Strateginis valdymas švietimo srityje. Švietimo įstaigos strateginio valdymo specifika. Galimos organizacijos reakcijos

 Bibliografinis sąrašas

1. Povšedny A.V. Ugdymo proceso veiksniai kaip A.S. pedagoginio paveldo problema. Makarenko: Abstraktus. dis. ... cand. ped. Mokslai. - N.Novgorodas: UNN, 1996. - 19 p.

2. Povšedny A.V. Faktorinis požiūris ir faktorinė analizė kuriant psichologinių ir pedagoginių tyrimų teorinius ir metodologinius pagrindus // Psichologijos pasaulis. - M.; Voronežas:

leidykla „Voronežas“, 2006. – Nr. „2. - 288 p.

3. Rusų pedagoginė enciklopedija: 2 tomais / Ch. red. V.V. Davydovas. - M.: Didžioji rusų enciklopedija, 1993. - 608 p.

4. Feldstein D.I. Žmogaus, kaip asmens, vystymosi psichologija: fav. tr.: 2 tomuose - M.: Psichologinis-socialinis institutas; Voronežas: NPO "MODEK" leidykla, 2005. - T. 1. - 568 p.

L.L. Portianskaya

STRATEGINIS VALDYMAS ŠIUOLAIKIOJO UGDYMO SISTEMOJE: SĄVOKŲ IR POŽIŪRIŲ KONCEPTAVIMAS

Straipsnyje nagrinėjami aktualūs sistemos valdymo strategijos formavimo klausimai Rusiškas išsilavinimas; apibrėžiama nemažai konceptualių sąvokų ir požiūrių, atspindinčių dabartinį strateginio valdymo turinį švietimo sistemoje.

Raktažodžiai Raktiniai žodžiai: modernizavimas, strateginis valdymas.

Visame pasaulyje vyksta reikšmingi pokyčiai nacionalinės sistemos išsilavinimas. Šių pokyčių fone viena iš pagrindinių švietimo valdymo proceso tendencijų yra orientacija į mąstantį ir kūrybingą žmogų. Kraštotyrininkai ir praktikai paprastai atkreipia dėmesį į tokius svarbius, bet daugiakrypčius švietimo sistemos valdymo aspektus, kaip švietimo konservatyvumas, švietimo krizė, švietimo modernizavimas, švietimo informatizacija, švietimo kokybė, ugdymo kokybė. švietimo sistemos efektyvumas, integracijos į pasaulinę švietimo sistemą procesai, o tai visumoje nulemia poreikį kurti naujus požiūrius į naujos vadybos sampratos formavimą šioje srityje.

Tačiau net ir konceptualus strateginio valdymo sampratos aparatas sistemoje modernus švietimas vis dar tik pradeda formuotis. Rusijos sistemašvietimas įžengė į reformos ir modernizavimo etapą, kai parengtos strategijos nebuvimas trukdo toliau visapusiškai vystytis. Todėl švietimo srities strateginio valdymo srities koncepcijų ir požiūrių konceptualizavimo klausimai kelia didelį mokslinį ir praktinį susidomėjimą.

Atskleidžiant strateginio valdymo ypatumus švietimo sistemoje, visų pirma, op.

Terminas „strategija“ susideda iš dviejų graikiškų žodžių: „stratos“ – armija ir „ago“ – aš vedu. Karo moksle strategija reiškia gebėjimą teisingai apskaičiuoti ir organizuoti kariuomenės judėjimą.

Ekonominėje informacinėje literatūroje strategija vertinama kaip lyderystės menas, bendras planas atlikti šį darbą, remiantis šiame vystymosi etape vyraujančia tikrove; kaip lėšų ir išteklių panaudojimo būdas, skirtas plėtros tikslams pasiekti ir atsižvelgiant į išorinės aplinkos sąlygas, taip pat tokius veiksnius kaip neapibrėžtumas, atsitiktinumas ir rizika.

Strategija yra pagrindinė priemonė bendram tikslui pasiekti; neatsiejama sprendimų dėl plėtros krypčių priėmimo proceso dalis; sistemos perkėlimo iš senos (esamos) padėties į naują (tikslinę) būseną nustatymų, sprendimų priėmimo taisyklių ir metodų visuma, užtikrinanti efektyvų jos paskirties (misijos) įvykdymą.

Paskirstykite rinką, novatorišką, konkurencingą, rinkodaros strategijos. Pagrindinis strategijos bruožas – ne laikinas, dabartinis prisitaikymas prie nepalankių sąlygų, o nuolatinis ir aktyvus požiūris į išorinę aplinką. Strategija išreiškia visuomenės požiūrį

bet-ekonominę sistemą ir jos dalyvius į tam tikrus išorinės aplinkos aspektus.

Strategija nėra planas ar jo ekvivalentas. Strategija – „veiksmų kursas“, kurį vadovybė naudos siekdama bendro tikslo.

Savo ruožtu „valdymas“ – tai gebėjimas pasiekti tikslus naudojant darbą, intelektą, kitų žmonių elgesio motyvus; planavimo, organizavimo, motyvavimo ir kontrolės procesas, būtinas tikslams suformuluoti ir pasiekti; kryptingo valdymo subjekto poveikio valdymo objektui procesas, siekiant tam tikrų rezultatų.

Nepaisant skirtingų požiūrių į „vadybos“ sąvokos apibrėžimą, manome, kad pagrindinis vadybos uždavinys yra vadovauti žmonėms, koordinuoti jų veiklą siekiant konkretaus tikslo.

Valdymo subjektas yra asmuo, grupė ar specialiai sukurtas organas, turintis valdymo įtakos socialinė įstaiga(valdoma sistema), kuri vykdo veiklą, nukreiptą į kokybinės specifikos išsaugojimą, užtikrinantį normalų jos funkcionavimą ir sėkmingą judėjimą užsibrėžto tikslo link.

Valdymo objektas yra socialinė sistema(šalis, regionas, pramonės šaka, įmonė, komanda), į kurią nukreipiama visų rūšių vadovų įtaka, siekiant ją tobulinti, gerinti funkcijų ir užduočių kokybę bei sėkmingai judėti link numatyto tikslo.

Strateginio valdymo problemų plėtra buvo skirta tokių žinomų autorių kaip I. Ansoff, P. Doyle, B. Karlof, G. Mintzberg, T. Peters, M. Porter, M. Starr, A. Thompson kūrybai. G. Hamel, K. Hofer, E. Chandler, G Steiner, K. Andrews ir daugelis kitų. Taigi profesorius E. Chandleris iš Harvardo verslo mokyklos išskyrė tris esminius strategijos komponentus: pagrindinių ilgalaikių tikslų ir uždavinių apibrėžimą, veiksmų krypties priėmimą ir išteklių paskirstymą. A. Thompsonas ir A. Stricklandas strateginį valdymą laiko penkiais pagrindiniais nuolatiniais uždaviniais: veiklos apimties apibrėžimu ir strateginių nuostatų formavimu; strategijos, kaip pasiekti numatytus tikslus, formavimas; įgyvendinimas strateginis planas; rezultatų įvertinimas

galiojimas; strateginio plano ar jo įgyvendinimo būdų keitimas .

Anot O.S. Vikhansky, strateginis valdymas – tai dinamiškas procesų, kurie logiškai seka vienas iš kito, visuma: aplinkos analizė, misijos ir tikslų apibrėžimas, strategijos pasirinkimas, strategijos įgyvendinimas, įgyvendinimo įvertinimas ir kontrolė.

Daugumoje darbų strategijos samprata kaip specifinis procesas organizacijos valdymas.

Tačiau strateginio valdymo samprata Rusijos švietimo sistemoje kardinaliai skiriasi nuo strateginio organizacijos valdymo ir, visų pirma, lemia valstybės politika švietimo srityje ir tai, kad švietimas Rusijoje yra laikomas dalimi. socialinės sferos, kuri iš esmės skiriasi nuo Vakarų Europos požiūrio, kur švietimas vertinamas kaip gamybos pramonė.

Viešoji politika Rusijos Federacijašvietimo srityje siekiama sukurti naują nacionalinį švietimo sistemos modelį, atsižvelgiant į besiformuojančias politines, ekonomines ir socialines teisines sąlygas. Teisinis pagrindas teisės aktai, susiję su švietimu, pirmiausia yra nuostatos, įtvirtintos 1999 m. Rusijos Federacijos Konstitucijos 43 straipsnis, nustatantis teisę į mokslą. Rusijos Federacijos Konstitucija garantuoja bendrą ikimokyklinio, pagrindinio ir vidurinio ugdymo prieinamumą ir nemokamą profesinis išsilavinimas valstybės ar savivaldybių švietimo įstaigose ir įmonėse. Kiekvienas Rusijos Federacijos pilietis turi teisę gauti konkurencijos pagrindu Aukštasis išsilavinimas valstybinėje ar savivaldybės švietimo įstaigoje ir įmonėje.

Pagal 1992 m. liepos 10 d. Rusijos Federacijos įstatymą Nr. 3266-1 „Dėl švietimo“, Rusijos Federacijos valstybės politikos švietimo srityje organizacinis pagrindas yra Federalinė tikslinė švietimo plėtros programa. Šiuo metu šalies švietimo sistemos modernizavimo ir plėtros procesas vykdomas remiantis nuostatomis, įtvirtintomis Federalinėje tikslinėje švietimo plėtros 2006–2010 m. programoje (toliau – FTsPRO), patvirtintoje Vyriausybės nutarimu. Rusijos Federacijos 2005 m. gruodžio 23 d. Nr. 9 803 (su pakeitimais

Kaip išplaukia iš str. Švietimo įstatymo 8 str., švietimo sistema yra visuma sąveikaujančių:

Tęstinumas edukacinės programos skirtingų lygių ir orientacijų, federalinės valstijos švietimo standartų ir federalinių valstybės reikalavimus;

Juos įgyvendinančių švietimo įstaigų tinklai ir mokslo organizacijos;

Švietimo srityje vadovaujančios įstaigos ir joms pavaldžios įstaigos bei organizacijos;

Asociacijos juridiniai asmenys, visuomeninės ir valstybinės-visuomeninės asociacijos, vykdančios veiklą švietimo srityje.

Valstybinį administravimą švietimo srityje savo įgaliojimų ribose vykdo federalinės valstijos institucijos ir įstaigos valstybės valdžia Rusijos Federacijos subjektai. Federalinės vykdomosios valdžios institucijos, vykdančios viešąjį administravimą švietimo srityje, apima federalines vykdomosios valdžios institucijas, kurios atlieka valstybės politikos formavimo, teisinio reguliavimo, kontrolės ir priežiūros, valstybės turto valdymo ir aprūpinimo funkcijas. viešąsias paslaugasšvietimo srityje, taip pat federalinės vykdomosios institucijos

institucijos, atsakingos už švietimo įstaigas. Savivaldybių rajonuose ir miestų rajonuose vadybą švietimo srityje vykdo atitinkamos institucijos Vietinė valdžia(Švietimo įstatymo 37 straipsnis).

Remiantis tuo, galime daryti išvadą, kad federalinės vyriausybės organai yra aukščiausiame (pirmajame) švietimo sistemos valdymo lygyje; kitas (antras) lygis yra Rusijos Federacijos subjekto valstybinės institucijos; trečiasis lygis – vietos valdžios institucijos savivaldybių rajonai ir miestų rajonai, ketvirtas lygis - jiems pavaldžios įstaigos ir organizacijos (pav.).

Taigi strateginio valdymo samprata švietimo srityje yra kelių valdymo subjektų, kurių tikslai ir uždaviniai iš pradžių gali nesutapti, sąveikos rezultatas. Be to, šie subjektai turi skirtingas galimybes (organizacines, personalines, finansines, informacines) strateginių programų ir projektų įgyvendinimui. Tai iš tikrųjų šiandien negalime kalbėti apie strateginių tikslų universalizavimą, vienodas galimybes gauti išsilavinimą ir jo kokybės užtikrinimą visiems šalies piliečiams.

FTsPRO suformuluotų užduočių, daugiausia viršutiniame (federaliniame) strateginio valdymo lygmenyje, analizė rodo, kad iki 2010 m. turėtų būti:

Švietimo plėtros strategija

Ryžiai. Švietimo valdymo lygiai

ugdymo turinys; profesinio mokymo turinio atnaujinimas; šiuolaikinės raidos informacines technologijasšvietimo srityje; tęstinio ugdymo sistemos sukūrimas; bendrojo vidurinio ugdymo kokybės gerinimas; Rusijos švietimo konkurencingumo didinimas; aukštojo mokslo prieinamumo didinimas socialiniu ir teritoriniu pagrindu; tobulinti švietimo sistemos struktūrą; švietimo sektoriaus investicinio patrauklumo didinimas. Tačiau naujos švietimo sistemos plėtros strategijos formavimo uždavinio FTsPRO kūrėjai nekelia.

„Rusijos švietimo modernizavimo koncepcija laikotarpiui iki 2010 m.“ ilgalaikėje perspektyvoje, kaip bendra, strateginė ateinančio dešimtmečio kryptis, nubrėžė švietimo modernizavimą, bet pačią „švietimo sistemos valdymo strategijos“ koncepciją. Koncepcijoje neatskleidžiama.

Pagrindinis Koncepcijos tikslas – sukurti mechanizmą tvarios plėtros Rusijos švietimo sistemą ir tuo pagrindu užtikrinti socialinius ir ekonominius šalies, individo, visuomenės ir valstybės poreikius. Prieinamumo plėtimą, bendrojo ir profesinio ugdymo kokybės gerinimą, jo efektyvumo didinimą planuojama pasiekti remiantis tokiais valdymo principais kaip problemų sprendimo variantų pasirinkimo ir rizikos įvertinimo mokslinis pagrindimas, modelis ir eksperimentinis patikrinimas. alternatyvūs variantai, plati diskusija visuomenėje apie galimas reformos pasekmes, sprendimų įgyvendinimo stebėsena ir atitinkama galimybė koreguoti veiksmus.

Metodologiškai viskas teisinga, tačiau čia vėlgi iškyla resursų paramos tvarios švietimo sistemos plėtros mechanizmui kiekviename konkrečiame regione ir visos šalies problema.

Valstybės politikos švietimo srityje strateginiai tikslai, numatomi švietimo sistemos plėtros rezultatai laikotarpiui iki 2025 m. yra apibrėžti Rusijos Federacijos nacionalinėje švietimo doktrinoje, patvirtintoje Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2015 m. Rusijos Federacijos 2000 m. spalio 4 d. Nr. 751 „Dėl nacionalinės švietimo doktrinos Rusijos Federacijoje“, tačiau jie yra tik bendro pobūdžio, deklaratyvaus pobūdžio:

Kuriant pagrindą tvariam socialiniam ir ekonominiam ir dvasinis tobulėjimas Rusija, aprūpinimas Aukštos kokybėsžmonių gyvenimas ir nacionalinis saugumas;

Demokratinės teisinės valstybės stiprinimas ir pilietinės visuomenės raida;

Darbuotojai dinamiškai besivystančiai rinkos ekonomikai, integruojantis į pasaulio ekonomika, kuri pasižymi dideliu konkurencingumu ir investiciniu patrauklumu;

Rusijos, kaip didelės galios švietimo, kultūros, meno, mokslo, aukštųjų technologijų ir ekonomikos srityse, statuso tvirtinimas pasaulio bendruomenėje.

Kaip sėkmingai įgyvendinami šie tikslai, galima spręsti, pavyzdžiui, pagal tarptautinius Rusijos universitetų reitingus. Šanchajaus reitinge (Šanchajaus universiteto (Shanghai Jiao Tong universiteto) reitingas) geriausias iš Rusijos universitetų - Maskvos valstybinis universitetas. M.V. Lomonosovas (MSU) – nepakilo aukščiau 66 vietos (2004 m.). Taip pat ketvirtajame šio reitingo šimtuke nuolat yra Sankt Peterburgo valstybinis universitetas (SPbGU). THES-QS reitinge (Britanijos laikraščio Times reitingas) MSU per ketverius metus negalėjo pakilti aukščiau 79 vietos.

Daugiau nei pusė Rusijos universitetų absolventų dirba ne pagal specialybę. Visos darbdavių apklausos rodo augantį nepasitenkinimą universitetinio išsilavinimo kokybe, švietimo ir darbo rinkos ryšio nebuvimą.

Aukštasis mokslas Rusijoje vis dar labai nepakankamai finansuojamas. Įplaukos iš valstybinių ir nevalstybinių šaltinių sudaro apie vieną procentą BVP. Europoje šios išlaidos siekia du procentus, o JAV – tris. Jei atsižvelgsime į daugkartinį absoliučios BVP vertės skirtumą tarp Rusijos ir EBPO šalių, gautume dešimteriopai finansavimo sumos neatitikimą.

Jei JAV profesorių atlyginimai svyruoja nuo maždaug 63 tūkst. USD iki 136,3 tūkst. USD (vidutiniškai 101,7 tūkst. USD), tai Rusijoje vidutinis profesoriaus ar mokslų daktaro atlyginimas, skaičiuojamas pagal Vieningą. tarifų skalė atsižvelgiant į priedus už pareigas ir priedus už akademinį laipsnį, 2008 m. siekė 14 500 rublių per mėnesį (arba

apie 6,3 tūkst. USD per metus). Tai yra, tarpas yra bent 10 kartų.

Išvada akivaizdi: aiškiai suformuluotos visapusiškos Rusijos švietimo sistemos plėtros strategijos nebuvimas lemia adekvačios praeities sistemos būklės analizės, dabarties problemų ir ateities neapibrėžtumo trūkumą.

Manome, kad švietimo sistemos strateginio valdymo bruožus lemia esminiai jos bruožai, veikimo principai, misija, poreikis atlikti specialią socialiai reikšmingą funkciją šiuolaikinėje visuomenėje ir plėtros kryptys, atitinkančios visuomenės, valstybės poreikius. ir individą ilgalaikėje perspektyvoje, atsižvelgiant į geografines, kultūrines, istorines ir išteklių regionines galimybes.

Rusijos švietimo sistema strateginio valdymo požiūriu turi keletą bruožų. Pirma, jis vis dar turi sovietinės sistemos įspaudą. Antra, tai yra stipraus ir įvairaus, iš esmės neįvertinto ir nereikalaujamo intelektualinio resurso, kuriam, viena vertus, būdingas kūrybiškumas ir imlumas viskam naujam, ir, kita vertus, netikėjimas galimybe įgyvendinti naujas idėjas, dėmesio centre. projektus. Trečia, atsakomybė už sistemos plėtrą tiesiogiai tenka valstybei (atstovaujamai švietimo valdžios), kurios sprendimai ir veiksmai ne visada sutampa su lūkesčiais. profesionalų bendruomenė. Ketvirta, reguliavimo sistema švietėjiška veikla remiasi standartais ir reikalavimais, kurie griežtai fiksuoja edukacinę veiklą tiek laiko, tiek turinio prasme. Penkta, tai gana nevienalytė interesų sistema su aktyviai sąveikaujančiomis valdymo ir valdomomis sistemomis.

Mūsų supratimu, strateginis valdymas šiuolaikinio Rusijos švietimo sistemoje turėtų būti grindžiamas šiomis pagrindinėmis nuostatomis, nepaisant teritorijos:

Išsilavinimo pripažinimas svarbiausiu socialinė institucija ir specifinis ūkio sektorius, suteikiantis visiems šalyje gyvenantiems piliečiams vienodas sąlygas gauti aukštas lygis išsilavinimas, kaip

nauja individo gerovė, jo socialinis mobilumas;

Užtikrinti švietimo sistemos raidos dinamiką, pagrįstą pasaulinėmis švietimo raidos tendencijomis, ugdymo universalumu ir kintamumu, kiekvieno individo savirealizacija, jo teigiama motyvacija įgyti išsilavinimą, pasirengimu profesijos pasirinkimui, tolesniam savęs tobulėjimui. -ugdymas pagal asmens ir visuomenės poreikius;

Išsilavinimo pripažinimas kaip strateginis išteklius tvarus šalies, kaip daugiakultūrės erdvės, vystymasis, suteikiantis nacionalinių-regioninių, tarpregioninių, visos Rusijos ir tarptautinių interesų derinį sprendžiant sudėtingas švietimo problemas.

Sutinkame su ekspertais, kad strateginio valdymo menas yra sukurti ir derinti tokią švietimo infrastruktūrą, kuri nustatytų vektorius. novatoriška plėtražmonių ruošimas ateities ekonomikai; reagavo į darbo rinkos pokyčius ir kartu sprendė problemas, susijusias su kultūrinių ir socialinių normų bei visuomenės gyvenimo standartų perkėlimu. Kartu svarbu vengti „valstybinio plano“ (centralizuotas resursų ir užsakymų skirstymas specialistų rengimui) ir „laisvosios rinkos“ (švietimas tarnauja darbo rinkai) kraštutinumų. Inovatyvus požiūris į švietimo reformą grindžiamas idėja, kad švietimo sistema ne tiek prisitaiko prie darbo rinkos, kiek pati yra naujų idėjų, inovatyvių sprendimų, proveržio technologijų šaltinis ir inkubatorius.

M. Porterio ir jo pasekėjų darbų dėka atsirado platus spektras koncepcijų ir technikų, kurių tikslas – plėtoti ir išlaikyti konkurencinius pranašumus, numatant ir panaudojant išorinės aplinkos galimybes, kai kurios iš jų yra gana pritaikomos. švietimo sistemai, jei vertintume tai labai konkurencingoje rinkos aplinkoje su inovatyvios plėtros trajektorija.

Švietimo valdžia taip pat turėtų vadovautis JT ekspertų rekomendacijomis, kurios iškėlė klausimą dėl esminio požiūrio į valstybinis reguliavimas Socialinis vystymasis. XII ekspertų susitikime, skirtame Pro-

JT gramas lauke valdo vyriausybė ir finansavimą, rengiant valstybės programas buvo pasiūlyta naudoti „sinerginio selektyvaus valstybės potencialo modulinio tobulinimo strategiją“. Kitaip tariant, vykdyti strateginį socialinės-ekonominės plėtros planavimą, skirtą ilgalaikiam (iki 50 metų), suskirstytu į 5-10 metų ciklus. Ir reikia pažymėti, kad šiuo metu tokie planavimo metodai yra aktyviai naudojami užsienyje, priešingai nei Rusija, kuri dar turi įsisavinti naują strateginio planavimo metodą, įskaitant švietimo sistemos valdymo sritį.

Taigi strateginis valdymas šiuolaikinio švietimo sistemoje yra nauja vadybos filosofija, apimanti dinamišką tarpusavyje susijusių valdymo procesų rinkinį sprendimams priimti ir įgyvendinti, siekiant išsaugoti. Konkurencinis pranašumas sistemos ilgalaikėje perspektyvoje.

Bibliografinis sąrašas

1. Rusijos Federacijos įstatymas "Dėl švietimo" 1992 m. liepos 10 d. Nr. 3266-1 // Rossiyskaya Gazeta. - 1992-07-31. - Nr. 172 (su paskutiniais pakeitimais, priimtais 2008 m. spalio 27 d. Federaliniu įstatymu Nr. 180-FZ // Rossiyskaya Gazeta. -2008 10 29).

2. 2000 m. spalio 4 d. Rusijos Federacijos Vyriausybės dekretas Nr. 751 „Dėl nacionalinės švietimo doktrinos Rusijos Federacijoje“ // Rossiyskaya Gazeta. - 2000-10-11. - .#196.

3. 2005 m. gruodžio 23 d. Rusijos Federacijos Vyriausybės dekretas Nr. 803 „Dėl 2006–2010 m. federalinės tikslinės švietimo plėtros programos patvirtinimo“ // Rusijos Federacijos teisės aktų rinkinys. -

2006. - №>2. - str. 186.

4. Rusijos švietimo modernizavimo koncepcija laikotarpiui iki 2010 metų patvirtinta Rusijos švietimo ministerijos 2002-02-11 įsakymu Nr.393.

5. Androsova L.A. Vadybos sociologija. Edukacinės-metodinės rekomendacijos. - Penza: PGU leidykla, 2002. - 56 p.

6. Wigman S.L. Strateginis valdymas klausimais ir atsakymuose: Proc. pašalpa. - M.: TK Well-bi, Prospekt leidykla, 2004. - 296 p.

7. Vikhansky O.S. Strateginis valdymas: vadovėlis. 2-asis leidimas, pataisytas. ir papildomas - M.: Ekonomistas 2004. - 296 p.

8. Volkovas A. Livanovas D., Fursenko A. Aukštasis išsilavinimas: 2008-2016 m. darbotvarkė // Ekspertas. -

2007. - №>32.

9. Guriev S. Mūsų aukščiausias išsilavinimas // Ekspertas. - 2007. - Nr.35.

10. Naujoji ekonomikos enciklopedija / E.E. Rumjantsevas. - M.: Infra-M, 2006. - 810 p.

11. Porteris M. Tarptautinis konkursas: šalių konkurenciniai pranašumai / Per. iš anglų kalbos. -M. : Tarptautiniai santykiai, 1993. - 896 p.

12. Porteris M. Konkursas: Pamoka/ Per. iš anglų kalbos. - M. : Williams, 2003. - 495 p.

13. Sadovnichiy V., Kruzhalin V., Artyushina I., Shutilin V. Kaip apskaičiuoti švietimo kokybę // Ekspertas. - 2008. - .№4.

14. Shekhovtseva L.S. Regiono plėtros strateginio valdymo konceptualūs pagrindai // MSTU biuletenis - 2006. - V. 9. - Nr. 4. - S. 690-693.

15. Ekonomika: vadovėlis. 2-asis leidimas, pataisytas. ir papildomas / Red. A.S. Bulatovas. - M. : BEK leidykla, 1997. - 816 p.

16. Ekonomikos žodynas / Red. A.N. Az-Riliyan. - M.: institutas nauja ekonomika, 2007. -1152 p.

17. Vyriausybių pozicijos mandagumo srityje stiprinimas // The 12 Gonferense of Expert of UWO dėl valstybės valdymo. - N.Y., 1995 m.

18. Strickland A.J., Thompson A.A. Strateginis valdymas: sąvokos ir atvejai (6 leid.). - Irwin, 1992. - 754 p.

19 Thorelli H.B. Strategija + struktūra = veiklos rezultatai: strateginio planavimo būtinybė. – Bloomington, IN: Indianos universiteto leidykla, 1977 m.

Strateginis planavimas – nustato mokyklos veiklos (plėtros) kryptį kintančioje išorinėje ir vidinėje aplinkoje. Strateginis planas – tai mokslinis ugdymo įstaigos būklės prognozavimas ilgalaikėje perspektyvoje. Gero plano kriterijai: planas turi atitikti įstaigos poreikius ir išorinės aplinkos reikalavimus; jis turi būti realus ir pasiekiamas turimais ištekliais; turėtų būti aiškiai apibrėžti numatomi rezultatai; plano etapai arba tarpiniai etapai turėtų duoti rezultatus, kuriuos būtų galima įvertinti kiekybiškai ir kokybiškai; plane turėtų būti apibrėžti aiškūs kiekvieno etapo terminai; už kiekvieną rezultatą turėtų atsakyti vadovas, o ne atlikėjas; geras planas turėtų numatyti visus galimus aplinkos pokyčius.

Strateginis planas yra neatsiejama švietimo įstaigos plėtros programos dalis. Plėtros programa yra specialios rūšies visos mokyklos darbo planas. Tai laikoma įrankiu, užtikrinančiu efektyvų ir ekonomišką mokyklos bendruomenės perėjimą į naują kokybinę būseną, o kartu kaip įrankiu, užtikrinančiu šio perėjimo valdymą. Plėtros programos komponentai: - analitinis pagrindimas, - tikslai ir uždaviniai, - tikslų siekimo priemonės, - svarbiausių veiksmų, veiksmų, įvykių, įvykių, užtikrinančių tikslo pasiekimą per nustatytą terminą, planavimas, tikrumas ir šių veiksmų nuoseklumas, atsakingi vykdytojai.

Programa – būsimos veiklos modelio aprašymas apskritai arba vienoje/keliose srityse. Koncepcija – 1) pagrindinis požiūris, vadovaujanti idėja; vadovaujanti idėja, konstruktyvus principas Įvairios rūšys veikla; 2) santykinai išbaigtas ir išbaigtas, struktūrizuotas rinkinys, požiūrių, idėjų, idėjų sistema. Pagrindinės visos veiklos prasmės aprašymas. Mokyklos plėtros programa yra svarbiausias strateginis ugdymo įstaigos, pereinančios (pereinančios) į naujovišką gyvenimo būdą, dokumentas; - specialios rūšies visos mokyklos darbo planas, kuris skiriasi nuo tradicinio orientavimosi į strateginių problemų sprendimą, didelių naujovių diegimą, į esamų, perspektyvių, numatomų, prognozuojamų ugdymo poreikių įgyvendinimą, ugdymo socialinę tvarką.

Plėtros programos tikslai: 1. Mokyklos vietos sistemoje nustatymas socialinius ryšius ir pasiekto jo išsivystymo lygio nustatymas atliekant strateginę analizę. 2. Norimos būsimos mokyklos būklės įvaizdžio, organizacinės struktūros ir funkcionavimo ypatybių aprašymas. 3. Mokyklos perėjimo iš esamos į naują, pageidaujamą būseną strategijos ir taktikos parengimas ir aprašymas; konkretaus tokio perėjimo plano parengimas.

1 skyrius. Mokyklos informacinis pareiškimas yra informacinis tekstas., kuriame apibendrinta svarbiausia informacija apie mokyklą. Turinys informacinis užrašas rekomenduojama: - nurodyti mokyklos pavadinimą ir statusą šiandien, svarbiausius mokyklos istorijos etapus; - duoti Trumpas aprašymas mokyklos socialinę aplinką ir apibūdinti jos įtakos ugdymo įstaigai pobūdį; - trumpai apibūdinti mokyklos vaidmenį visuomenėje, teritorinėje švietimo sistemoje; nurodyti svarbiausius mokyklos tūrinius duomenis (mokinių skaičius, klasės - komplektai, srautų ir įvairių klasių buvimas ir pobūdis, pamainos klasėse); - charakterizuoti mokinių kontingentą; - charakterizuoti mokyklos pedagogų kolektyvą; - charakterizuoti esamą ugdymo ir ugdymo procesų programinę ir metodinę paramą; – apibūdinti ugdymo proceso rezultatų diagnostikos metodus;

Informacinio rašto turinyje rekomenduojama: - charakterizuoti mokyklos pastato būklę, ugdymo proceso infrastruktūrą, klasių fondą, mokyklos ugdymo ir materialinę bazę; – apibūdinti norminę-teisinę ir dokumentinę mokyklos darbo palaikymą; – trumpai apibūdinti darbo su dėstytojais sistemą; - Suteikti informaciją apie pagrindinius ugdymo proceso rezultatus (pastarųjų kelerių metų dinamiką), pagrindinius inovacinių procesų rezultatus, eksperimentinį darbą mokykloje. Pateikiant informaciją žinyne, pageidautina naudoti grafikus ir diagramas su trumpais komentarais.

2 skyrius. Norimos būsimos mokyklos būklės koncepcija – tai detali, nors dar iki galo neįvardyta, laukiamo mokyklos plėtros rezultato idėja. Jame nurodyta, kokia mokykla turėtų tapti dėl sisteminių naujovių. Mokyklos raidos samprata apibūdina mokyklos perėjimą į naują būseną (norimos būsimos mokyklos būklės sampratos dalis). Norimos būsimos mokyklos būklės samprata suponuoja joje šių tarpusavyje susijusių blokų buvimą: 1. Strateginiai mokyklos gyvenimo pagrindai ir pagrindinės mokyklos vidinės aplinkos ypatybės; 2. Naujos mokyklos švietimo sistemos koncepcija; 3. Naujos mokyklos aprūpinimo sistemos koncepcija; 4. Koncepcija valdymo sistema nauja mokykla.

1. Mokyklos gyvenimo strateginiai pagrindai ir pagrindinės mokyklos vidinės aplinkos charakteristikos: - mokyklos vertybių sistema, jos filosofija; pagrindiniai jo gyvenimo principai; bendra mokyklos orientacija; - ugdymo įstaigos misija; mokyklos priklausymas vieno ar kito tipo ar veislės ugdymo įstaigai (pavyzdžiui, gimnazijoms, licėjams ir kt.); – abiturientų modelis (modeliai), tarpmokyklinio ugdymo kokybės standartas; - naujosios mokyklos organizacinės struktūros, pagrindinių organizacinių vienetų ir sąsajų tarp jų kūrimo principus; - charakteristika organizacinė kultūra nauja mokykla; - bendras naujosios mokyklos funkcionavimo mechanizmas ir jos perėjimo į kitą raidos ciklą mechanizmas.

2. Naujos mokyklos ugdymo sistemos samprata: - bendrasis principas, ugdymo proceso organizavimo sistema (klasė ar kita organizavimo sistema); – bendroji švietimo sistemos struktūra, uždaviniai ir laukiami rezultatai, ugdymo rezultatų (absolventų) modeliai kiekvienai substruktūrai (pakopoms, mokyklos moduliams ir kt.); - didaktinio posistemio ir popamokinio auklėjamojo darbo posistemio mokyklos ugdymo sistemos tarpusavio ryšys ir papildomumas; - mokinių srautų tipai ir ugdymo trajektorijos, užsiėmimų tipai, mokinių komplektavimo ir klasių bei grupių formavimo principai; – mokytojų, su kuriais dirbti, grupavimo principai įvairių kategorijų studentai;

3. Naujos mokyklos paramos sistemos samprata: - mokyklos gyvavimo vidinės sąlygos, būtinos ir pakankamos sėkmingam jos funkcionavimui ir tolimesnei plėtrai (socialinės-psichologinės, organizacinės-pedagoginės, materialinės-materialinės, socialinės-buitinės). , sanitarinės-higieninės, estetinės, erdvės-laiko ir kt.); - reikalavimai resursų, reikalingų visaverčiam mokyklos ir jos naujos ugdymo sistemos funkcionavimui, būtinų vidinių sąlygų gyvenimui sudarymui, nomenklatūrai, kokybei ir apimčiai (kiekvienai išteklių rūšiai – personalo, konceptualių, informacinių, reguliavimo, logistinių, finansiniai ir pan.); - Bendri principai mokyklos struktūrų, paslaugų, organizacinių padalinių, dalyvaujančių aprūpinant mokyklą visais reikalingais ištekliais (taip pat visų rūšių ištekliais), statyba ir numatoma būsima būklė; - mokyklos išoriniai ryšiai ir jų indėlis į jos gyvavimo išteklių palaikymą; - svarbiausios savybės ir ypatybės, reikalingos mokyklos bendruomenei ugdomosioms ir pagalbinėms užduotims spręsti (vertybinės orientacijos ir tikslų siekimo ypatybės, organizuotumas, sanglauda, ​​įsitraukimas į valdymą, darna, atsakingumas, suderinamumas, stabilumas, novatoriškas mobilumas ir kt.); - grupės dinamikos ir santykių komandoje pobūdis.

4. Naujos mokyklos valdymo sistemos samprata: - orientacijos charakteristika, pagrindinės valdymo sistemos savybės (pvz., - pagrindinis turinys valdymo veikla, svarbiausios valdymo sistemos funkcijos (planavimas, organizavimas, valdymas, kontrolė), valdymo metodai ir priemonės, pagrindinės valdymo technologijos; - organizacinė struktūra kontrolės sistema, pagrindinių valdymo subjektų sudėtis ir jų tarpusavio santykiai, ugdomosios veiklos subjektų funkcinės pareigos, įgaliojimai, išteklių parama; - organizacinių valdymo mechanizmų, nuolat veikiančių standartizuotų valdymo posistemių (personalo sertifikavimas, kontrolė ir kt.); - būtinas sąlygas ir išteklių valdymo veiklai.

Mokyklos plėtros samprata jos plėtros programoje gali būti išdėstyta skyriuje „Mokyklos perėjimo (perėjimo) į trokštamą ateitį strategija ir taktika“. Skyrių blokai: 1. Mokyklos plėtros strategija; 2. Konkretūs tikslai kitam plėtros žingsniui; 3. Konkretus taktinis – operatyvinis veiksmų planas koncepcijai įgyvendinti.

1. Mokyklos plėtros strategija: - pagrindinės būsimų pertvarkų sritys (mokyklos posistemės ir jų dalys, kurios labiau nei kitos reikalauja atnaujinimo); - pagrindinės plėtros kryptys pasirinktose srityse (pvz., „ugdymo turinio atnaujinimas“, o kaip kryptys „ugdymo turinio integravimas“, „ugdymo turinio humanizavimas“ ir kt.); - Strategijos – bendrieji pokyčių planai pagal mokyklų lygius, sritis ir pertvarkos kryptis; - konkrečios mokyklos atnaujinimo užduotys visose nustatytose srityse ir jas atitinkančiose naujovėse bei laukiamais rezultatais; - transformacijų etapai, jų įgyvendinimo seka ir laikas. 2. Konkretūs tikslai kitam raidos žingsniui: - konkretūs, išmatuojami mokyklos ugdymo sistemos tikslai ir uždaviniai (gali būti formuluojami lygiais, paralelėmis, dalykais, išryškinant mokymosi ir popamokinio auklėjamojo darbo tikslus ir kt. ); - konkretūs, išmatuojami kitų mokyklos posistemių, organizacinių vienetų ir padalinių tikslai. 3. Konkretus taktinis – operatyvinis veiksmų planas koncepcijai įgyvendinti.

Kolekcijos išvestis:

UGDYMO ĮSTAIGOS PLĖTROS STRATEGIJA

Zykova Svetlana Ilyinichna

Vadybos magistras BrPK, Bratskas

Organizacijos strategija – tai pagrindinis veiksmų planas, kuriame prioritetai nustatomi strateginiams tikslams, ištekliams ir veiksmų sekai strateginiams tikslams pasiekti. Šis apibrėžimas suformuotas pramonės įmonėms.

Strategija yra sudėtingas ir potencialiai galingas ginklas, su kuriuo moderni organizacija gali atlaikyti besikeičiančias sąlygas. Tačiau tai yra sudėtingas ginklas. Jo įgyvendinimas ir naudojimas nėra pigus, tačiau yra svarių įrodymų, kad strateginio valdymo įgyvendinimas atsiperka su kaupu, ypač organizacijai, kuri atsiduria nestabilioje aplinkoje.

Strateginis valdymas yra būtinas norint pasiekti rezultatų konkurencinėje aplinkoje. Iš esmės visi vadovėliai, straipsniai yra skirti pramonės organizacijoms,
o švietimo įstaigoms tai taip pat aktualu. Aktualumas slypi tame, kad konkurencingumas rinkoje švietimo paslaugos auga ir norint pasiekti aukštą veiklos lygį, reikalingas kompetentingas požiūris į švietimo strateginio valdymo sritį. Todėl strateginį įmonių valdymą būtina pritaikyti švietimo įstaigų strateginiams poreikiams.

Yra keturi pagrindiniai strategijų tipai.

Koncentruotos augimo strategijos - pozicijų ugdymo paslaugų rinkoje stiprinimo strategija, švietimo paslaugų sistemos plėtros strategija, pačių švietimo paslaugų plėtros strategija.

Integruotos augimo strategijos – atvirkštinės vertikalios integracijos strategija, į priekį vertikalios integracijos strategija.

Diversifikacijos augimo strategijos – orientuota diversifikacijos strategija, horizontali diversifikacijos strategija.

Sumažinimo strategijos – naikinimo strategija, derliaus nuėmimo strategija, mažinimo strategija, kaštų mažinimo strategija.

Iš esmės strategija yra sprendimų priėmimo taisyklių rinkinys, kuriuo vadovaujasi organizacija savo veikloje. Ji apima bendruosius principus, kuriais remdamiesi tam tikros organizacijos vadovai gali priimti tarpusavyje susijusius sprendimus, skirtus užtikrinti koordinuotą ir tvarkingą tikslų įgyvendinimą ilgalaikėje perspektyvoje.

Yra keturios skirtingos taisyklių grupės:

1. Taisyklės, naudojamos vertinant organizacijos veiklą dabartyje ir ateityje. Kokybinė vertinimo kriterijų pusė dažniausiai vadinama etalonu, o kiekybinis turinys – užduotis.
2. Taisyklės, pagal kurias formuojasi organizacijos santykiai su išorine aplinka, nulemiančios: kokias veiklos rūšis ir technologijas ji plėtos, kaip pasiekti pranašumą prieš konkurentus. Šis taisyklių rinkinys vadinamas produkto rinkos strategija arba verslo strategija.
3. Taisyklės, pagal kurias nustatomi santykiai ir procedūros organizacijoje. Jie dažnai vadinami organizacine koncepcija.
4. Taisyklės, pagal kurias įmonė vykdo savo kasdienę veiklą, vadinamos pagrindinėmis veiklos procedūromis.

Suformuluota strategija turėtų būti naudojama kuriant strateginius projektus paieškos metodu. Strategijos vaidmuo paieškoje yra, pirma, padėti sutelkti dėmesį į tam tikras sritis ir galimybes; antra, atmesti visas kitas galimybes kaip nesuderinamas su strategija.

Ankstesnės strategijos poreikis išnyksta, kai tik reali raidos eiga organizaciją prives prie norimų įvykių. Formuojant strategiją neįmanoma numatyti visų galimybių, kurios atsivers rengiant konkrečias veiklas. Todėl apie įvairias alternatyvas tenka naudoti labai apibendrintą, neišsamią ir netikslią informaciją.

Kai tik paieškos procese atrandamos konkrečios alternatyvos, daugiau tiksli informacija. Tačiau tai gali kelti abejonių dėl pradinio strateginio pasirinkimo pagrįstumo. Todėl sėkmingas strategijos panaudojimas neįmanomas be grįžtamojo ryšio.

Švietimo įstaigos svarbiausi strateginiai tikslai – sudaryti sąlygas didinti jos konkurencingumą jaunų žmonių profesinio rengimo švietimo paslaugų srityje.

Strategijos lygiai organizacijoje iš esmės skiriasi nuo strategijos lygių švietimo įstaigoje.

Pirmasis lygis yra analitinis. Čia atliekama laipsniška visų švietimo įstaigos padalinių ir struktūrų analizė. Nustato trūkumus ir teigiamų taškų ankstesnes strategijas. Nustatyti, ar iškelti uždaviniai įgyvendinti, ar pasiekti tikslai ir pan.

Antrasis lygis – strateginio tikslo apibrėžimas. Šiame lygmenyje plėtojama ugdymo įstaigos raidos kryptis, išreiškiama ugdymo įstaigos egzistavimo prasmė. Pagrindinis tikslas turėtų būti švietimo įstaigos konkurencingumo ugdymo paslaugų srityje didinimas.

Trečia – strategijos pasirinkimas. Šiame etape jie nustato, kaip pasiekti strateginį tikslą ir įgyvendinti savo misiją.

Ketvirtasis lygis yra vykdymas. Strategijos įgyvendinimui būtina tinkamai įtraukti esamus ugdymo įstaigos pajėgumus. Tai ypač pasakytina apie darbo jėgos potencialo panaudojimą.

Kiti lygmenys – strategijos įgyvendinimo vertinimas ir kontrolė. Logiškai tai yra paskutinis procesas, vykdomas ugdymo įstaigos strategijoje. Vertinimui ir kontrolei atlikti būtina nustatyti: vertinimo rodiklius, vertinimo ir kontrolės standartus, išsiaiškinti veiklos trūkumo priežastis, atlikti koregavimus, jei reikia ir įmanoma. Šiame lygmenyje stebėsena ir vertinimu siekiama išsiaiškinti, kiek strategijos įgyvendinimas lemia ugdymo įstaigos tikslų siekimą.

Strateginiame valdyme naudojamų strategijų įvairovė labai apsunkina jų klasifikavimą. Tarp klasifikavimo požymių svarbiausi yra šie:

• sprendimų priėmimo lygis;
• pagrindinę konkurencinio pranašumo siekimo koncepciją;
• etapas gyvenimo ciklas pramonės šakos;
• santykinis organizacijos pramonės padėties stiprumas;
• organizacijos elgesio konkurse „agresyvumo“ laipsnį.

Apsunkinantis veiksnys yra tai, kad daugumos strategijų negalima atpažinti pagal vieną iš savybių. Zabelinas P.V. ir Moiseeva N.K. Jie siūlo visas strategijas klasifikuoti pagal tris kriterijus:

• priklauso penkioms pagrindinėms konkurencinio pranašumo siekimo strategijoms (pasaulinėms strategijoms);
• priklausantis verslo sričių portfelio valdymo strategijoms (portfelio strategijos);
• priklausantys strategijoms, taikomoms priklausomai nuo išorinių ir vidinių sąlygų (funkcinių).

Kiekvienam strateginis pranašumas susirask savo silpnoji pusė arba trūkumas: bet kuri strategija turi savo privalumų ir trūkumų, susijusių su jos turiniu.

1. Strategija nustato kryptį

Stiprybės: Pagrindinis strategijos tikslas – parodyti organizacijai patikimą plėtros kursą esamomis sąlygomis. Trūkumai: Strateginis kursas gali, kaip užuolaidos, užgožti galimus pavojus. Kryptis turi didelę reikšmę, tačiau kartais labiau patartina sulėtinti, sulėtinti, atsargiai, atkreipiant dėmesį į tai, kas vyksta šonuose, norint tinkamu metu pakeisti elgesį.

2. Strategija koordinuoja pastangas

Stiprybės: Strategija skatina veiklos koordinavimą. Nesant strategijos, organizacijoje įsivyrauja chaosas, kai vadovybė „traukia vežimėlį“ skirtingos pusės. Silpnybės: Per didelis pastangų koordinavimas lemia „grupinio mąstymo“ viešpatavimą ir periferinio regėjimo praradimą, dėl kurio dažnai pastebime naujas galimybes. Priimta strategija dominuoja organizacijoje, prasiskverbia į kiekvieną jos ląstelę.

3. Strategija apibūdina organizaciją

Stiprybės: Strategija nubrėžia organizacijos prigimtį ir tai parodo skiriamieji bruožai. Strategija suteikia ne tik raktą į bendrą organizacijos supratimą, bet ir patogų būdą suprasti, kaip ji „vykdo verslą“. Trūkumai: Organizacijos apibrėžimas pagal jos strategiją gali būti pernelyg supaprastintas iki stereotipų naudojimo, todėl nepaisoma sistemos apimties ir sudėtingumo.

4. Strategija suteikia logikos

Stiprybės: strategija pašalina netikrumą ir suteikia tvarką. Šia prasme ji yra panaši į teoriją, kuri supaprastina ir suvienija pasaulį bei palengvina pažintinės struktūros veikimą. Trūkumai: Ralphas Waldo Emersonas teigė, kad „kvaila logika yra ženklas, persekiojantis siaurų pažiūrų žmones...“ Kūrybiškumas netoleruoja nuoseklumo – kūrėjas randa naujų reiškinių derinių, kurie anksčiau buvo laikomi nesuderinamais. Bet kokia strategija, kaip ir bet kuri teorija, yra supaprastinimas, kuris neišvengiamai iškreipia tikrovę.

Kai yra tvirtas įsitikinimas savo veiksmais, paprastai galima pasiekti labai gerų rezultatų. Būtent toks ir yra strategijos vaidmuo: ją priėmus pašalinamos pagrindinės problemos, o žmonės, apsisprendę dėl pagrindinio dalyko, užuot aptarę pasirinkimą geriausias pasiūlymas atkreipkite dėmesį į smulkmenas – konkrečių tikslų pasirinkimą.

Strategijos trūkumas ne visada yra neigiamas veiksnys. Apgalvoti veiksmai prisideda prie organizacijos lankstumo didinimo ir nesant vieningos strategijos. Organizacijos, kurioms būdingos griežtos kontrolės sistemos, formalių procedūrų laikymasis ir pastovumo troškimas, praranda galimybę kurti naujoves ir eksperimentuoti.

Bibliografija:

1. Pasaulio ekonomika // Strateginis valdymas [elektroninis išteklius] - Prieigos režimas. - URL: http: www.ereport.ru
2. Petrovas A.N. Strateginis valdymas / Pagal. red. A.N. Petrovas. – Sankt Peterburgas: Petras, 2010 m. - 496 p.

Rudnevas V.A. Misija, strategija ir praktiniai veiksmai. //Vyriausias mokytojas. - 2006. - Nr.8.

Strategija – tai apibendrinantis veiksmų modelis, reikalingas iškeltiems valdymo tikslams pasiekti, remiantis pasirinktais kriterijais (rodikliais) ir efektyviu išteklių paskirstymu. Strateginis valdymas (vadyba) reiškia penkių elementų buvimą: gebėjimas imituoti situaciją (identifikuoti problemas); gebėjimas identifikuoti reikiamus pokyčius (formuluoti tikslus); gebėjimas parengti pokyčių strategiją (pagrindinės strategijos); gebėjimas naudoti įvairius poveikio būdus (strategijos įgyvendinimas ir įgyvendinimas); gebėjimas koreguoti strategiją (pokyčių valdymas).

Strateginis planavimas – tai strateginio plano rengimo procesas, formuluojant organizacijos tikslus, analizuojant plėtros problemas, pasirenkant pagrindines strategijas ir prognozuojant socialinę ir ekonominę raidą, siekiant užtikrinti. efektyvus darbas organizacijos ateityje.

Strateginio planavimo procesas – tai įrankis, padedantis priimti ilgalaikius sprendimus esant neapibrėžtumui dėl ateities plėtros ir išorinės aplinkos įtakos. Jos misija – kurti naujoves ir organizacinis pasikeitimas pakankamu kiekiu, kad būtų galima tinkamai reaguoti į pokyčius išorinė aplinka. Strategijos planavimas nesibaigia jokiais neatidėliotinais veiksmais ar greitais rezultatais.

Strateginio planavimo procesas reikalauja tiek formalių, tiek neformalių jo įgyvendinimo procedūrų. Norint suprasti ir teisingai įvertinti visų organizacijos padalinių, jos veiklų tarpusavio ryšius, sąveiką, tarpusavio priklausomybę, pakanka sudėtinga sistema planus, planavimo procesą reikia organizuoti ir įforminti.

Planavimo proceso įforminimas ir strateginio pobūdžio informacijos rengimo įtraukimas į švietimo įstaigų vadovų funkcines pareigas užtikrina, kad daugelis perspektyvių pasiūlymų nepraeis pro organizacijos strategijos kūrimą dalyvaujančių darbuotojų dėmesį. Labai svarbu sukurti sistemą, skatinančią siūlymus, susijusius su naujų technologijų kūrimu, švietimo paslaugų spektro plėtimu, naujų rinkų plėtra ir kt.

Įtraukimas į planavimo sistemą modernus informatika, ekonominiai ir matematiniai metodai bei modeliai gali ženkliai pakelti vidutinį planuojamo darbo ugdymo įstaigoje lygį ir strateginių sprendimų pagrįstumą. Strateginis planavimas leidžia į strateginį mąstymą įtraukti platų vadovų ir vidutinio lygio specialistų ratą.

Strateginio planavimo procesas labai skiriasi nuo operatyvinių sprendimų priėmimo proceso. Čia būtina spręsti problemas, susijusias su alternatyvių sprendimų pasirinkimu. Tai pasakytina apie organizacijos tikslų pasirinkimą, išteklių paskirstymą, strateginių tikslų pasirinkimą. Alternatyvių sprendimų paieška daugiausiai lemia adaptyvus strateginio planavimo pobūdis. Pritaikymas – būtina strateginio plano sąlyga – įgyvendinama taikant situacinį požiūrį ir reiškia alternatyvaus plano bei strategijos, prie kurios švietimo įstaiga gali pereiti, egzistavimą. Tai reakcija į jo išorinėje aplinkoje vykstančius pokyčius.

Strateginio planavimo proceso esmė – rasti atsakymus į klausimus:

1. Kokia šiuo metu yra mokymo įstaigos padėtis?

2. Kokioje strateginėje situacijoje jis yra?

3. Kokioje pozicijoje ugdymo įstaigos vadovybė nori ją matyti ateityje?

4. Kokios kliūtys gali iškilti kelyje į tikslą?

5. Ką ir kaip reikėtų daryti, kad būtų pasiekti organizacijos tikslai?

Egzistuoti skirtingi modeliai strateginio planavimo procesas. Ant pav. 1. pateikta strateginio planavimo proceso schema. Paveiksle nurodyti žingsniai sudaro strategijos planavimo procesą.

Ryžiai. vienas.

Strategijos planavimo procesas susijęs su daugybe sunkumų ją įvaldant. Nauja strategija, kaip taisyklė, griauna ugdymo įstaigoje susiformavusius santykius ir gali prieštarauti vadovybės politikai. Natūralus atsakas į tai yra kova su bet kokiomis naujovėmis, kurios pažeidžia tradicinius santykius ir valdžios struktūras. Kita reikšminga problema yra ta, kad įvedus strateginį planavimą kyla konfliktas tarp senų pelną duodančių veiklų (operatyvinio valdymo) ir naujų. Kita bėda – švietimo įstaigos dažniausiai neturi efektyviam strateginiam planavimui būtinos informacijos apie save ir išorinę aplinką, neužtenka turimos statistikos. Paprastai nėra lyderių, galinčių sukurti ir įgyvendinti strategiją ir tinkamų struktūriniai padaliniai(Marketingo departamentas).

Scenarijus yra ateities paveikslo aprašymas, susidedantis iš suderintų, logiškai tarpusavyje susijusių įvykių ir žingsnių sekos, vedančios su tam tikra tikimybe į nuspėjamą galutinę būseną (organizacijos įvaizdį ateityje).

Plėtros scenarijai rengiami pramonės šakoms, visai organizacijai ir jų strateginiams padaliniams, funkcinėms veiklos sritims, svarbiausiems veiksniams. aplinką, turgus.

Šis metodas labai praverčia renkantis ugdymo įstaigos misiją ir tikslus, nustatant plėtros strategiją, prognozuojant 10-20 metų, kai šiandieniniai pasiekimai praranda savo reikšmę, didėja naujų galimybių spektras. Scenarijai turėtų sukurti būsimos švietimo įstaigos paveikslus iš esamos situacijos. Šis darbas atliekamas sistemingai ir atsižvelgiant į esminį strateginio valdymo principą – alternatyvų pasirinkimą. Todėl kuriamas ne vienas scenarijus, o keli variantai, leidžiantys organizacijos vadovams įžvelgti galimas pasirinkimo pasekmes, kurios leidžia organizacijos vadovams matyti galimas pasekmes pasirinkus vieną ar kitą plėtros kryptį. Scenarijų metodų tikslas – parodyti daugybę ateities paveikslėlių ir kūrimo galimybių. Galimi dviejų tipų scenarijai. Pirmajame tipe aprašoma žingsnių seka, vedanti į numatomą švietimo įstaigos būklę, taip pat veiksniai ir įvykiai, turintys lemiamos įtakos šiam procesui. Antrasis tipas apima galimų pasekmių organizacijai aprašymą, jei ji pasieks numatytą būseną.

Yra keletas scenarijų sudarymo būdų, kurie visi turi tris bendras prielaidas:

1. Atspirties taškas kuriant „ateities scenarijus“ visada turėtų būti tikslus esamos organizacijos strateginės padėties įvertinimas. Toks vertinimas leidžia suprasti įtakojančių veiksnių dinamiką, kurių vertė mažėja, o kuri didėja per visą laiko horizontą.

2. Neaiškios raidos tendencijų įtakos veiksniams turi būti sudarytos specialios ir racionalios prognozės kvalifikuotų ekspertų.

3. Reikėtų sukurti keletą alternatyvių „ateities scenarijų“, atspindinčių tam tikrą loginį vaizdą. Tokiu atveju turi būti laikomasi privalomos sąlygos – alternatyviuose scenarijuose neturi būti prieštaravimų, t.y. vienas kitą paneigiantys žingsniai ir įvykiai.

Šiuo metu ugdymo įstaigų veikloje vis daugiau dėmesio skiriama „ateities scenarijų“ metodams:

1. Pesimistinė – situacija, kai pablogėja visuomenės socialinių, ekonominių ir politinių sistemų būklė, dėl ko mažėja gyventojų gyvenimo kokybė ir visuomenės išsilavinimo lygis.

2. Realistiška - situacija, kai stabilizuojasi visuomenės socialinių, ekonominių ir politinių sistemų būklė, gerėja gyventojų gyvenimo kokybė, atkuriami švietimo prioritetai visuomenėje.

3. Optimistinis – situacija, kai pastebimai gerėja socialinė – ekonominė padėtis šalyje, pakyla gyventojų gyvenimo kokybė ir visuomenės išsilavinimo lygis.

Taigi strateginio planavimo esmė yra labiau nuspėjama, o jo esmė slypi raidose ir rekomendacijose tolesnei švietimo įstaigos valdymo plėtrai. Plėtros strategijos kūrimas prisideda prie kompetentingo ugdymo įstaigos tikslų, uždavinių ir plėtros būdų nustatymo.