartos (Kt) ir vienpusės debeto apyvartos (Dt).

Pirmasis atvejis atitinka idealaus vykdymo schemą, kai užsakovas suteikia rangovui sutarties kainos dydžio avansą, o rangovas turi galimybę įsigyti išteklių griežtai reikiamu kiekiu ir tik gautų lėšų sąskaita. pagal sutartį. Deja, idealus variantas neatitinka verslo praktikos šiuolaikinėmis sąlygomis. Pavyzdžiui, ribotos sumos avansiniai mokėjimai iš užsakovų verčia organizacijas pritraukti išteklius iš kitų šaltinių valstybės gynybos sutartims vykdyti.

Antrasis atvejis atitinka faktinę organizacijos veiklą.

Kaip minėta aukščiau, federalinio įstatymo Nr. 275-FZ nuostatos leidžia apmokėti tam tikras organizacijos išlaidas, kurios nėra tiesiogiai susijusios su normalizuotomis valstybės gynybos sutarčių vykdymo išlaidomis, individualių sąskaitų sąskaita. Tokie mokėjimai atsispindi vienkartinėje kredito apyvartoje naudojant sutarties lėšas. Pabrėžiame, kad tokia apyvarta yra vienpusė tik atskiriant pagal „Verslo krypties“ analitiką. Apskritai mokėjimai už organizaciją registruojami pagal „dvigubo įrašo“ taisyklę ir nepažeidžia įsipareigojimų bei turto balanso.

Panagrinėkime valstybės gynybos sutarties vietinį lėšų likutį prieš ir po nurodytos rūšies mokėjimų atlikimo. Mokėjimas galimas, jei anksčiau iš užsakovo avanso forma buvo gautos lėšos atskiroje valstybės gynybos sutarties sąskaitoje. Šaltinio (prievolės) dydis nustatomas pagal gauto avanso sumą. Gavus avansą, atskiroje GOZ sutarties sąskaitoje suformuojamas išteklius (turtas) grynųjų pinigų pavidalu avanso sumai. Stebimas vietinis lėšų likutis pagal sutartį: įsipareigojimų suma atitinka turto sumą.

Atlikus nurodytos rūšies mokėjimus, lėšų suma atskiroje valstybės gynybos sutarties sąskaitoje sumažėjo, tačiau naujas išteklius nebuvo suformuotas. Dėl to bendra sutarties išteklių (turto) suma sumažėjo mokėjimo suma. Sutarčių finansavimo šaltinių (įsipareigojimų) suma avanso sumoje išliko nepakitusi. Paaiškėjo, kad pažeistas vietinis sutarties lėšų likutis: įsipareigojimų suma viršija turto sumą. Balanso spragos vertė tam tikrą dieną, kaip skirtumas tarp visų faktinių sutarties išteklių (turto) ir sutartimi pritraukiamo finansavimo (įsipareigojimų) apimties, lemia kontrolės taisyklės vertę.

Anksčiau panašus kontrolės taisyklės apibrėžimas buvo pateiktas lyginant SDO sutarties vykdymo sąmatas grynųjų pinigų ir kaupimo principu. Iš esmės dabartinis vertinimas yra platesnis, nes jis lyginamas vertinant visus finansavimo šaltinius ir išteklių reprezentavimo tipus. Sutarties datą finansuoti galima:

1. grynaisiais:

• avansus iš kliento;
• tikslinės grynųjų pinigų paskolos sutarčiai įvykdyti.

2. Prekybos kredito forma:

• neatlygintini bendradarbiavimo dalyvių medžiagų ir darbų pristatymai.

Valstybės gynimo sutarčiai įgyvendinti reikalingus išteklius organizacija gali ne tik įgyti bendradarbiaudama, bet ir skirti iš savo turto. Vietiniame balanse pagal valstybės gynybos sutartį jie bus atspindėti kaupimo principu vertinant:

1. grynieji pinigai:

• lėšos atskiroje sąskaitoje;
• grynieji pinigai indėlių sąskaitose įgaliotame banke;
• tiekėjų įsipareigojimai už gautus avansus.

2. Atsargos:

• įsigytos medžiagos sandėliuose;
• savos gamybos pusgaminiai sandėliuose;
• perdirbti perduotos medžiagos ir pusgaminiai ir kt.

3. nebaigtas darbas:

• atlyginimas;
• gamybos sąnaudos ir kt.

4. gatavą produkciją sandėlyje;

5. Vykdyti įsipareigojimus klientui (išsiųsta produkcija, sertifikuoti darbai).

Ištekliai į sutartį įtraukiami fizine forma, todėl pats traukos momentas gali būti bet kuriame sutarties etape. Išteklių pritraukimo į sutartį forma taip pat gali būti skirtinga:

• atsiskaitymų vykdymas - skolų apmokėjimas už bendradarbiavimo dalyvio tiektas medžiagas, suteiktas paslaugas;
• atsargų paskirstymas - rezervavimas pagal Valstybės gynimo sutartį medžiagų užsakymas sandėliuose;
• aprūpinimas darbo ištekliais - užsakymai darbams atlikti valstybės gynybos produktų gamybos procese;
• pusgaminių tiekimas - anksčiau sukurtų gamybinių patalpų panaudojimas sutarties vykdymui ir kt.

Remiantis kontrolės taisyklės požymiu ir dydžiu, nustatomas valdymo veiksmų vektorius, siekiant ištaisyti situaciją įgyvendinant valstybės gynybos sutartį.

Per visą sutarties galiojimo laiką „natūraliausias“ bus banginis (asimetrinės sinusoidės pavidalu) valdymo taisyklės vertės pokytis apie nulinę reikšmę. Apsvarstykite tai paprastas pavyzdys- 7 pav.

7 pav. Sąlyginis valdymo taisyklės reikšmių keitimo pavyzdys vykdant valstybės gynybos sutartį

Kontrolės taisyklė sausio mėnesį turi neigiamą reikšmę („-“ grafike), kuri rodo, kad dalis pinigų, gautų iš avanso pagal valstybės gynimo sutartį, buvo panaudota apmokėti už kitus (kalbant apie valstybės gynybos sutartį). ) organizacijos išlaidos.

Vasario mėnesį kontrolės taisyklė išlieka neigiama, tačiau jos vertė išaugo. Tai rodo, kad organizacija iš sutarties lėšų atliko keletą kitų įvairių išlaidų mokėjimų. Galima diagnozuoti neigiamą SDO sutarties lėšų panaudojimo tendenciją, lyginant su sutarties aprūpinimu ištekliais. Situacijai ištaisyti vadovybė priima sprendimą sutarčiai įvykdyti reikalingus išteklius paskirstyti iš pačios organizacijos šaltinių.

Nuo kovo mėnesio pradedamos kompensuoti panaudotos Valstybės gynimo įsakymo sutarties lėšos ištekliais produkcijos gamybai, o kontrolės taisyklės, likusios neigiamos, vertė artėja prie nulio.

Birželio mėnesį Valstybės gynimo įsakymo sutarčiai vykdyti skirtų organizacijos nuosavų išteklių vertė pirmą kartą viršijo anksčiau kitoms organizacijos išlaidoms apmokėti skirtų lėšų sumą. Kontrolės taisyklė tampa teigiama („+“ diagramoje). Tolesnis organizacijos nuosavų išteklių įtraukimas kontrolės taisyklės vertę iš nulinių verčių perkelia augimo link.

Didžiausias valdymo taisyklės verčių nuokrypis nuo nulio atitinka anksčiau 1 lentelėje aprašytas situacijas.

Pradiniuose įgyvendinimo etapuose, kai organizacija turi galimybę panaudoti dalį grynųjų pinigų, gautų avanso forma pagal sutartį, einamosioms išlaidoms apmokėti, kontrolės taisyklė gali turėti daugiausia neigiamų verčių. Artėjant galutiniam produkto išleidimo etapui, organizacija yra priversta investuoti vis daugiau savo resursų į sutartį (atminkite, kad avansas nėra šimtaprocentinis), o kontrolės taisyklė turės daugiausia teigiamų reikšmių.

Reguliari kontrolės taisyklės analizė užtikrina valstybės gynybos sutarties vykdymo būklės stebėjimą ir leidžia laiku priimti reikalingus valdymo sprendimus, pavyzdžiui, kaip parodyta 4 lentelėje.

4 lentelė. Kontrolės taisyklės taikymas vertinant SDO sutarties vykdymo būklę

Indeksas	Sutarties vykdymo būklė GOZ*
Sutarčių finansavimas (įsipareigojimai)
Faktiniai ištekliai, susieti su sutartimi (turtas)
kontrolės taisyklė		-200 000,00	+300 000,00
vertybinis sprendimas dėl sutarties finansavimo būklės	Sutarties ištekliai atitinka gauto finansavimo sumą	Ataskaitų sudarymo dieną sutartis veikia kaip donoras, padengiantis esamus organizacijos įsipareigojimus	Be gautų lėšų, sutarčiai įvykdyti organizacija pritraukia ir savų išteklių
Valdymo sprendimų vektorius	Tikslinama remiantis papildomos sutarties vykdymo eigos analizės rezultatais	Būtina atkurti sutarties finansavimą iš pačios organizacijos lėšų	Norint išlaikyti sutarties vykdymo tempą, pageidautina gauti avansinius mokėjimus iš užsakovo

* Pastaba. Atsižvelgiama į pasirinktos ataskaitos datos duomenis. Skaitinės reikšmės parenkamos savavališkai ir yra sąlyginės.

4 lentelėje parodytas kontrolės taisyklės taikymas vietinio balanso sistemoje pagal GDO sutartį. Kita vertus, anksčiau per kontrolės taisyklės vertę buvo atskleistas sutarties paimtų lėšų sumų ir sutarčiai pritrauktų išteklių atitikimas. Abu būdus pateiksime toje pačioje diagramoje – 8 pav.

8 pav. Valdymo taisyklės apskaičiavimo formulė

Pažymėtina, kad sąvoka „organizacijos pritraukiami ištekliai“ apjungia visų rūšių išteklius, kurių šaltinis yra už sutarties ribų. Neatmetama galimybė detalizuoti tokius šaltinius pagal jų atsiradimo pobūdį. Pavyzdžiui, galite bendrinti tik įsigytus išteklius su nuosavų lėšų vykdančioji organizacija ir ištekliai, įsigyti už pinigus, kuriuos organizacija gavo iš to paties valstybinio užsakovo kitų SDO sutarčių vykdymui. Tokia „laisvė“ įmanoma tik esant gera valstybės užsakovo valia tokioms operacijoms.

Analogiškai su tuo, kas išdėstyta aukščiau, galima detalizuoti nagrinėjamos sutarties lėšų nukreipimo galimybes. Jie palieka šią SDO sutartį, tačiau gali būti naudojami tiek pačios organizacijos išlaidoms padengti, tiek ištekliais kitoms to paties valstybės užsakovo sutartims. Pastaruoju atveju, vertinant visą sutarčių, kurias organizacija vienu metu vykdo pagal Valstybės gynimo įsakymą vieno valstybės užsakovo interesais, kompleksą, galima teigti, kad įvyko tik išteklių perskirstymas Valstybės gynimo įsakymo ribose, ir buvo išsaugota bendra finansavimo suma pagal Valstybės gynimo įsakymą.

Kontrolės taisyklė naudojama ataskaitoje „Valstybės sutarties, sutarties vykdymo valstybės gynybos užsakymą vykdančios organizacijos ataskaitos forma“, nurodyta 2008 m. naujas leidimas Taisyklės. Ataskaitos formoje kontrolės taisyklė skaičiuojama eilutėje „4. (+) Sutarties išteklių pritraukimas / (-) Sutarties išteklių nukreipimas.

Ko reikia atskirai apskaitai

Atskiros apskaitos vedimo tvarkos reglamentas

Valstybės gynimo įsakymo vykdytojai privalo patvirtinti atskiros apskaitos buvimą pagal valstybės gynybos sutartis ir duomenų patikimumą prieš dokumentus, nustatančius produkcijos gamybai sunaudotų išteklių savikainą. Jeigu organizacija į organizacijos buhalterinę apskaitą integruoja atskirą finansinės ir ūkinės veiklos pagal valstybės gynybos sutartis rezultatų apskaitą, tai atskiros apskaitos vedimo taisyklės yra fiksuojamos organizacijos apskaitos politikoje. Apskaitos politikoje turi būti aprašyta:

1. verslo operacijų atspindėjimas apskaitoje, naudojant sutarčių analizę nuo galo iki galo;

• atskiros apskaitos objektai:

Sutartys - už atsiskaitymus su klientais, pinigų srautą, įsipareigojimus atsiskaityti su bendradarbiaujančiais tiekėjais, skirtus sutarčiai vykdyti visų rūšių išteklius (materialinis turtas kaip atsargų dalis ir nebaigta gamyba, gamybos sąnaudos, gamybos priemonės ) ir ūkinės veiklos finansinis rezultatas;

Produktai – atskleisti gamybos savikainą.

2. izoliuoti ištekliai ir priemonės;

3. partijos medžiagų sąnaudų apskaitos vedimas, pageidautina FIFO metodu - būtina atskleisti materialinių išteklių savikainą;

4. bazinis pridėtinių išlaidų paskirstymas.

Atliekant apskaitos veiksmus, pildomi analitinės apskaitos registrai.

Produktų gamybos savikainos atskleidimas

Anksčiau iš išlaidų, į kurias buvo atsižvelgta nustatant finansinį rezultatą pagal valstybės gynybos sutartį, buvo skirta:

• gamybos kaštai (gamybos savikaina);
• siuntimo išlaidos (pardavimo išlaidos);
• organizacijos administravimo išlaidų dalies padengimas (bendrųjų veiklos išlaidų dalis);
• sutarties finansavimo pritraukimo išlaidos (kitos išlaidos).

Pagal susiejimo objekto tipą apskaitoje juos galima suskirstyti į dvi grupes: sutarčiai priskirtinus kaštus ir gaminių gamybos sąnaudas. Pirmajai grupei priskiriamos visos išlaidos, išskyrus gamybos produkcijos savikainą. Darbas su šios grupės išlaidomis turi paprastą algoritmą. Pirmas žingsnis – organizacija užregistruoja šių išlaidų atsiradimą apskaitoje, antrasis – paskirsto jas sutarčiai. Gana nesunku išanalizuoti jų priskyrimo sutarčiai pagrįstumą, pakanka žinoti išlaidų registravimo dokumentus bei išlaidų paskirstymo tarp sutarčių algoritmą. Paprastai abu veiksmai atliekami per tą patį ataskaitinį laikotarpį.

Antroji grupė apima gamybos produkcijos savikainą. Bendrose sąnaudose pagal sutartį būtent sąnaudos, nulėmusios gaminių gamybos savikainą, užima didžiausią svorį. Gaminių sudėtis nustatoma sutartyje. Norminis išteklių poreikis kiekvienam valstybės gynybos įsakymo sąnaudų vienetui pagaminti nustatomas remiantis jo pagaminimo projektu ir technologine dokumentacija. Sąnaudų vienetas gali būti suprantamas kaip konkretus gaminio atvejis arba su vienu objektu atlikta darbų rūšis, taip pat vienarūšių gaminių partija arba atlikto darbo rūšis. Šie duomenys yra planuojamas išteklių paskirstymo etalonas. Sprendžiant gamybos organizavimo problemas (planuojant gamybos procesus, aprūpinant produkciją ištekliais ir pan.), ištekliai paskirstomi ne sutarties pagrindu, o atskirai kiekvienai gaminio rūšiai, kiekvienam jos gamybos etapui. Taip pat yra registracija ir faktinės išlaidos, susijusios su produktų išleidimu.

Išlaidų paskirstymo pagrįstumą galima patvirtinti išanalizavus kiekvieno gamybos kaštų vieneto faktinę savikainą pradinių kaštų kontekste. Kokios yra išlaidos?

Gaminant bet kurį gaminį ar atliekant gamybos procesą (etapą), padidinus, galima išskirti tris pagrindinius sunaudojamų išteklių tipus (žr. 9 pav.):

• medžiagos (ir joms artimi rangos darbai normavimo principu);
• darbo sąnaudos;
• pridėtinės išlaidos - sutarčiai priskirtų pridėtinių išlaidų dalis, parodanti gamybos proceso teikimo išlaidas dalyvaujančiose įmonės cechuose.

9 pav. Faktinių gamybos sąnaudų suskirstymas pagal pagrindines sunaudojamų išteklių rūšis

Jei medžiagose yra dalių (9 pav. A1 detalė ir A2 detalė), kurios buvo pagamintos anksčiau, tada jų kaina taip pat gali būti atskleista pasirinktoms išteklių rūšims. Įtrauktų išteklių sąnaudų nuoseklaus atskleidimo procedūra gali būti atliekama kelis kartus, kol pasieks dokumentus, kuriuose užfiksuotas pirmasis pradinių išteklių pasirodymas organizacijos apskaitoje (lėlės matrioškos principas).

Išsamiau panagrinėjus, 9 paveiksle pateiktą gamybos sąnaudų sudėtį galima papildyti kitais rodikliais: energija ir kuru gamybos reikmėms ir kt. Svarstant pradinių išlaidų sąvoką, tokios detalės galima praleisti.

Pradinės išlaidos pripažįstamos išteklių sąnaudomis, kai jos pirmą kartą įtraukiamos į gamybos savikainą pagal Valstybės gynimo įsakymą ar jo sudedamąsias dalis. Gaminių (kaip ir visos valstybės gynybos sutarties) pradinių išlaidų sudėtis ir dydis nepriklauso nuo gaminio komponentų apsisukimų skaičiaus gamybos procese.

Medžiagoms patvirtinama sunaudotų išteklių kaina tvarkant partijų apskaitą ir naudojant FIFO metodą:

• pirkimo dokumentai;
• pusgaminių išleidimo dokumentai.

Darbo sąnaudoms resursų sunaudojimo pagrindas yra atliktas darbo užsakymas. Valstybės gynimo užsakymo sutarčiai priskirtina darbo sąnaudų kaina nustatoma pagal atlikėjams (organizacijos darbuotojams) priskaičiuotą darbo užmokesčio dalį, priskirtiną įvykdytam užsakymui.

Kalbant apie pridėtines išlaidas, svarbu žinoti ceche registruojamų pridėtinių išlaidų sudėtį ir dydį bei jų paskirstymo gaminiams, kurių gamyboje dalyvavo dirbtuvės, algoritmą.

Aprašytas metodas taikomas bet kuriam gamybos etapų skaičiui.

Taigi pirminis išteklių paskirstymas paprastai gali vykti pagal valstybės gynybos sutartį, tačiau vykdant gamybinę veiklą jų savikaina bus įtraukta į konkrečios gaminių kopijos ar partijos savikainą. Medžiagų ir darbo gamybos sąnaudų pagrįstumą galima patvirtinti tik gaminio dokumentacija. Atskirų valstybės gynybos sutarčių apskaitos duomenų patikimumas ir išsamumas daugiausia priklauso nuo gebėjimo iššifruoti gaminių gamybos savikainą iki pradinių išlaidų.

Poreikis atskleisti gamybos savikainą su pradinėmis sąnaudomis, taikant aukščiau aprašytą metodą, neapriboja įmonės pasirenkant alternatyvų apskaičiavimo ir gamybos organizavimo metodą. Priešingai, jo naudojimas suteikia papildomos naudos. Kiekvieno apskaitoje pasirinkto pusgaminio savikaina atskleidžiama pagal su gaminiais bendras taisykles. Esant poreikiui pusgaminiai kaip gamybos rezervai gali būti perkeliami tarp valstybės gynybos sutarčių. Gaudama pusgaminį valstybės gynimo sutartis paveldi jo savikainos formavimo struktūrą. Į pradinių gamybos sąnaudų sudėtį įeina pradinės gauto pusgaminio gamybos sąnaudos. Tuo pačiu išsaugomas dekodavimas į dokumentus, nulėmusius išteklių kainą.

Išvada

Naujos redakcijos Taisyklių priėmimas rodo didelį valstybės susidomėjimą efektyviu biudžeto lėšų panaudojimu Valstybės gynimo įsakymo rėmuose. Naujuose kontrolės mechanizmuose, kurie diegiami stebint atskirus apskaitos duomenis (žr. ataskaitą „Valstybės sutarties vykdymo ataskaitos forma, valstybės gynybos užsakymą vykdančios organizacijos sutartis“) dėmesys skiriamas visam spektrui. priemonių, kurių imasi vykdančiosios organizacijos, kad laiku ir kokybiškai įvykdytų valstybės gynybos sutartis. Analizė atliekama netiesioginiu metodu, naudojant vykdomų verslo operacijų kaštų sąmatas.

Tvarkant atskirą apskaitą pagal sutartis, gaunama patikima informacija apie faktines įmonės sąnaudas gaminant valstybės gynybos užsakymus, kuri yra tokia reikalinga siekiant išlaikyti valstybės užsakovo ir valstybės gynybos rangovų interesų pusiausvyrą skaičiuojant produkcijos kainas.

Atskirų įrašų tvarkymas gali suteikti didelės naudos tiesiogiai SDO įgyvendinančioms organizacijoms. Tai leidžia diagnozuoti įvairaus pobūdžio rizikas vykdant valstybės gynybos sutartis ir laiku į jas reaguoti, nesukeliant situacijos iki nepageidaujamų pasekmių.

Kaip matote, atskira apskaita pagal valstybės gynybos sutartis organiškai įsilieja į įmonių ūkinio gyvenimo faktų apskaitos sistemą ir gali būti pagrindu priimant valdymo sprendimus.