Відповідь

Відповідь на питання:

Наказом Росстату від 26.10.2015 № 498 затверджено Вказівки щодо заповнення форм федерального статистичного спостереження№ П-1 "Відомості про виробництво та відвантаження товарів та послуг", № П-2 "Відомості про інвестиції в нефінансові активи", № П-3 "Відомості про фінансовому станіорганізації", № П-4 "Відомості про чисельність та заробітної платипрацівників...

Відповідно до п. 80 Вказівок не включаються до спискової чисельності працівники, прийняті на роботу за сумісництвом з інших організацій. Облік зовнішніх сумісників ведеться окремо.

Відповідно до п. 82 Вказівок середня чисельність зовнішніх сумісників

Таким чином, у формі П-4 НЗ вказується середня чисельність сумісників.

Відповідно, вважаємо, тут же враховуватимуться й зовнішні сумісники, які перебувають у відпустці для догляду за дитиною, якщо вони працюють неповно робочий час.

Подробиці у матеріалах Системи Кадри:

Правова база: Наказ Росстату від 26.10.2015 № 498

Наказ

Про затвердження Вказівок щодо заповнення форм федерального статистичного спостереження № П-1 "Відомості про виробництво та відвантаження товарів та послуг", № П-2 "Відомості про інвестиції в нефінансові активи", № П-3 "Відомості про фінансовий стан організації", № П-4 "Відомості про чисельність та заробітну плату працівників", № П-5(м) "Основні відомості про діяльність організації"

Заповнення відомостей про чисельність працівників, нараховану заробітну плату, відпрацьований час та виплати соціального характеру

77. У графі 1, рядках з 01 до 11 показується середня чисельність працівниківорганізації, що включає:

середньооблікову чисельність працівників;
середню чисельність зовнішніх сумісників;
середню чисельність працівників, які виконували роботи за договорами цивільно-правового характеру.

78. Середньопротягом місяця (графа 2, рядки з 02 по 11) обчислюється шляхом підсумовування облікової чисельності працівників за кожен календарний день місяця, тобто. з 1 по 30 або 31 число (для лютого - по 28 або 29 число), включаючи святкові (неробочі) та вихідні дні, та розподіл отриманої суми на число календарних днівмісяця.

Чисельність працівників облікового складу за вихідний або святковий (неробочий) день приймається рівною обліковою чисельністю працівників за попередній робочий день. За наявності двох або більше вихідних або святкових (неробочих) днів поспіль чисельність працівників облікового складу за кожен із цих днів приймається рівною чисельністю працівників облікового складу за робочий день, що передував вихідним та святковим (неробочим) дням.
Розрахунок середньооблікової чисельностіпрацівників провадиться на підставі щоденного обліку облікової чисельності працівників, яка повинна уточнюватися на підставі наказів про прийом, переведення працівників на іншу роботу та припинення дії трудового договору.
Чисельність працівників облікового складу за кожен день повинна відповідати даним табелем обліку робочого часу працівників, на підставі якого встановлюється чисельність працівників, що з'явилися і не з'явилися на роботу.

79. Середньооблікова чисельність працівників розраховується на підставі облікової чисельності, яка наводиться на певну дату, наприклад, на останнє число звітного періоду.
У спискову чисельність працівниківвключаються наймані працівники, що працювали за трудовим договором і виконували постійну, тимчасову або сезонну роботу один день і більше, а також власники організацій, що отримували заробітну плату в даній організації.

У обліковій чисельності працівників за кожен календарний день враховуються як фактично працюючі, так і відсутні на роботі з будь-яких причин. Виходячи з цього, до облікової кількості цілими одиницями включаються, зокрема, працівники:

а) які фактично з'явилися на роботу, включаючи і тих, які не працювали через простої;

б) які перебували в службових відрядженнях, якщо за ними зберігається заробітна плата в цій організації, включаючи працівників, які перебували у короткострокових службових відрядженнях за кордоном;

в) які не з'явилися на роботу через хворобу (протягом усього періоду хвороби до повернення на роботу відповідно до листків непрацездатності або до вибуття по інвалідності);

г) які не з'явилися на роботу у зв'язку з виконанням державних чи громадських обов'язків;

д) прийняті на роботу на неповний робочий день або неповну робочий тиждень, а також прийняті на половину ставки (окладу) відповідно до трудового договору або штатним розкладом. У списковій чисельності зазначені працівники враховуються за кожен календарний день як цілі одиниці, включаючи неробочі дні тижня, зумовлені прийому працювати (див. п.81.3).
Примітка. До цієї групи не належать окремі категорії працівників, яким відповідно до законодавства Російської Федераціївстановлено скорочену тривалість робочого часу, зокрема: працівники віком до 18 років; працівники, зайняті на роботах зі шкідливими та небезпечними умовамипраці; жінки, яким надано додаткові перерви у роботі для годування дитини; жінки, які працюють у сільській місцевості; працівники, які є інвалідами І та ІІ груп;

е) прийняті працювати з випробувальним терміном;

ж) уклали трудовий договір з організацією про виконання роботи вдома особистою працею (надомники). У списковій та середньообліковій чисельності працівників надомники враховуються за кожен календарний день як цілі одиниці;

з) працівники, які мають спеціальні звання;

і) спрямовані з відривом від роботи до освітніх установ для підвищення кваліфікації або придбання нової професії(спеціальності), якщо за ними зберігається заробітна плата;

к) тимчасово спрямовані на роботу з інших організацій, якщо за ними не зберігається заробітна плата за місцем основної роботи;

л) студенти та учні освітніх установ, що працюють в організаціях у період виробничої практикиякщо вони зараховані на робочі місця (посади);

м) які навчаються в освітніх установах, аспірантурах, що перебувають у навчальній відпустці із збереженням повністю або частково заробітної плати;

н) які навчаються в освітніх установах і перебувають у додатковій відпустцібез збереження заробітної плати, а також працівники, що вступають до освітніх установ, які перебували у відпустці без збереження заробітної плати для складання вступних іспитів відповідно до законодавства Російської Федерації (див. пункт 81.1);

о) що знаходилися у щорічних та додаткових відпустках, що надаються відповідно до законодавства, колективним договоромта трудовим договором, включаючи тих, хто перебував у відпустці з подальшим звільненням;

д) мали вихідний день згідно з графіком роботи організації, а також за переробку часу при сумованому обліку робочого часу;

р) ті, хто отримав день відпочинку за роботу у вихідні або святкові (неробочі) дні;

c) у відпустках у зв'язку з усиновленням новонародженої дитини безпосередньо з пологового будинку, а також у відпустках з догляду за дитиною (див. пункт 81.1);

т) прийняті для заміщення відсутніх працівників (через хвороби, відпустки у зв'язку з вагітністю та пологами, відпустки по догляду за дитиною);

у) які у відпустці без збереження заробітної плати незалежно від тривалості відпустки;

ф) які перебували у простоях з ініціативи роботодавця і з причин, які залежать від роботодавця і працівника, соціальній та неоплачених відпустках з ініціативи роботодавця;

х) брали участь у страйках;

ц) працювали вахтовим методом. Якщо організації немає відокремлених підрозділів біля іншого суб'єкта Російської Федерації, де виробляються вахтові роботи, то працівники, які виконували роботи вахтовим шляхом, враховуються у звіті організації, з якої укладено трудові договори та договори цивільно-правового характеру;

ч) іноземні громадяни, які працювали в організаціях, розташованих на території Росії;

ш) які здійснили прогули;

щ) ті, що перебували під слідством до рішення суду.

80. Не включаються до спискової чисельностіпрацівники:

а) прийняті працювати за сумісництвом з інших організацій;
Облік зовнішніх сумісників ведеться окремо.
Примітка.Працівник, який отримує в одній організації дві, півтори або менше однієї ставки або оформлений в одній організації як внутрішній сумісник, враховується в обліковій кількості працівників як одна людина (ціла одиниця). При цьому працівник, який перебуває у списковому складі організації та виконує роботи на умовах внутрішнього сумісництва, враховується один раз за місцем основної роботи, а фонді заробітної плати показується сума заробітної плати з урахуванням оплати праці за сумісництвом;

б) які виконували роботу за договорами цивільно-правового характеру;
Примітка.Працівник, який перебуває у списковому складі організації та уклав договір цивільно-правового характеру з цією ж організацією, враховується у списковій та середньообліковій чисельності один раз за місцем основної роботи, а нарахована йому заробітна плата за трудовим договором та договором цивільно-правового характеру - у графі 8 (фонд заробітної плати працівників облікового складу);

в) залучені до роботи згідно з спеціальними договорами з державними організаціями на надання робочої сили (військовослужбовці та особи, які відбувають покарання у вигляді позбавлення волі) та враховуються у середньообліковій чисельності працівників (див. пункт 81.2);

г) переведені на роботу до іншої організації, якщо за ними не зберігається заробітна плата, а також спрямовані на роботу за кордон;

д) спрямовані організаціями на навчання до освітніх установ з відривом від роботи, які отримують стипендію за рахунок коштів цих організацій; особи, з якими укладено учнівський договір на професійне навчання із виплатою у період учнівства стипендії;

е) подали заяву про звільнення та припинили роботу до закінчення строку попередження або припинили роботу без попередження адміністрації. Вони виключаються із облікової чисельності працівників з першого дня невиходу на роботу;

ж) власники цієї організації, які отримують заробітну плату;

з) члени кооперативу, які уклали трудових договорів з організацією;

і) адвокати;

к) військовослужбовці у виконанні ними обов'язків військової служби.

81. При визначенні середньооблікової чисельності працівниківслід пам'ятати таке.

81.1. Деякі працівники облікової чисельності не включаються до середньооблікової чисельності. До таких працівників належать:

Жінки, які перебували у відпустках у зв'язку з усиновленням новонародженої дитини безпосередньо з пологового будинку, а також у відпустці по догляду за дитиною;
- Працівники, які навчаються в освітніх установах і перебували в додатковій відпустці без збереження заробітної плати, а також вступники в освітні установи, що перебували у відпустці без збереження заробітної плати для складання вступних іспитів відповідно до законодавства Російської Федерації;

81.2. Особи, які не перебувають у списковому складі та залучені до роботи за спеціальними договорами з державними організаціями на надання робочої сили (військовослужбовці та особи, які відбувають покарання у вигляді позбавлення волі), враховуються у середньообліковій чисельності як цілі одиниці по днях явок на роботу.

81.3. Особи, які працювали неповний робочий час відповідно до трудового договору, штатного розпису або переведені за письмовою згодою працівника на роботу на неповний робочий час, при визначенні середньооблікової чисельності працівників враховуються пропорційно до відпрацьованого часу.

Розрахунок середньої чисельності цієї категорії працівників провадиться в наступному порядку:

а) обчислюється загальна кількість людино-днів, відпрацьованих цими працівниками, шляхом розподілу загальної кількості відпрацьованих людино-годин у звітному місяці на тривалість робочого дня, виходячи з тривалості робочого тижня, наприклад:

40 годин - на 8 годин (при п'ятиденному робочому тижні) або на 6,67 години (при шестиденному робочому тижні);

36 годин - на 7,2 години (при п'ятиденному робочому тижні) або на 6 годин (при шестиденному робочому тижні);

24 години - на 4,8 години (при п'ятиденному робочому тижні) або на 4 години (при шестиденному робочому тижні).

б) потім визначається середня чисельність не повністю зайнятих працівників за звітний місяць у перерахунку на повну зайнятість шляхом поділу відпрацьованих людино-днів на кількість робочих днів за календарем у звітному місяці. При цьому за дні хвороби, відпустки, неявок (припадають на робочі дні за календарем) до відпрацьованих людино-годин умовно включаються години за попереднім робочим днем ​​(на відміну від методології, прийнятої для врахування кількості відпрацьованих людино-годин).
Слід пам'ятати, що працівники, яким відповідно до законодавства Російської Федерації встановлено скорочена тривалість робочого дня, включаючи інвалідів, в середньообліковій чисельності враховуються як цілі одиниці.
Спрощений метод розрахунку (умовний приклад).
В організації п'ять працівників у вересні були зайняті на роботі неповний робочий час:
- два працівники відпрацювали по 4 години на день, кожен з них по 22 робочі дні. Вони враховуються за кожний робочий день як 0,5 особи (4,0: 8 годин);
- три працівники відпрацювали по 3,2 години на день 22, 10 та 5 робочих днів відповідно. Ці працівники враховуються за кожний робочий день як 0,4 особи (3,2 години: 8 годин).
Середня чисельність не повністю зайнятих працівників становила 1,7 особи (0,5 х 22 + 0,5 х 22 + 0,4 х 22 + 0,4 х 10 + 0,4 х 5): 22 робочі дні у вересні). Ця чисельність враховується щодо середньооблікової чисельності працівників.
Примітка.Особи, які працювали неповний робочий час з ініціативи роботодавця, враховуються в середньообліковій чисельності працівників як цілі одиниці.

81.4. Нижче наводиться умовний приклад розрахунку середньооблікової чисельності працівників, які виконували роботу повний робочий день, в організації (що працює за графіком п'ятиденного робочого тижня) за звітний місяць.

Числа місяця	Облікова чисельність працівників	У тому числі не включаються до середньооблікової чисельності (Див. пункт 81.1)
1	2	3	4
1	253	3	250
2	257	3	254
3 (субота)	257	3	254
4 (неділя)	257	3	254
5	260	3	257
6	268	3	265
7	268	3	265
8	272	3	269
9	270	3	267
10 (субота)	270	3	267
11 (неділя)	270	3	267
12	274	3	271
13	279	3	276
14	278	3	275
15	279	-	279
16	282	-	282
17 (субота)	282	-	282
18 (неділя)	282	-	282
19	284	-	284
20	286	-	286
21	291	-	291
22	295	2	293
23	298	2	296
24 (субота)	298	2	296
25 (неділя)	298	2	296
26	298	2	296
27	292	2	290
28	305	2	303
29	306	2	304
30	314	2	312
31 (субота)	314	2	312
Сума			8675

В даному прикладі сума чисельності працівників облікового складу за всі дні місяця, що підлягають включенню до середньооблікової чисельності, становить 8675, календарне число днів на місяці - 31, середньооблікова чисельність працівників за місяць у цьому випадку склала 280 осіб (8675:31). Чисельність виявляється у цілих одиницях.

81.5. Середньооблікова чисельність працівників за квартал визначається шляхом підсумовування середньооблікової чисельності працівників за всі місяці роботи організації в кварталі та поділу отриманої суми на три.

приклад.Організація мала середньооблікову чисельність працівників у січні 620 осіб, у лютому – 640 осіб та у березні – 690 осіб. Середньооблікова чисельність працівників за I квартал склала 650 осіб ((620 + 640 + 690): 3).

81.6. Середньооблікова чисельність працівників за період з початку року по звітний місяць включно визначається шляхом підсумовування середньооблікової чисельності працівників за всі місяці, що минули за період з початку року по звітний місяць включно, та поділу отриманої суми на число місяців за період з початку року, тобто. відповідно на 2, 3, 4 тощо.
приклад.Організація почала працювати у березні. Середньооблікова чисельність працівників становила у березні 450 осіб, у квітні – 660, у травні – 690 осіб. Середньооблікова чисельність працівників за період з початку року (за 5 місяців) склала 360 осіб ((450 + 660 + 690): 5).

81.7. Середньооблікова чисельність працівників за рік визначається шляхом підсумовування середньооблікової чисельності працівників за всі місяці звітного року та поділу отриманої суми на 12.
приклад.

Середньооблікова чисельність за рік склала 542 особи (6504:12).

81.8. Середньооблікова чисельність працівників в організаціях, що працювали неповний місяць (наприклад, в організаціях, новостворених, що мають сезонний характер виробництва), визначається шляхом розподілу суми чисельності працівників облікового складу за всі дні роботи організації у звітному місяці, включаючи вихідні та святкові (неробочі) дні за період роботи на загальну кількість календарних днів у звітному місяці.
приклад.Новостворена організація почала працювати з 24 липня 2014 року Чисельність працівників облікового складу в цій організації була такою:

Числа місяця	Облікова чисельність працівників	У тому числі не включаються до середньооблікової чисельності (див. пункт 81.1)	Включаються до середньооблікової чисельності (гр.2 мінус гр.3)
1	2	3	4
24	570	-	570
25	570	-	570
26 (субота)	570	-	570
27 (неділя)	570	-	570
28	575	-	575
29	580	-	580
30	580	-	580
31	583	-	583
Сума			4598

Сума чисельності працівників облікового складу за липень, що підлягають включенню до середньооблікової чисельності, склала 4598, календарне число днів у липні - 31, середньооблікова чисельність працівників у липні склала 148 осіб (4598:31).
Примітки.
До новостворених організацій не належать організації, створені з урахуванням ліквідованих (реорганізованих) юридичних, відокремлених чи несамостійних підрозділів.

Дане поняття використовується з метою заповнення форм федерального статистичного спостереження № П-1, П-2, П-3, П-4, П-5(м).

Організації, які тимчасово призупинили роботу з причин виробничо-економічного характеру, визначають середньооблікову чисельність працівників на загальних підставах.

81.9. Якщо організація працювала неповний квартал, то середньооблікова чисельність працівників за квартал визначається шляхом підсумовування середньооблікової чисельності працівників за місяці роботи у звітному кварталі та поділу отриманої суми на 3.
приклад.Організація знову створена та почала працювати в березні. Середньооблікова чисельність працівників за березень становила 720 осіб. Отже, середньооблікова чисельність працівників за І квартал для цієї організації склала 240 осіб (720:3).

81.10. Якщо організація працювала неповний рік (сезонний характер роботи або створена після січня), то середньооблікова чисельність працівників за рік визначається шляхом підсумовування середньооблікової чисельності працівників за всі місяці роботи організації та поділу отриманої суми на 12.
приклад.Організація із сезонним характером роботи почала працювати у квітні та закінчила у серпні. Середньооблікова чисельність працівників становила у квітні – 641 особа, травні – 1254, червні – 1316, липні – 820, серпні – 457 осіб. Середньооблікова чисельність працівників за рік склала 374 особи ((641 + 1254 + 1316 + 820 + 457): 12).

81.11. Працівники, які перебувають у списковому складі організації, залучені на громадські роботи або роботи тимчасового характеру на умовах внутрішнього сумісництва, враховуються в середньообліковій чисельності один раз за місцем основної роботи, у фонді нарахованої заробітної плати показується сума заробітної плати з урахуванням оплати праці на громадських роботах, у кількості відпрацьованих людино-годин години роботи цих працівників відбиваються з урахуванням годин роботи на громадських роботах чи роботах тимчасового характеру.

82. Середня чисельність зовнішніх сумісників(графа 3) обчислюється відповідно до порядку визначення середньої чисельності осіб, які працювали неповний робочий час (див. пункт 81.3).

У графі 3 умовно показуються працівники, які виконували за трудовим договором педагогічну роботу не за місцем основної роботи на умовах погодинної оплати в обсязі не більше 300 годин на рік (аналогічно порядку розрахунку чисельності зовнішніх сумісників з урахуванням фактично відпрацьованого часу, використовуючи тривалість робочого тижня, встановлену для спеціальностей педагогічних працівників).
У зв'язку з тим, що при заповненні відомостей про середню чисельність зовнішніх сумісників за видами економічної діяльностіці відомості можуть становити незначну величину, то графи заповнюються з одним десятковим знаком.
Середня чисельність зовнішніх сумісників за період з початку року та рік визначається шляхом підсумовування середньої чисельності за всі місяці, що минули з початку року, та поділу отриманої суми на число місяців звітного періоду.

83. Середня чисельність працівників(включаючи іноземних громадян), виконували роботу за договорами цивільно-правового характеру(графа 4), предметом яких є виконання робіт та надання послуг, за місяць обчислюється за методологією визначення середньооблікової чисельності.

Ці працівники враховуються за кожний календарний день як цілі одиниці протягом усього періоду дії цього договору незалежно від терміну виплати винагороди. За вихідний чи святковий (неробочий) день приймається чисельність працівників за попередній робочий день.
Середня чисельність працівників, які виконували роботу за договорами цивільно-правового характеру, за період з початку року та рік визначається шляхом підсумовування середньої чисельності за всі місяці, що минули з початку року, та поділу отриманої суми на кількість місяців звітного періоду.
Якщо працівник, що перебуває у списковому складі, уклав договір цивільно-правового характеру з цією ж організацією, то він не включається до середньої кількості працівників, які виконували роботи за договорами цивільно-правового характеру (див. примітку до п.80 "б").
У разі укладення договору цивільно-правового характеру між організацією та навчальним закладом про проходження учнями освітніх установ виробничої практики в організації, до звіту організації включаються дані про чисельність та заробітну плату учнів незалежно від того, як нараховувалася заробітна плата - безпосередньо учням або перераховувалася навчальному закладу.
До середньої чисельності працівників, які виконували роботу за договорами цивільно-правового характеру, не включаються: індивідуальні підприємцібез утворення юридичної особи, які уклали з організацією договір цивільно-правового характеру та отримали винагороду за виконані роботи та надані послуги; особи неспискового складу, які мають з організацією договорів цивільно-правового характеру; особи, із якими укладено авторські договори на передачу майнових прав.

84. У кількість відпрацьованих людино-годин(графи 5 та 6, рядки з 01 по 11) включаються фактично відпрацьовані працівниками годинники з урахуванням понаднормових та відпрацьованих у святкові (неробочі) та вихідні (за графіком) дні, як за основною роботою (посадою), так і за сумісною у цій же організації, включаючи години роботи у службових відрядженнях.

У відпрацьовані людино-години не включаються:
час знаходження працівників у щорічних, додаткових, навчальних відпустках, відпустках з ініціативи роботодавця;
час підвищення кваліфікації працівників із відривом від роботи;
час хвороби;
час простою;
години перерв у роботі матерів для годування дитини;
години скорочення тривалості роботи окремих категорійпрацівників, яким відповідно до законодавства Російської Федерації встановлено скорочену тривалість робочого часу;
час участі у страйках;
інші випадки відсутності працівників на роботі незалежно від того чи зберігалася за ними заробітна плата чи ні.

З повагою та побажанням комфортної роботи, Наталія Ніконова,

експерт Системи Кадри

Зміст журналу №2 за 2017 р.

Л.А. Єлина,
провідний експерт

Останній день подання до інспекції даних про середньооблікову чисельність ваших працівників - 20 січня. За прострочення податківці можуть оштрафувати. Від середньооблікової чисельності залежить, чи зможете ви здавати у паперовому вигляді більшість податкових декларацій.

Звіт про середньооблікову чисельність працівників

Правила розрахунку середньооблікової чисельності

Не пізніше 20 січня 2017 р. в ІФНС треба подати відомості про середньооблікову чисельність працівників за 2016 р. п. 3 ст. 80 НК РФЗробити це можна як у електронному вигляді, і на папері. Форму таких відомостей затверджено податковою службою й Наказ ФНП від 29.03.2007 № ММ-3-25/ [email protected] .

Показник середньооблікової чисельності розраховується за правилами, встановленими Росстато м Лист ФНП від 26.04.2007 № ЧД-6-25/ [email protected](додаток) ; Наказ Росстату від 26.10.2015 № 498.

Згадані у статті Вказівки щодо заповнення форм федерального статистичного спостереження Росстату можна знайти:

При його розрахунку потрібно враховувати лише працівників, з якими фірма (підприємець) уклала трудові договори або на постійну роботу, або на тимчасову або сезонну роботу у статті 20, , 59 ТК РФ; п. 11 Вказівок (додатки № 1) до Наказу Росстату від 02.08.2016 № 379; пп. 78-81, 85-92 Вказівок, утв. Наказом Росстату від 26.10.2015 № 498 (далі - Вказівки № 498).

І не важливо, чи перебуває працівник у відпустці (у тому числі без збереження зарплати), чи на лікарняному, чи працює він повний робітник день пп. 79 , 81.3 Вказівок № 498. Усі такі співробітники враховуються при розрахунку середньооблікової чисельності.

У той же час при розрахунку середньооблікової чисельності не враховуються такі працівники і п. 81.1 Вказівок № 498:

перебувають у відпустці для догляду за дитиною;

що перебувають у неоплачуваній навчальній відпустці;

перебувають у відпустках у зв'язку з усиновленням новонародженої дитини безпосередньо з пологового будинку;

жінки у відпустках у зв'язку з вагітністю та пологами;

зовнішні сумісники.

Також до середньооблікової чисельності не входять особи, з якими укладено цивільно-правові договори.

Алгоритм розрахунку

Крок 1. Вважаємо середньооблікову чисельність повністю зайнятих працівників за кожен місяць. Для цього будуть потрібні дані про облікову чисельність повністю зайнятих працівників за кожен календарний день місяця. За робочі дні вона дорівнює кількості працюючих за трудовим договорам. А за вихідні та неробочі святкові дні- облікової кількості за попередній робітник день п. 78 Вказівок № 498.

При цьому як цілі одиниці враховуються у тому числі:

працівники, для яких скорочена тривалість робочого часу встановлена ​​законом (наприклад, зайняті на шкідливих роботах);

працюючі неповний робочий час з ініціативи роботодавця.

приклад. Розрахунок середньооблікової чисельності повністю зайнятих працівників за місяць

Умова. В організації встановлено восьмигодинний робочий день та п'ятиденний робочий тиждень. У грудні за трудовими договорами працювало 29 осіб, з яких:

24 особи – на умовах повного робочого часу. При цьому одна робітниця з 15 грудня перебувала у відпустці для догляду за дитиною;

3 особи – зовнішні сумісники;

2 особи працювали за згодою з роботодавцем на умовах неповного робочого часу.

Рішення. Середньооблікова чисельність повністю зайнятих працівників за грудень становить 23,45 особи ((14 дн. x 24 чол. + 17 дн. х 23 чол.) / 31 д.).

У цьому розрахунку не беруть участь зовнішні сумісники та ті, хто працює неповний робочий час за згодою з роботодавцем.

Крок 2. Визначаємо середньооблікову чисельність не повністю зайнятих працівників за кожен місяць.

Працівники, які за згодою з роботодавцем працюють неповний робочий день або неповний робочий тиждень, враховуються пропорційно до відпрацьованого часу і п. 81.3 Вказівок № 498.

При цьому за робочі дні, що припадають на період хвороби або відпустки таких працівників, у відпрацьований час включається кількість годин, відпрацьованих ними у попередній робітник день підп. "б" п. 81.3 Вказівок № 498.

приклад. Розрахунок середньооблікової чисельності не повністю зайнятих працівників за місяць

Умова. Скористайтеся умовами попереднього прикладу, доповнивши їх. У грудні 2016 р. 22 робочі дні.

Кількість годин, відпрацьованих цього місяця двома працівниками, які працюють за погодженням з роботодавцем на умовах неповного робочого часу, становить 170 годин.

Рішення. Середньооблікова чисельність не повністю зайнятих працівників за грудень 2016 р. складає 0,97 особи (170 год/(8 год x 22 дн.)).

Крок 3. Визначаємо середньооблікову чисельність усіх працівників за кожен місяць ц п. 78 Вказівок № 498.

Отриманий результат треба округлити до цілих одиниць: значення менше 0,5 відкидається, а 0,5 і більше - заокруглюється до цілої одиниці ы п. 81.4 Вказівок № 498.

Крок 4. Визначаємо середньооблікову чисельність усіх працівників за 2016 р.

Отриманий результат також треба округлити до цілих одиниць ц пп. 81.4, 81.7 Вказівок № 498.

Довідка

Якщо ви подасте відомості про середньооблікову чисельність в податкову інспекціюіз запізненням, то одночасно може бути накладено два штрафи а п. 1 ст. 126 НК РФ; ч. 1 ст. 15.6 КпАП РФ:

на організацію (підприємця) – у розмірі 200 руб.;

на посадова особаорганізації - у вигляді від 300 до 500 крб.

Коли потрібен показник середньооблікової чисельності

Середньооблікова чисельність знадобиться для заповнення деяких статистичних форм. Наприклад, її треба вказати у формі № П-4 «Відомості про чисельність та заробітну плату працівник в» пп. 76.1, 76.2 Вказівок № 498.

Також середньооблікова чисельність потрібна для розрахунку середньої чисельності працівника в п. 77 Вказівок № 498.

Середня чисельність працівників потрібна, зокрема, щоб:

визначити, чи може організація застосовувати УСН чи ЕНВД підп. 15 п. 3 ст. 346.12, п. 4 ст. 346.13, підп. 1 п. 2.2, п. 2.3 ст. 346.26 НК РФ;

визначити, чи може підприємець застосовувати ПСН п. 5 ст. 346.43 НК РФ;

розрахувати суму ЕНВД, якщо фізичним показником за конкретним видом діяльності є кількість працівників в ст. 346.27 НК РФ;

визначити, чи має IT-компанія, яка не є новоствореною, право на знижені тарифи страхових внесків в пп. 1, 5 ст. 427 НК РФ.

Про те, де ще використовується показник середньооблікової чисельності, ви можете дізнатися з таблиці.

Для чого використовується показник	Пояснення
Визначення обов'язку складати податкову звітність в електронному вигляді	Організації та підприємці із середньообліковою чисельністю працівників понад 100 осіб за 2016 р. зобов'язані у 2017 р. здавати в електронному вигляді податкові декларації (розрахунок ы) п. 3 ст. 80 НК РФ. Але є винятки. В електронної формипо ТКС здаються: декларації з ПДВ - незалежно від чисельності працівника в п. 5 ст. 174 НК РФ; звітність з ПДФО (довідки за формою 2-ПДФО та розрахунки за формою 6-ПДФО) - якщо чисельність фізосіб, які отримали доходи в періоді, за який подається звітність, становить 25 і більше осіб до п. 2 ст. 230 НК РФ
Визначення обов'язку здавати в ІФНС звітність щодо страхових внесків в електронному вигляді	Платники, у яких середньооблікова чисельність фізосіб, які отримали виплати за попередній розрахунковий (звітний) період, перевищила 25 осіб, представляють розрахунки в електронній формі е п. 10 ст. 431 НК РФ. Це означає, що при поданні звітності: за I квартал 2017 р. треба орієнтуватися на середньооблікову чисельність за 2016 р. (станом на 01.01.2017); за півріччя 2017 р. – на середньооблікову чисельність за I квартал 2017 р. (станом на 01.04.2017) тощо.
Розрахунок суми податку на прибуток (авансового платежу), що сплачується за місцем відокремленого підрозділу	Показник середньооблікової чисельності використовується, якщо компанія вирішила розподіляти прибуток пропорційно до чисельності працівника. в п. 2 ст. 288 НК РФ
Визначення права на знижені тарифи страхових внесків для ІТ-компаній	Для новостворених організацій середньооблікова чисельність працівників за розрахунковий (звітний) період має бути не менше ніж сім осіб до пп. 1, 5 ст. 427 НК РФ
Визначення права на деякі специфічні податкові поблажки	Наприклад, визначення ГУПами та МУПами можливості використання звільнення від ПДВ операцій із реалізації товарів (робіт, послуг). Для цього середньооблікова чисельність інвалідів серед працівників ГУПів та МУПів має бути не менше 50%, а їхня частка у фонді оплати праці - не менше 25%підп. 2 п. 3 ст. 149 НК РФ

Підприємці мають подавати до ІФНС відомості про середньооблікову чисельність за 2016 р. за умови, що у них були наймані працівники.

В іншому випадку підприємцю подавати в інспекцію звіт про середньооблікову чисельність не потрібно. про п. 3 ст. 80 НК РФ.

Наказ Росстату №498 від 26.10.2015 вніс деякі зміни до різних форм статистичної звітності. З січня 2017 року підприємствами має використовуватися оновлена ​​форма П-1 статистика, заповнювати яку необхідно відповідно до вказівок та пояснень, даних у нормативному акті. Найважливіші особливості внесення інформації розглянемо у статті.

Не всі юридичні особизнають, чи потрібно їм заповнювати та спрямовувати дані про себе до територіальних органів статистики. Форма П-1 статистика 2016 року, завантажити бланк якої необхідно для подальшого заповнення, має бути здана до Росстату організаціями з середньообліковою чисельністю співробітників понад 15 осіб (з урахуванням сумісників та осіб, що працюють за ДПД). Виняток становлять:

• страховики;
• фінансові організації (включаючи банки).

Організаціям, що знаходяться на «спрощенці», але не належать до ШМД, статистична форма П-1 теж обов'язкова до заповнення. А ось відповідно до змін, внесених наказом Росстату №686 від 27.10.2016, некомерційні організаціїтаку звітність повинні складати тільки в тому випадку, якщо вони надають послуги або виробляють товари.

Такий звіт повинен здаватися до Росстату за місцем знаходження щомісяця, аж до 4 числа місяця, що йде за звітним періодом. Форма П-1 за грудень 2016 року здається до 9 січня 2017 року, оскільки до 8 січня тривали новорічні свята.

Не всі юридичні особи звертають увагу, що у наказі Росстату сказано, що у своїх філіях, відокремлених підрозділах та представництвах необхідно складати окремі звіти. Форма статистичної звітності П-1 по кожному з них має бути здано до територіального органу статистики. А ось у звіті головного офісу інформація про них не має бути відображена.

Звітний документ складається з титульного листа та п'яти різних розділів. На першій сторінці відображається загальна інформація про саму організацію. Відокремлені підрозділи вказують дані про місцезнаходження. Зразок заповнення форми П-1 статистика допоможе правильно вписати ОКПО, назву організації, свою адресу.

Розділ 1

Дані, відображені в цій частині документа, не повинні включати ПДВ. Заповнювати всі рядки щомісяця не потрібно – інформація у рядках 3, 4, 5 вписується лише у квартальних звітах.

Важливо не забути, що у першому рядку не потрібно відображати доходи, отримані внаслідок продажу ОЗ, НМА, МПЗ, валюти та цінних паперів. Покрокова інструкціяіз заповнення форми П-1 статистика допоможе виключити такі помилки під час внесення даних.

Розділ 2

Всі розрахунки теж не включають ПДВ. Заповнювати потрібно стільки рядків у таблиці, за якими кодами КВЕД організація веде свою діяльність.

Розділ 3

Тут уже до зазначених сум ПДВ включати потрібно. У різні рядки вносяться дані щодо товарів, проданих:

• населенню;
• ІП та юридичним особам.

Рядок 28 призначений для зазначення суми грошових коштів, отриманих за послуги. Якщо вона заповнюється, доведеться здати ще й додаток 3 до форми П-1. Починаючи з 1 лютого 2017 року, форму було оновлено, цей рядок було ліквідовано. Тому вже у січневому звіті вносити цю інформацію не потрібно.

Розділ 4

Тут дані заносять у тоннах чи тонно-кілометрах. Остання одиниця виміру використовується для відображення вантажообігу підприємства. Інструкція із заповнення форми П-1 статистика допоможе правильно розрахувати цей параметр.

Розділ 5

Вносити дані потрібно відповідно до класифікатора різновидів товарів та послуг, розробленого Росстатом.

Особливі різновиди форми П-1

Крім встановленої загальної форми є й деякі інші її різновиди, здавати які мають певні організації. До них належать:

1. Організації, що займаються виловом чи виробництвом риби та інших водних біоресурсів. Їм потрібна форма П-1 (риба), завантажити яку слід для внесення інформації в електронному вигляді. Список підприємств, зобов'язаних складати цей звіт, становить Росстат. Форму документа було затверджено у 2015 році.
2. Юридичні особи, які займаються виробництвом та відвантаженням сільськогосподарської продукції. Здавати звітність потрібно до 3 числа місяця, що триває відразу після звітного періоду. Форма П-1 (СХ) (бланк 2016 року було затверджено 4 серпня 2016 року) здається щомісяця.

Форма П-4 «Відомості про чисельність та заробітну плату працівників» призначена для подання до органів статистики відомостей про чисельність та зарплату працівників. Нова форма П-4 з 2020 діє зі звіту за січень ().

П-4: завантажити бланк-2020

Завантажити форму П-4 (статистика) в 2020 можна на сайті Росстату або в системі Консультант Плюс.

Зразок заповнення форми П-4 ми не наводимо, оскільки заповнення форми має викликати питання.

Форма П-4: хто має здавати

Форму П-4 повинні представляти до територіальних відділень Росстату (ТОГС) всі організації (як комерційні, так і некомерційні) незалежно від виду діяльності. Виняток-звіт не повинні представляти суб'єкти малого підприємництва.

Форма П-4 (статистика-2020): інструкція із заповнення

Покрокова інструкція із заповнення форми П-4 наведена в Вказівках із заповнення форми (Додаток N 15 до Наказу Росстату від 15.07.2019 N 404).

Заповнюючи форму П-4, необхідно врахувати такі моменти:

• якщо в організації є відокремлені підрозділи, то форму П-4 необхідно заповнити окремо по кожному ВП і самої організації без урахування даних цих ВП. При цьому внутрішні структурні підрозділи організації (наприклад, торгові об'єкти), розташовані в межах одного муніципального району, міського округу, однієї внутрішньоміської території міст федерального значення (за різними поштовими адресами на невеликій відстані один від одного), можуть відображатися як одне ВП;
• навіть якщо організація у звітному періоді не нараховувала зарплату і не робила інших виплат, то форму П-4 за цей період все одно потрібно подати (п. 11 Вказівок щодо заповнення форми, утв. Додатком N 15 до Наказу Росстату від 15.07.2019 N 404 ).

Форма П-4: термін подання

Періодичність та терміни здачі форми П-4 у більшості випадків залежать від середньої чисельності працівників організації за 2018-2019 роки. і от річного оборотуорганізації за цей же період (п. 1 Вказівок щодо заповнення форми, затв. Додатком N 15 до Наказу Росстату від 15.07.2019 N 404). При розрахунку середньої чисельності враховуються сумісники та ті, з ким було укладено договір цивільно-правового характеру.

Виняток передбачено:

• для організацій, які мають ліцензії на видобуток корисних копалин;
• для юросіб, які зареєстровані або пройшли реорганізацію в поточному або попередньому році.

Такі організації представляють форму П-4 щомісяця пізніше 15 числа після минулого місяця незалежно від чисельності працівників та обсягу обороту організації.

Форма П-4: способи уявлення

Подати форму П-4 можна на папері або в електронному вигляді.

Якщо ви вибрали паперовий спосіб, то форма П-4 може бути представлена ​​безпосередньо в ТОГС керівником або уповноваженою на те особою або направлена ​​поштою (з описом вкладення та повідомленням про вручення).

Якщо ж ви хочете подати форму П-4 в електронному вигляді, це можна зробити, направивши звіт по ТКС або через систему Web-збір, яку можна знайти на сайті свого ТОГС.

Форма П-4 (статистика): відповідальність за невчасну здачу

При порушенні терміну подання форми П-4 організації загрожує штраф (ч. 1 ст. 13.19 КоАП РФ):

• від 20000 руб. до 70 000 руб. - для організації;
• від 10 000 руб. до 20000 руб. - для її посадових осіб.

Цей штраф передбачено у випадках:

• неподання форми П-4 взагалі;
• подання форми П-4 із запізненням;
• вказівки недостовірних відомостей у формі П-4.

МІНІСТЕРСТВО ЕКОНОМІЧНОГО РОЗВИТКУ РОСІЙСЬКОЇ ФЕДЕРАЦІЇ

ФЕДЕРАЛЬНА СЛУЖБА ДЕРЖАВНОЇ СТАТИСТИКИ

ПРО ЗАТВЕРДЖЕННЯ ПОРЯДКУ

ДЕРЖАВНОЇ СТАТИСТИКИ ТА МЕТОДИКИ ПРОВЕДЕННЯ КОНКУРСІВ

НА ЗАМІЩЕННЯ ВАКАНТНИХ ПОСАД ФЕДЕРАЛЬНОЇ

ДЕРЖАВНОЇ ГРОМАДЯНСЬКОЇ СЛУЖБИ У ФЕДЕРАЛЬНІЙ

СЛУЖБІ ДЕРЖАВНОЇ СТАТИСТИКИ

Відповідно до частини 7 статті 22 Федерального закону від 27 липня 2004 р. N 79-ФЗ "Про державну цивільну службу Російської Федерації" (Збори законодавства Російської Федерації, 2004, N 31, ст. 3215; 2006, N 6, ст. 636 2007, № 10, статті 1151, № 16, статті 1828, № 49, статті 6070; 29, статті 3597, 3624, № 48, статті 5719, № 51, 6159, 2010, № 5, статті 459, № 7, статті 704, № 49, статті 6413; 31, № 27, статті 3866, № 29, статті 4295, № 48, статті 6730, № 50, статті 7337; 2013, № 14, статті 1665, № 19, статті 2326, 2329, № 23, статті 2874, № 27, статті 3441, 3462, 3477, № 43, статті 5454, № 46, ст. № 52, статті 6961, № 24, статті 63, № 29, № 4388, № 41 , статті 5639, 2016, № 1, статті 15, 38, № 22, статті 3091, № 23, статті 3300, № 27, статті 4157, 4209, 2017, № 1, ст. , ст.2139, N 27, ст.3929, 3930, N 31, ст.4741, 4824;2018, N 1, ст.7), п унктом 16 Положення про конкурс на заміщення вакантної посадидержавної цивільної служби Російської Федерації, затвердженого Указом Президента Російської Федерації від 1 лютого 2005 р. N "Про конкурс на заміщення вакантної посади державної цивільної служби Російської Федерації" (Збори законодавства України, 2005, N 6, ст. 439; 2011, N 4 , Статті 578, 2013, N 12, Статті 1242; 2014, N 12, Статті 1263; 2016, N 52, Статті 7604; 2017, N 37, ст. державного органу, затвердженим Указом Президента Російської Федерації від 1 березня 2017 р. N 96 (Збори законодавства Російської Федерації, 2017, N 10, ст. 1473, N 37, ст. 5506), Єдиною методикою проведення конкурсів на заміщення вакантних посад державної цивільної служби Російської Федерації та включення до кадрового резерву державних органів, затвердженої постановою Уряду Російської Федерації від 31 березня 2018 р. N (Збори законодавства Російської Федерації, 2018, N 16, ст. 2359), Правилами подання документів в електронному вигляді кандидатом для участі у конкурсах на заміщення вакантної посади державної цивільної служби Російської Федерації та включення до кадрового резерву федерального державного органу та Правил автоматизованої перевірки відомостей, представлених в електронному вигляді кандидатом для участі у конкурсах на заміщення вакантної посади державної цивільної служби Російської Федерації та включення до кадрового резерву федерального про державний орган, затверджені постановою Уряду Російської Федерації від 5 березня 2018 р. N 227 (Збори законодавства Російської Федерації, 2018, N 12, ст. 1677), і з метою забезпечення ефективності проведення конкурсів на заміщення вакантної посади федеральної державної цивільної служби Федеральній службідержавної статистики наказую:

1. Затвердити додані:

Порядок роботи конкурсної комісії щодо конкурсу на заміщення вакантної посади федеральної державної цивільної служби у Федеральній службі державної статистики (додаток N 1) (далі - Порядок);

Методику проведення конкурсу на заміщення вакантної посади федеральної державної цивільної служби у Федеральній службі державної статистики (додаток N 2) (далі – Методика).

2. Керівникам територіальних органів Федеральної служби державної статистики керуватися Порядком і Методикою, що додаються.

3. Установити, що конкурс на заміщення вакантної посади федеральної державної цивільної служби при вступі на федеральну державну цивільну службу та призначенні на посади федеральної державної цивільної служби, що належать до молодшій групіпосад категорії "забезпечуючі спеціалісти", не проводиться.

4. Визнати такими, що втратили чинність, накази Росстату:

від 16 вересня 2016 р. N "Про затвердження Порядку роботи конкурсної комісії для проведення конкурсу на заміщення вакантної посади федеральної державної цивільної служби у Федеральній службі державної статистики та Методики проведення конкурсу на заміщення вакантної посади федеральної державної цивільної служби у Федеральній службі державної статистики" (зареєстрований Мін'юстом України (7 жовтня 2016 р., реєстраційний N 43971);

від 20 лютого 2017 р. N 136 "Про внесення змін до наказу Росстату від 16.09.2016 N "Про затвердження Порядку роботи конкурсної комісії для проведення конкурсу на заміщення вакантної посади федеральної державної цивільної служби у Федеральній службі державної статистики та Методики проведення конкурсу на заміщення вакантної посади федеральної державної цивільної служби у Федеральній службі державної статистики" (зареєстрований Мін'юстом Росії 17 березня 2017 р. N 46012).

5. Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою.

Керівник

А.Є.СУРІНОВ

Додаток N 1

Затверджений

наказом Росстату

від 13.08.2018 N 498

РОБОТИ КОНКУРСНОЇ КОМІСІЇ ДЛЯ ПРОВЕДЕННЯ

КОНКУРСІВ НА ЗАМІЩЕННЯ ВАКАНТНИХ ПОСАД ФЕДЕРАЛЬНОЇ

ДЕРЖАВНОЇ ГРОМАДЯНСЬКОЇ СЛУЖБИ У ФЕДЕРАЛЬНІЙ СЛУЖБІ

ДЕРЖАВНОЇ СТАТИСТИКИ

1. Конкурсна комісія для проведення конкурсів на заміщення вакантних посад федеральної державної цивільної служби у Федеральній службі державної статистики (далі - конкурсна комісія) діє на постійній основі та у своїй діяльності керується Федеральним законом від 27 липня 2004 р. N 79-ФЗ "Про державну цивільної служби Російської Федерації", іншими федеральними законами, Положення про конкурс на заміщення вакантної посади державної цивільної служби Російської Федерації, затвердженим Указом Президента Російської Федерації від 1 лютого 2005 р. N "Про конкурс на заміщення вакантної посади державної цивільної служби Російської Федерації", Указом Президента Російської Федерації від 1 березня 2017 р. N 96 "Про затвердження Положення про кадровий резерв федерального державного органу", та постановами Уряду Російської Федерації від 31 березня 2018 р. N "Про затвердження єдиної методики проведення конкурсів на заміщення вакант них посад державної цивільної служби Російської Федерації та включення до кадрового резерву державних органів" та від 5 березня 2018 р. N 227 "Про деякі заходи щодо впровадження інформаційні технологіїв кадрову роботуна державній цивільній службі Російської Федерації", іншими указами та розпорядженнями Президента Російської Федерації, постановами та розпорядженнями Уряду Російської Федерації, а також Методикою проведення конкурсів на заміщення вакантних посад федеральної державної цивільної служби у Федеральній службі державної статистики, затвердженої цим наказом.

2. Конкурсна комісія формується:

у центральному апараті Росстату – наказом Росстату;

у територіальному органі Росстату – наказом територіального органу Росстату.

3. Конкурсна комісія складається з голови, заступника голови, секретаря та членів конкурсної комісії.

4. До складу конкурсної комісії входять представник наймача та (або) уповноважені ним цивільні службовці (у тому числі з підрозділу, до ведення якого віднесені питання державної служби та кадрів, підрозділи, до ведення якого віднесені питання юридичного (правового) характеру, та підрозділи, у якому проводиться конкурс заміщення вакантної посади федеральної державної цивільної служби). Також до складу конкурсної комісії входять представники наукових, освітніх та інших організацій, що запрошуються на запит керівника Росстату (територіального органу Росстату) як незалежних експертів - фахівців з питань, пов'язаних з цивільною службою, фахівці в галузі оцінки персоналу та фахівці у певних галузях та видах професійної службової діяльності, що відповідають завданням та функціям Росстату та його підрозділам (далі – незалежні експерти), без вказівки персональних даних незалежних експертів.

До складу конкурсної комісії у центральному апараті Росстату (територіальному органі Росстату) входять представник (представники) громадської ради при Росстаті (територіальному органі Росстату) (далі – представники).

Загальна кількість незалежних експертів та представників має становити не менше однієї чверті від загальної кількості членів конкурсної комісії.

5. З метою підвищення об'єктивності та незалежності роботи конкурсної комісії за рішенням керівника Росстату проводиться періодичне (зазвичай, щорічно) оновлення її складу.

6. Під час підготовки до проведення конкурсів на заміщення вакантних посад федеральної державної цивільної служби у Федеральній службі державної статистики (далі - конкурс) підрозділом, до ведення якого віднесені питання державної служби та кадрів Росстату, уточнюється участь у складі конкурсної комісії незалежних експертів.

7. Склад конкурсної комісії для проведення конкурсу за посадами, виконання посадових обов'язківза якими пов'язано з використанням відомостей, що становлять державну таємницю, формується з урахуванням положень законодавства Російської Федерації про державну таємницю.

8. Склад конкурсної комісії формується таким чином, щоб була виключена можливість виникнення конфліктів інтересів, які могли б вплинути на рішення, що приймаються конкурсною комісією.

9. Після створення федерального державного органу з управління державною службою представники цього органу також включаються до складу конкурсної комісії (за погодженням).

10. Керівництво діяльністю конкурсної комісії здійснює голова конкурсної комісії. Головою конкурсної комісії є заступник керівника Росстату (територіального органу Росстату) або інша уповноважена керівником Росстату (територіального органу Росстату) особа. У період тимчасової відсутності голови конкурсної комісії (наприклад, хвороба, відрядження, перебування у відпустці) керівництво діяльністю конкурсної комісії здійснює заступник голови конкурсної комісії, на якого також покладаються повноваження щодо направлення повідомлень кандидатам на заміщення вакантних посад федеральної державної цивільної служби (далі - кандидати) ).

Забезпечення роботи конкурсної комісії (прийом заяв із комплектом документів на кандидата, ведення журналу обліку учасників конкурсу та поданих ними документів, ведення протоколу засідання комісії, підготовка повідомлень кандидатам, підготовка проекту наказу за результатами проведення конкурсу) здійснюється секретарем конкурсної комісії.

Секретар конкурсної комісії бере участь в оцінці кандидатів та має право голосу при прийнятті рішень конкурсною комісією.

У центральному апараті Росстату (територіальному органі Росстату) допускається утворення кількох конкурсних комісій для різних категорій, груп посад федеральної державної цивільної служби (далі - цивільна служба) та напрямків діяльності.

11. Голова конкурсної комісії має право:

а) вимагати у керівників структурних підрозділів центрального апарату Росстату (територіального органу Росстату) відомості та матеріали, необхідні для роботи конкурсної комісії;

б) вносити керівнику Росстату (територіального органу Росстату) пропозиції щодо питань, що входять до компетенції конкурсної комісії.

12. Члени конкурсної комісії вправі вносити пропозиції щодо застосування методів оцінки та формування конкурсних завдань відповідно до Методики проведення конкурсів на заміщення вакантних посад федеральної державної цивільної служби у Федеральній службі державної статистики, затвердженої цим наказом.

13. Конкурсна комісія проводить конкурси у центральному апараті Росстату (територіальному органі Росстату) на заміщення вакантних посад цивільної служби.

14. Засідання конкурсної комісії проводиться за необхідності на підставі наказу Росстату (територіального органу Росстату) про проведення конкурсу.

15. Засідання конкурсної комісії проводиться за наявності не менше двох кандидатів.

16. Засідання конкурсної комісії вважається правочинним, якщо на ньому присутні не менше двох третин від загальної кількості її членів. Проведення засідання конкурсної комісії за участю лише її членів, які заміщають посади цивільної служби, не допускається. Рішення конкурсної комісії за результатами проведення конкурсу приймаються відкритим голосуванням простою більшістю голосів членів, присутніх на засіданні.

17. При проведенні конкурсу конкурсна комісія оцінює кандидатів на підставі поданих ними документів про освіту та кваліфікацію, проходження цивільної служби або державної служби іншого виду, здійснення іншої трудової діяльності, а також на основі конкурсних процедур з використанням тих, що не суперечать федеральним законамта іншим нормативним правовим актам Російської Федерації методів оцінки професійних та особистісних якостейкандидатів.

18. Конкурсна комісія визначає необхідність, а також черговість застосування методів оцінки професійних та особистісних якостей кандидатів, включаючи тестування та очну індивідуальну співбесіду під час проведення конкурсу.

19. Конкурсна комісія має право прийняти рішення, що має рекомендаційний характер, про включення до кадрового резерву центрального апарату Росстату (територіального органу Росстату) кандидата, який не став переможцем конкурсу на заміщення вакантної посади цивільної служби, але професійні та особисті якості якого отримали високу оцінку.

Додаток N 2

Затверджено

наказом Росстату

від 13.08.2018 N 498

МЕТОДИКА

ПРОВЕДЕННЯ КОНКУРСІВ НА ЗАМІЩЕННЯ ВАКАНТНИХ

ПОСАД ФЕДЕРАЛЬНОЇ ДЕРЖАВНОЇ ГРОМАДЯНСЬКОЇ СЛУЖБИ

У ФЕДЕРАЛЬНІЙ СЛУЖБІ ДЕРЖАВНОЇ СТАТИСТИКИ

I. загальні положення

1. Ця Методика проведення конкурсів на заміщення вакантних посад федеральної державної цивільної служби у Федеральній службі державної статистики (далі - Методика) визначає організацію та порядок проведення конкурсів на заміщення вакантних посад федеральної державної цивільної служби (далі - вакантна посада цивільної служби) у центральному апараті Росстату (територіальний орган Росстату).

2. Ця Методика спрямована на підвищення об'єктивності та прозорості конкурсної процедури, формування кадрового складу федеральної державної цивільної служби (далі - цивільна служба), забезпечення конституційного права громадян Російської Федерації на рівний доступ до цивільної служби, забезпечення права державних цивільних службовців (далі - цивільні службовці ) Росстату (територіального органу Росстату) на посадове зростанняна конкурсній основі під час проведення у центральному апараті Росстату (територіальних органах Росстату) конкурсів на заміщення вакантних посад цивільної служби центрального апарату Росстату (територіального органу Росстату) (далі – конкурси).

3. Конкурси проводяться з метою оцінки професійного рівня громадян Російської Федерації (цивільних службовців), допущених до участі у конкурсах (далі відповідно - кандидати, оцінка кандидатів), а також їх відповідності встановленим кваліфікаційним вимогамдля заміщення відповідних посадцивільної служби (далі - кваліфікаційні вимоги) та визначення переможця конкурсу.

4. Конкурс проводиться відповідно до єдиної методики проведення конкурсів на заміщення вакантних посад державної цивільної служби Російської Федерації та включення до кадрового резерву державних органів, затвердженої постановою Уряду Російської Федерації від 31 березня 2018 р. N "Про затвердження єдиної методики проведення конкурсів на заміщення вакантних посад державної цивільної служби Російської Федерації та включення до кадрового резерву державних органів" (далі - Єдина методика), і цією Методикою.

ІІ. Підготовка до проведення конкурсів

5. Підготовка до проведення конкурсів передбачає вибір методів оцінки професійних та особистісних якостей кандидатів (далі - методи оцінки) та формування відповідних їм конкурсних завдань, за необхідності актуалізацію положень посадових регламентів цивільних службовців щодо вакантних посад цивільної служби, на заміщення яких планується оголошення конкурсів.

6. Актуалізація положень посадових регламентів цивільних службовців здійснюється структурними підрозділами центрального апарату Росстату (територіального органу Росстату) за погодженням зі структурним підрозділом центрального апарату Росстату (територіального органу Росстату), у віданні якого перебувають питання державної служби та кадрів (далі - кадрова служба).

За рішенням представника наймача у посадових регламентах цивільних службовців щодо вакантних посад цивільної служби можуть бути встановлені кваліфікаційні вимоги до конкретної спеціальності (напрямок підготовки).

7. Для оцінки професійного рівня кандидатів, їх відповідності кваліфікаційним вимогам у ході конкурсних процедур можуть використовуватися методи оцінки, що не суперечать федеральним законам та іншим нормативним правовим актам Російської Федерації, включаючи тестування та індивідуальну співбесіду (є обов'язковими методами оцінки) з питань, пов'язаних з виконанням посадових обов'язків з посади цивільної служби.

8. Оцінка відповідності кандидатів кваліфікаційним вимогам здійснюється на основі категорій та груп вакантних посад цивільної служби.

9. Члени конкурсної комісії, утвореної в центральному апараті Росстату (територіальному органі Росстату) відповідно до Положення про конкурс на заміщення вакантної посади державної цивільної служби Російської Федерації, затвердженого Указом Президента Російської Федерації від 1 лютого 2005 р. N "Про конкурс на заміщення вакантної" посади державної цивільної служби Російської Федерації" (далі відповідно - конкурсна комісія, Положення), вправі вносити пропозиції щодо застосування методів оцінки та формування конкурсних завдань.

ІІІ. Організація проведення конкурсу

10. Рішення про оголошення конкурсу в центральному апараті Росстату приймається керівником Росстату, у територіальному органі Росстату - керівником територіального органу Росстату (далі - представником наймача) за наявності вакантної (не заміщеної цивільним службовцем) посади цивільної служби 2 закону від 27 липня 2004 р. N 79-ФЗ "Про державну цивільну службу Російської Федерації" (далі - Федеральний закон про цивільну службу) може бути зроблено на конкурсній основі, та оформляється наказом.

11. Відповідно до частини 2 статті 22 Федерального закону про цивільну службу конкурс не проводиться:

а) при призначенні на повноваження посади цивільної служби, що заміщуються на визначений термін, категорій "керівники" та "помічники (радники)";

б) при призначенні на посади цивільної служби категорії "керівники", призначення на які та звільнення від яких здійснюються Урядом Російської Федерації;

в) під час укладання термінового службового договору;

г) при призначенні цивільного службовця на іншу посаду цивільної служби у випадках, передбачених частиною 2 статті 28, частиною 1 статті 31, частиною 9 статті 60.1 Федерального закону про цивільну службу;

д) при призначенні на посаду цивільної служби цивільного службовця, громадянина Російської Федерації (далі – громадянин), включеного до кадрового резерву на цивільній службі.

12. Відповідно до частини 3 статті 22 Федерального закону про цивільну службу конкурс може не проводитися при призначенні на окремі посади цивільної служби, виконання посадових обов'язків за якими пов'язане з використанням відомостей, що становлять державну таємницю.

13. Право на участь у конкурсі мають громадяни, які досягли віку 18 років, що володіють державною мовою Російської Федерації та відповідні встановленим законодавством Російської Федерації про державну цивільну службу кваліфікаційним вимогам до вакантної посади цивільної служби.

Цивільний службовець має право на загальних підставах брати участь у конкурсі незалежно від того, яку посаду він заміщає на період проведення конкурсу.

14. Конкурс проводиться у два етапи.

На першому етапі кадрова служба організує розміщення на офіційному сайті Росстату (територіального органу Росстату) в інформаційно-телекомунікаційній мережі "Інтернет" (далі - офіційний сайт) та федеральній державній інформаційній системі "Єдина інформаційна системауправління кадровим складомдержавної цивільної служби Російської Федерації" (далі - єдина система) оголошення про прийом документів для участі у конкурсі (далі - оголошення).

Також на офіційному сайті та в єдиної системирозміщується наступна інформація про конкурс: найменування вакантної посади цивільної служби, вимоги, що пред'являються до громадянина (цивільного службовця), що претендує на заміщення вакантної посади цивільної служби центрального апарату Росстату (територіального органу Росстату) (далі - претендент), умови проживання час прийому документів, що підлягають представленню для участі у конкурсі, строк, до закінчення якого приймаються зазначені документи, передбачувана дата проведення конкурсу, місце та порядок його проведення, інші інформаційні матеріали, відомості про методи оцінки, положення посадового регламенту цивільного службовця, що включають посадові обов'язки, права та відповідальність за невиконання (неналежне виконання) посадових обов'язків, показники ефективності та результативності професійної службової діяльності цивільного службовця.

В оголошенні зазначається інформація про можливість претендента поза рамками конкурсу для самостійної оцінки ним свого професійного рівня пройти попередній кваліфікаційний тест (далі - попередній тест), який розміщується в єдиній системі. Результати проходження претендентом попереднього тесту не можуть бути прийняті до уваги конкурсною комісією і не можуть бути підставою для відмови йому у прийомі документів для участі у конкурсі.

Оголошення про приймання документів для участі у конкурсі та інформація про конкурс також можуть публікуватись у періодичному друкованому виданні.

15. Громадянин, який виявив бажання брати участь у конкурсі, представляє до центрального апарату Росстату (територіальний орган Росстату):

а) особисту заяву;

б) заповнену та підписану анкету за формою, затвердженою розпорядженням Уряду Російської Федерації від 26 травня 2005 р. (Збори законодавства Російської Федерації 2005, N 22, ст. 2192; 2007, N 43, ст. 5264; 2018, N 12, ст. 1677) з фотографією (розміром 3 x 4, без куточка);

в) копію паспорта або документа, що його замінює (відповідний документ пред'являється особисто після прибуття на конкурс);

г) документи, що підтверджують необхідну професійну освіту, кваліфікацію та стаж роботи:

копію трудової книжки(за винятком випадків, коли службова (трудова) діяльність здійснюється вперше), засвідчену нотаріально або кадровою службоюза місцем роботи (служби) або інші документи, що підтверджують трудову (службову) діяльність громадянина;

копії документів про освіту та кваліфікацію, а також за бажанням громадянина - про додаткове професійній освіті, про присвоєння наукового ступеня, вченого звання, засвідчені нотаріально чи кадровою службою за місцем роботи (служби);

д) оригінал укладання медичного закладу про відсутність у громадянина захворювання, що перешкоджає надходженню на цивільну службу або її проходженню;

е) довідку-об'єктивку за зразком, розміщеним на офіційному сайті;

ж) інші документи, передбачені Федеральним законом про цивільну службу, іншими федеральними законами, указами Президента Російської Федерації та постановами Уряду Російської Федерації.

При поданні документів на конкурс громадянин оформляє згоду на обробку персональних даних у центральному апараті Росстату (територіальний орган Росстату).

16. Цивільний службовець, який виявив бажання брати участь у конкурсі в центральному апараті Росстату (територіальному органі Росстату), в якому він заміщає посаду цивільної служби, подає заяву на ім'я представника наймача.

Цивільний службовець, який заміщає посаду цивільної служби в іншому державному органі, який виявив бажання брати участь у конкурсі в центральному апараті Росстату (територіальному органі Росстату), подає до центрального апарату Росстату (територіальний орган Росстату) заяву на ім'я представника наймача службою державного органу, в якому цивільний службовець заміщає посаду цивільної служби, анкету за формою, затвердженою розпорядженням Уряду Російської Федерації від 26 травня 2005, з фотографією (розміром 3 x 4, без куточка).

17. Достовірність відомостей, поданих громадянином до центрального апарату Росстату, (територіальний орган Росстату), підлягає перевірці. Відомості, подані в електронному вигляді, піддаються автоматизованій перевірці у порядку, встановленому Правилами автоматизованої перевірки відомостей, поданих в електронному вигляді кандидатом для участі у конкурсах на заміщення вакантної посади державної цивільної служби Російської Федерації та включення до кадрового резерву федерального державного органу, затвердженими постановою Уряду Російської Федерації Федерації від 5 березня 2018 р. N 227 "Про деякі заходи щодо впровадження інформаційних технологій у кадрову роботу на державній цивільній службі Російської Федерації".

18. За згодою претендента проводиться процедура оформлення його допуску до відомостей, що становлять державну та іншу таємницю, що охороняється законом, якщо виконання посадових обов'язків за посадою цивільної служби, на заміщення якої претендує громадянин (громадянський службовець), пов'язане з використанням таких відомостей.

При відмові претендента від проведення процедури оформлення допуску до відомостей, що становлять державну та іншу таємницю, що охороняється законом, якщо виконання посадових обов'язків за посадою цивільної служби, на заміщення якої претендує претендент, пов'язані з використанням таких відомостей, він не допускається до участі у конкурсі.

19. Документи, зазначені у пунктах 15 та 16 цієї Методики, подаються до центрального апарату Росстату (територіальний орган Росстату) протягом 21 дня з дня розміщення оголошення про їх приймання на офіційному сайті та єдиній системі претендентом особисто, через направлення поштою або в електронному виді з використанням єдиної системи.

Несвоєчасне подання документів, подання їх не в повному обсязі або з порушенням правил оформлення без поважної причини є підставою для відмови у їхньому прийомі.

При несвоєчасному поданні документів, поданні їх не в повному обсязі або з порушенням правил оформлення з поважної причини представник наймача має право перенести терміни їхнього прийому.

Заяви претендентів, які виявили бажання брати участь у конкурсі, реєструються кадровою службою.

20. Претендент не допускається до участі у конкурсі у зв'язку з його невідповідністю кваліфікаційним вимогам для заміщення вакантної посади цивільної служби, а також у зв'язку з обмеженнями, встановленими законодавством Російської Федерації про державну цивільну службу для вступу на цивільну службу та її проходження.

21. Інформування претендентів про відмову у допуску до участі у конкурсі з поясненням причин відмови у письмовій формі здійснюється головою комісії (заступником голови комісії). У разі якщо громадянин подав документи для участі у конкурсі в електронному вигляді, повідомлення про причини відмови в участі у конкурсі надсилається йому у формі електронного документа, підписаного посиленою кваліфікованою електронним підписомз використанням єдиної системи.

22. Рішення про дату, місце та час проведення другого етапу конкурсу приймається головою комісії після перевірки достовірності відомостей, поданих претендентами на заміщення вакантної посади цивільної служби, а також після оформлення у разі потреби допуску до відомостей, що становлять державну та іншу таємницю, що охороняється законом.

23. Претендент на заміщення вакантної посади цивільної служби, не допущений до участі у конкурсі, має право оскаржити це рішення відповідно до законодавства Російської Федерації.

24. Другий етап конкурсу проводиться не пізніше ніж через 30 календарних днів після дня завершення прийому документів для участі в конкурсі, а у разі оформлення допуску до відомостей, що становлять державну та іншу таємницю, що охороняється законом, строк проведення другого етапу конкурсу визначається головою комісії, а в у разі його відсутності заступником голови комісії.

25. Не пізніше, ніж за 15 днів до початку другого етапу конкурсу на офіційному сайті та в єдиній системі розміщується інформація про дату, місце та час його проведення, список кандидатів, допущених до другого етапу конкурсу; кандидатам надсилаються відповідні повідомлення в письмовій формі, поштою або на адресу електронної пошти, якщо він зазначений у заяві, при цьому кандидатам, які подали документи для участі у конкурсі в електронному вигляді, - у формі електронного документа, підписаного посиленим кваліфікованим електронним підписом, з використанням єдиної системи.

26. На другому етапі конкурсу здійснюється:

а) оцінка конкурсною комісією професійних та особистісних якостей кандидатів;

б) ухвалення рішення представником наймача про призначення переможця конкурсу на вакантну посаду цивільної служби.

27. У ході проведення конкурсу конкурсна комісія оцінює кандидатів на підставі поданих ними документів, а також на основі конкурсних процедур з використанням не суперечать федеральним законам та іншим нормативним правовим актам Російської Федерації методів оцінки кандидатів, включаючи тестування та індивідуальну співбесіду.

28. У ході конкурсних процедур проводиться тестування:

для оцінки рівня володіння державною мовою Російської Федерації (російською мовою), знаннями основ Конституції Російської Федерації, законодавства Російської Федерації про державну службу та про протидію корупції, знаннями та вміннями у сфері інформаційно-комунікаційних технологій;

для оцінки знань та умінь з питань професійної службової діяльності виходячи з галузі та виду професійної службової діяльності з вакантної посади цивільної служби.

Під час тестування використовується єдиний перелікпитань для кожної групи посад цивільної служби (головна група посад цивільної служби – 60 питань, провідна групи посад цивільної служби – 50 питань; старша групапосад цивільної служби – 40 питань).

Тестування проводиться у письмовій формі або з використанням інформаційних технологій.

Під час проведення тестування виконуються такі умови:

на кожне питання тесту може бути лише один правильний варіант відповіді;

кандидатам надається один і той же час для проходження тестування;

під час тестування не допускається використання кандидатами спеціальної, довідкової та іншої літератури, письмових нотаток, коштів мобільного зв'язкута інших засобів зберігання та передачі інформації, вихід кандидатів за межі аудиторії, в якій проходить тестування.

З метою забезпечення контролю під час проведення тестування присутні представники конкурсної комісії. Результати тестування, що формуються списком, підписуються представниками конкурсної комісії, присутніми під час проведення тестування.

За результатами тестування кандидатам виставляється:

3 бали, якщо дані правильні відповіді на 95 - 100% питань;

2 бали, якщо дані правильні відповіді на 81 - 94% питання;

1 бал, якщо дані правильні відповіді на 70 - 80% питань.

Тестування вважається пройденим, якщо кандидат правильно відповів на 70% і більше заданих питань, якщо кандидат правильно відповів менш ніж на 70% питань, він вважається таким, що не пройшов тестування і до індивідуальної співбесіди не допускається.

29. Члени конкурсної комісії не пізніше ніж за 3 робочі дні до початку її засідання повинні бути ознайомлені з результатами тестів, виконаних кандидатами.

30. За виконання кандидатами конкурсних завдань та проведення засідання конкурсної комісії за рішенням представника наймача ведеться відео- та (або) аудіозапис або стенограма проведення відповідних конкурсних процедур.

31. Індивідуальна співбесіда проводиться у формі вільної бесіди з кандидатом на тему його майбутньої професійної службової діяльності, в ході якої конкурсною комісією проводиться обговорення з кандидатом результатів виконання ним інших конкурсних завдань, порушуються питання з метою визначення його професійного рівня.

Оцінка результатів індивідуальної співбесіди проводиться за 10-бальною системою. За підсумками індивідуальної співбесіди кожен член конкурсної комісії виставляє кандидату відповідний бал, який заноситься до конкурсного бюлетеня, що складається за формою, затвердженою Єдиною методикою, при необхідності з коротким мотивуванням, що послужило підставою для прийняття рішення про відповідну оцінку. Конкурсний бюлетень долучається до рішення (протоколу засідання) конкурсної комісії, що складається за формою, затвердженою Єдиною методикою.

Коротке мотивування виставленої оцінки:

1 - повна відсутність знань, професійно-функціональних умінь з цієї посади;

2 - відсутність знань та професійно-функціональних умінь з цієї посади;

3 - професійно-функціональні знання та вміння з цієї посади дуже незначні;

4 - рівень та характер знань та умінь не відповідає напрямку діяльності даного структурного підрозділу;

5 - відсутність умінь застосування професійно-функціональних знань з цієї посади;

6 - недостатньо професійно-функціональних знань та умінь з цієї посади;

7 - має необхідними знаннямизаконодавства Російської Федерації, професійно-функціональними знаннями та вміннями з цієї посади;

8 - має достатні професійно-функціональні знання та вміння з даної посади;

9 - має знання законодавства Російської Федерації, професійно-функціональними знаннями і вміннями по даному структурному підрозділу;

10 - повністю відповідає кваліфікаційним вимогам щодо даної посади у даному структурному підрозділі.

32. Прийняття рішення конкурсною комісією щодо визначення переможця конкурсу без проведення очної індивідуальної співбесіди конкурсної комісії з кандидатом не допускається.

33. Підсумковий бал дорівнює сумі: середнього арифметичного балів, виставлених кандидату членами конкурсної комісії за результатами індивідуальної співбесіди, та балу, набраного кандидатом за підсумками тестування, та інших конкурсних завдань.

34. За результатами зіставлення підсумкових балів кандидатів секретар конкурсної комісії формує рейтинг кандидатів.

35. Переможцем за підсумками проведення конкурсу на заміщення вакантної посади цивільної служби визнається кандидат, який набрав найбільшу кількість балів.

36. Рішення конкурсної комісії щодо визначення переможця конкурсу на вакантну посаду цивільної служби у разі отримання кандидатами рівного підсумкового балу приймається відкритим голосуванням простою більшістю голосів її членів, присутніх на засіданні.

37. Результати голосування конкурсної комісії оформлюються рішенням конкурсної комісії за підсумками конкурсу, яке підписується головою, заступником голови, секретарем та членами конкурсної комісії, які брали участь у засіданні та є підставою для видання наказу Росстату (територіального органу Росстату) про призначення переможця конкурсу на вакантну громадянської служби.

38. Повідомлення про результати конкурсу у 7-денний строк з дня його завершення надсилаються кандидатам у письмовій формі, при цьому кандидатам, які подали документи для участі у конкурсі в електронному вигляді, - у формі електронного документа, підписаного посиленим кваліфікованим електронним підписом, з використанням єдиної системи.

Інформація про результати конкурсу в цей же термін розміщується на офіційному сайті та в єдиній системі.

39. Якщо в результаті проведення конкурсу не було виявлено кандидатів, які відповідають кваліфікаційним вимогам для заміщення вакантної посади цивільної служби, представник наймача може ухвалити рішення щодо проведення повторного конкурсу.

IV. Заключні положення

40. За результатами конкурсу видається наказ Росстату (територіального органу Росстату) про призначення переможця конкурсу на вакантну посаду цивільної служби та укладається службовий контракт із переможцем конкурсу.

У разі відмови кандидата, який переміг у конкурсі, укласти службовий контракт на вакантну посаду цивільної служби голова наймача (конкурсна комісія) має право запропонувати цю вакантну посаду наступному кандидату, який отримав найбільшу кількість балів.

Якщо конкурсною комісією прийнято рішення про включення до кадрового резерву центрального апарату Росстату (територіального органу Росстату) кандидата, який не став переможцем конкурсу на заміщення вакантної посади цивільної служби, то за його письмовою згодою він включається до кадрового резерву центрального апарату Росстату (територіального органу Росстату) заміщення вакантних посад цивільної служби тієї ж групи, до якої належала вакантна посада цивільної служби, і водночас структурний підрозділ, що видається відповідний наказ.

41. Документи претендентів на заміщення вакантної посади цивільної служби, які не допущені до участі у конкурсі, та кандидатів, які брали участь у конкурсі, можуть бути повернені ним за письмовою заявою протягом трьох років з дня завершення конкурсу. До закінчення цього терміну документи зберігаються в архіві центрального апарату Росстату (територіального органу Росстату), після чого підлягають знищенню. Документи для участі у конкурсі, представлені в електронному вигляді, зберігаються протягом трьох років, після чого підлягають видаленню.

42. Витрати, пов'язані з участю у конкурсі (проїзд до місця проведення конкурсу та назад, наймання житлового приміщення, проживання, користування послугами засобів зв'язку, оформлення медичного висновкута інші), здійснюються кандидатами за рахунок власних коштів.

43. Кандидат має право оскаржити рішення конкурсної комісії відповідно до законодавства Російської Федерації.