Formes de partenariat social dans le domaine de l'éducation. Partenariat social dans l'éducation. Partenariat social dans l'établissement d'enseignement préscolaire

OSIPOV A.M.*, KARSTANIER P.**, TUMALEV V.V.***, V.G.
*Docteur en sciences sociologiques, professeur à l'Université d'État de Novgorod du nom de V.I. Iaroslav le Sage
**PhD, professeur Université d'Amsterdam, École de gestion de l'éducation
***Docteur en Sciences Sociologiques, Professeur Vice-Recteur de l'Institut des Affaires et du Droit,
****Professeur, Université pédagogique d'État de Russie. I.A. Herzen

Partenariat social dans le domaine de l'éducation

(L'article a été préparé dans le cadre du projet de recherche "Participation des institutions de la société civile à l'élaboration et à la mise en œuvre de la politique éducative" du programme de coopération russo-néerlandaise dans le domaine de la science et de l'éducation pour 2006-2008.)

L'État est chargé d'assurer un espace éducatif unifié dans le pays (buts, objectifs, normes) et de doter le système éducatif des ressources nécessaires, mais il peut difficilement couvrir et prendre en compte la complexité des tâches et des conditions des communautés spécifiques. Cela est particulièrement vrai pour les proportions sectorielles locales dans la structure des emplois, la dynamique des groupes de jeunes, le chômage, les circonstances environnementales et historiques, les différences de conditions familiales pour les enfants, etc. Ces différences ont conduit dans de nombreux pays à une grande variété de "relations politiques" dans le système éducatif et à l'implication de diverses institutions de la société civile dans la vie des institutions éducatives.

Partenariat social signifie la pratique d'une prise de décision conjointe et d'une responsabilité équilibrée et partagée. Les habitants ont souvent tendance à croire que la composition des participants à la gestion n'est pas si importante - si seulement le gestionnaire lui-même avait une forte volonté, et quant à la responsabilité, combien de personnes veulent la partager dans les "pauvres" et peu prestigieuses système éducatif? Et, néanmoins, ils sont et opèrent.

Il convient de noter que la nécessité d'un large partenariat social dans l'éducation est également prévue par les conceptions théoriques modernes sur l'éducation. Il est considéré comme l'un des principaux institutions sociales, étroitement liés aux principaux domaines de la société - l'économie, la structure sociale, la culture et la politique. Dans la sociologie nationale, un concept des fonctions de l'éducation est en cours d'élaboration, qui, dans un certain sens, est en avance sur des idées similaires dans la science étrangère. Les formulations des fonctions dans notre concept sont de nature systémique, opérationnelles et se prêtent à une interprétation empirique, et donc non seulement décrivent les domaines de responsabilité du système éducatif, mais indiquent également plus clairement les domaines dysfonctionnels de celui-ci et clarifient les priorités des secteurs et gestion macrosociale.

Est-il possible de promouvoir la formation d'un partenariat social dans l'éducation du point de vue de la science, et quelles sont les principales lignes directrices pour l'analyse ?

Dans les pays industriels développés modernes, l'organisation des systèmes d'enseignement général et professionnel et le développement de la politique éducative reposent de plus en plus sur un partenariat social dynamique et étonnamment flexible. La nécessité vitale d'un partenariat social dans le domaine de l'éducation ici n'a longtemps été contestée par personne.

Dans notre littérature, il y a des tentatives d'analyse des structures du partenariat social dans l'éducation dans les pays de l'UE (voir, par exemple,). En particulier, des types et des modèles de partenariat social sont distingués, mais leur description n'implique nullement la possibilité d'une applicabilité directe de certains échantillons d'expériences étrangères. Ce type d'information n'est manifestement pas suffisant. Tout d'abord, l'expérience étrangère n'est en aucun cas universelle et son analyse sociale et historique-comparative plus approfondie est nécessaire. La discussion de ce problème prend aussi rarement en compte la dépendance des formes de partenariat existantes au niveau d'intégration sociale atteint dans les pays étrangers.

Ainsi, nous devons maîtriser les développements théoriques des collègues étrangers sur la problématique du partenariat social en éducation. À leur tour, une grande variété de conditions locales dans la Russie moderne exigera de lier tout développement scientifique et pratique aux situations typiques des collectivités régionales et locales. Les mesures prises par les scientifiques russes dans ce domaine sont encore insuffisantes et méritent sans doute un soutien particulier.

Plus récemment, dans une optique ultra-réformiste, on a supposé que dans le domaine de l'éducation, il serait possible de construire rapidement nouveau système partenariats pour remplacer l'ancienne pratique du mécénat. A partir de la seconde moitié des années 1990. des conseils consultatifs et de coordination ont été créés dans les régions du pays, mais ils n'ont pas amélioré la situation. Dans l'environnement de la gestion de l'éducation, les intérêts commerciaux et le désir de survie ou d'expansion de l'entreprise se sont avérés plus forts que les motifs de responsabilité sociale. Pendant ce temps, dans l'ensemble du système d'enseignement professionnel, les distorsions se sont poursuivies - pénurie de formation des travailleurs, volumes hypertrophiés des contingents de l'enseignement supérieur sur fond de baisse des contingents dans les programmes d'enseignement professionnel secondaire et primaire, faibles taux d'emploi dans la spécialité reçu.

Dans le même temps, avec le soutien de centres internationaux du nord-ouest de la Russie, déjà dans les années 1990. une expérience a commencé à « cultiver » le partenariat « d'en bas » - mais au niveau de l'industrie locale. Aujourd'hui, nous pouvons parler de certains signes de la durabilité d'un tel partenariat, mais ils n'ont été trouvés que dans les secteurs rentables (le plus souvent non épineux) de l'économie. Il est peu probable qu'une région du pays ou de la ville puisse se vanter d'avoir un système de partenariat social qui fonctionne bien dans le domaine de l'éducation. Il n'est donc pas nécessaire de parler de la réalisation de l'effet sociétal du partenariat en Russie. Il est probable que la formation de systèmes partenariaux prendra plus d'une décennie, mais la société et l'État ont intérêt à stimuler et à corriger ce processus, d'autant plus qu'il s'agit d'un des projets nationaux prioritaires.

Dans les pays d'Europe occidentale, les structures organisationnelles du partenariat social se sont formées principalement dans la période d'après-guerre et sont maintenant représentées dans tout un ensemble d'institutions, d'organisations interministérielles, d'une série de documents et de règlements. La principale responsabilité dans ces structures revient à ce que l'on appelle l'État social, même si, à proprement parler, le partenariat social repose sur des structures socio-idéologiques beaucoup plus complexes, souvent informelles (mais non moins influentes !). Elle s'accompagne de processus de renforcement de la société civile, dont les racines remontent aux périodes antérieures de développement socio-historique des pays de l'UE. Le partenariat social dans l'éducation se développe parallèlement à la croissance de l'intégration sociale, principalement au niveau national.

La condition économique préalable au renforcement de l'intégration sociale de nombreuses sociétés européennes est la fonction spécifique de l'État. Nous parlons d'une redistribution à grande échelle du produit social par le biais du système fiscal en gigantesque en termes de financement de programmes sociaux pour maintenir l'emploi, protection sociale, pensions, ainsi que des programmes dans le domaine de l'éducation. La redistribution démocratique des ressources financières ne signifie pas du tout que dans les économies d'Europe occidentale, il n'y a pas de revenus ultra-élevés des cadres supérieurs ou des propriétaires, cependant, le coefficient décile d'inégalité dans les pays développés est de 5. En Russie, il est officiellement de 14, et selon des estimations d'experts - 25. Dans le même temps, des études indiquent une stratification économique profonde de la population russe, dans laquelle la majorité se sent comme les "classes inférieures" de la société. Une circonstance qui atténue en partie la stratification économique et la fracture sociale est le niveau de qualification relativement élevé (y compris l'éducation) de la masse de la population adulte. Elle permet d'espérer une interaction efficace des partenaires sociaux externes potentiels avec le système éducatif à l'avenir.

Jusqu'à présent, l'immaturité des élites russes, leur manque de préparation à un partenariat social durable se manifestent dans le fait qu'elles ne partagent pas, par essence, la responsabilité du développement de la société, mais se concentrent uniquement sur leur propre reproduction dans le domaine économique et vie politique pays, même au détriment du faible niveau de vie des principales couches de la population.

Une autre composante du partenariat social se développe tout aussi lentement - organisation sociale groupes civils, professionnels et de colons. Dans le cas du système éducatif, on parle de la faible participation des communautés de citoyens à l'autonomie locale, du manque de ressources économiques et juridiques suffisantes à leur disposition, du sous-développement et de la pauvreté de la plupart des syndicats, de l'absence ou de l'instabilité d'associations professionnelles et d'associations de parents d'élèves. L'État russe a récemment alloué des fonds de subvention sur une base concurrentielle pour la stimulation générale des activités organismes publics, mais la sphère du partenariat social dans l'éducation dans cette compétition perd au profit d'autres secteurs et, par conséquent, ne reçoit pas le soutien ciblé dont il a tant besoin.

Le recours à l'expérience étrangère est utile pour identifier les sujets actifs de partenariat dans le domaine de l'éducation.

Au niveau local, des établissements d'enseignement spécifiques, des entreprises locales, des groupes particuliers de la population locale (ethnique, religieux, âge), ainsi que des spécialistes de divers services publics (protection sociale, sécurité, santé, travail et emploi) et des militants de la organisations. Ici, l'interaction bidirectionnelle est typique. Le partenariat se manifeste dans la mise en commun de tâches de développement, dans la préparation et la mise en œuvre d'activités spécifiques (le plus souvent parascolaires), dans la répartition des responsabilités et la coordination des efforts pour équiper ou réparer des salles de classe, et aider de véritables familles d'élèves. Il est difficile de trouver un établissement d'enseignement qui ne dispose pas d'un conseil d'administration réunissant des spécialistes, des militants et des représentants des collectivités locales, des chefs d'entreprise. Des études montrent qu'en règle générale, les autorités régionales et fédérales disposent d'outils puissants pour influencer le système éducatif. Ils peuvent être regroupés en deux principaux domaines d'influence :

1. L'utilisation des institutions de la société civile pour réglementer le système éducatif (optimiser ses normes et sa structure) afin d'atteindre ses objectifs sociétaux et de répondre aux besoins spécifiques des communautés locales.
2. Assurer le fonctionnement optimal des institutions de la société civile en tant que participants indépendants et socialement utiles dans le système de partenariat.

Il existe une régulation « directe » et « indirecte » de l'influence de l'État sur le système éducatif. "Direct" implique l'imposition de restrictions organisationnelles et juridiques, l'établissement normes de l'industrie et paramètres d'évaluation, la mise en place de contrôles plus ou moins systématiques (vérifications), la fixation de certaines conditions de financement, etc.

La régulation « indirecte » prévoit l'utilisation généralisée des institutions de la société civile, plus précisément le recours à celles-ci. attitude intéressée au système éducatif.

Un certain nombre de pays, suite à l'expérience positive du partenariat social dans le système éducatif des Pays-Bas, ont créé des agences indépendantes spéciales structurées selon les grands secteurs industriels - Organisations nationales pour l'enseignement professionnel. Ils ont le droit (avec responsabilité) de revoir les programmes d'études, les programmes et les normes de l'école professionnelle en fonction de leur pertinence par rapport aux exigences des emplois dans ces secteurs. De telles organisations, regroupant de façon permanente des représentants des entreprises, des sciences, de la direction, des syndicats, assument la fonction qui était auparavant traditionnellement exercée par le ministère de l'éducation.

Un autre exemple de régulation étatique indirecte, plus précisément publique de l'éducation, ce sont les mécanismes d'accréditation, d'évaluation publique. Les programmes dans le cadre desquels un établissement d'enseignement fonctionne peuvent être soumis à un examen externe, et l'établissement dans son ensemble (son personnel, son équipement, ses systèmes de sécurité, etc.) peut être soumis à une accréditation. Les commissions d'accréditation, en règle générale, comprennent des représentants d'organisations non gouvernementales réputées, et pas seulement des inspecteurs départementaux à différents niveaux.

Il est révélateur que dans un certain nombre de pays de l'UE, les conditions de rémunération du personnel des établissements d'enseignement publics (municipaux) ne soient plus fixées par le gouvernement national. Ils sont déterminés par voie de négociations entre les syndicats d'enseignants et les associations de directeurs d'école (ou conseils d'administration). En suivant cette voie, les syndicats d'enseignants acquièrent un rôle plus important dans la régulation indirecte de l'éducation (conditions de rémunération du personnel, droits des travailleurs, etc.). Mais en même temps, ils assument un certain nombre d'obligations précieuses pour assurer la qualité globale du système éducatif (contrôle social mutuel dans les collectifs de travail, entraide sociale et morale et cohésion des collègues de travail, etc.).

Le mécanisme de financement est un autre outil réglementaire qui peut inciter les établissements d'enseignement à s'adapter aux besoins de la communauté. Ce mécanisme comprend souvent des institutions de la société civile. Si les écoles professionnelles, par exemple, reçoivent un financement basé sur le nombre d'étudiants, alors il est dans leur intérêt d'augmenter le nombre d'inscriptions. C'est pourquoi ils essaient de paraître attrayants, faites attention au marketing.

Si une école professionnelle est financée par les taux de diplomation (par exemple, lorsque le montant des fonds dépend principalement du «succès» des diplômés), elle tentera d'augmenter le succès dans les paramètres importants pour les participants au système de partenariat. Si le « succès » est interprété comme la recherche d'un emploi pour un diplômé, alors les universités s'efforceront d'accorder plus d'attention à la sélection des candidats et à tout ce qui permet d'éviter les décrochages et d'obtenir des emplois décents. Autrement dit, le mécanisme de financement peut inciter un établissement d'enseignement à impliquer des organisations civiles, des associations locales d'employeurs dans le processus éducatif. L'analyse montre que leur implication dans la coopération (et pas seulement dans l'amélioration des méthodes d'enseignement) contribue à réduire le décrochage universitaire et à optimiser le contenu des cursus et des programmes.

Un autre outil que l'État peut utiliser est de stimuler certains groupes de la société civile en leur apportant un soutien financier aux fins de coopération avec l'école. Ainsi, dans le processus de mise en œuvre du projet de coopération russo-néerlandaise dans le domaine de l'enseignement professionnel général et primaire dans la région de Novgorod au niveau districts municipaux réseaux de partenariat mis en place. Ils ont réuni des écoles, des écoles professionnelles, des services locaux de l'emploi, des associations de producteurs de matières premières (ou des organisations professionnelles) pour discuter ensemble des problèmes et des besoins de certains profils de formation et de la pertinence de leurs cursus/programmes. Dans certains cas, cela a conduit à une révision des anciens profils d'écoles et de lycées, à la modernisation de leurs curricula et programmes.

À lycée- une situation différente. L'autonomie bien connue de l'université limite objectivement le cercle des partenaires potentiels capables d'un dialogue qualifié sur les questions de cursus des universités ou, disons, sur le contenu de la formation à la recherche des étudiants universitaires. Cependant, cela ne fait que renforcer la nécessité d'encourager les partenaires existants (avant tout, face aux employeurs) à être inclus dans le dialogue.

Tels sont les principaux aspects du processus de formation et de fonctionnement du partenariat social dans le domaine de l'éducation. Il est important non seulement de maintenir les aspects de partenariat mentionnés ci-dessus dans le champ de vision du personnel de direction des établissements et organismes d'enseignement, mais également de créer un système d'information suffisamment sensible permettant d'analyser régulièrement l'état des réalités réelles et potentielles partenaires, identifier les contradictions qui surgissent dans l'interaction entre eux et faire un choix de voies et de moyens renforcer la position des établissements d'enseignement dans une communauté particulière.

1. Voir : Osipov A. M. Sociologie de l'éducation : Essais sur la théorie. - Rostov s/o, 2006.
2. Oleinikova O., Muravyova A. Partenariat social dans le domaine de l'enseignement professionnel dans les pays Union européenne // L'enseignement supérieur en Russie. -2006.-№6.
3. Voir : Pruel N. A. Education as a public good. - Saint-Pétersbourg, 2001 ; Pugach VF Étudiants russes : analyse statistique et sociologique. - M., 2001 ; L'éducation que nous risquons de perdre / Ed. acad. V. A. Sadovnichy. - M., 2002 ; Plaksiy S. I. Brillance et pauvreté de l'enseignement supérieur russe. - M., 2004.
4. Voir : Rutkevich M.N. structure sociale. - M., 2004. - S. 6.
5. Rapports du congrès panrusse de sociologie "Mondialisation et changements sociaux dans la Russie moderne". - M., 2007.-S. 25.
6. Oleinikova O., Muravyova A. Partenariat social dans le domaine de l'enseignement professionnel dans les pays de l'Union européenne // Enseignement supérieur en Russie. -2006.-№6.

, s'appuyant sur des principes similaires d'interaction entre les parties, s'écarte sensiblement, à bien des égards, du partenariat social mis en œuvre dans le monde du travail. Voyons à quel point c'est remarquable.

L'idée de partenariat social dans le domaine de l'éducation

Le partenariat social dans toutes les sphères de la vie est basé sur une coopération volontaire et mutuellement bénéfique visant à atteindre certains objectifs sociaux communs par ses participants. Ses règles d'interaction sur les questions les relations de travail sont suffisamment délimités par la loi (section II du Code du travail de la Fédération de Russie) et concernent la relation "salariés - employeur" avec la possibilité d'y participer des organes de l'État.

Partenariat social dans le domaine de l'éducation, qui a fondamentalement la même idée (coopération volontaire mutuellement bénéfique pour résoudre des problèmes communs), n'a pas un cadre législatif similaire et, bien qu'il soit basé sur des principes similaires d'interaction entre les parties, n'utilise que ceux qui sont suffisants pour atteindre l'ensemble Buts:

• égalité des participants;
• respect mutuel;
• intérêt pour les résultats;
• liberté de discuter de questions d'intérêt;
• acceptation volontaire d'obligations;
• une responsabilité.

La composition des partenaires dans le domaine de l'éducation est formée en fonction du niveau de l'établissement d'enseignement et des tâches à résoudre, et ne peut donc pas être réglementée sans ambiguïté. L'établissement d'enseignement et l'élève lui-même y sont toujours impliqués, au niveau de l'établissement d'enseignement préscolaire et de l'école, ce cercle comprend généralement aussi les parents de l'élève. Un niveau supérieur d'un établissement d'enseignement détermine également un cercle plus large de personnes intéressées par une coopération sociale avec lui. Avec une augmentation du niveau, l'accent mis sur la détermination de l'initiateur du partenariat peut changer :

• dans un établissement d'enseignement préscolaire (DOE), l'établissement lui-même le devient généralement;
• dans les relations avec une école qui constitue une étape intermédiaire entre un établissement d'enseignement préscolaire et un établissement d'enseignement dispensant un enseignement professionnel, il peut s'agir soit d'une école, soit des deux établissements d'enseignement qui la bordent ;
• en partenariat avec un établissement d'enseignement professionnel, les organismes étatiques, les employeurs, les services de l'emploi, les écoles s'y intéressent et peuvent en devenir les initiateurs.

Tâches du partenariat social dans l'éducation

Pour tous les établissements d'enseignement, la tâche principale du partenariat social sera d'améliorer la qualité et l'efficacité de l'éducation, c'est-à-dire d'améliorer les indicateurs de performance pour lesquels ils ont été créés. Cependant, à chaque niveau du processus éducatif, la priorité sera sa propre gamme de tâches à résoudre partenariat social dans l'éducation:

• dans l'établissement d'enseignement préscolaire, l'attention principale est accordée à l'adaptation de l'enfant dans l'équipe, au développement des compétences en communication, à l'éveil de la curiosité, à l'identification des capacités particulières;
• l'école donne à l'élève les connaissances de base nécessaires à la poursuite de la formation professionnelle, aide à l'orientation professionnelle, développe les horizons, la capacité à communiquer, à s'organiser, à s'auto-organiser, le leadership, la créativité ;
• les établissements d'enseignement professionnel forment les futurs travailleurs compétents connaissances nécessaires et une première expérience dans des professions pertinentes qui seront demandées sur le marché du travail.

Il existe une interaction assez étroite entre ces niveaux, grâce à laquelle une transition moins douloureuse et plus ciblée des étudiants d'un niveau à l'autre est effectuée. En outre, les établissements d'enseignement de l'enseignement professionnel sont, dans une certaine mesure, intéressés par la poursuite de l'emploi de leurs diplômés, car la demande supplémentaire pour les professions acquises et les exigences relatives au degré de préparation des spécialistes en dépendent.

Au stade actuel, des partenariats coordonnés entre l'école et les établissements d'enseignement professionnel, d'une part, les organismes gouvernementaux, les employeurs et les autres partenaires intéressés par les spécialistes, d'autre part, permettent, sur la base de l'appropriation information à jour sur la nécessité d'un personnel professionnel pour résoudre rapidement des problèmes tels que:

• réorientation vers la formation des personnes dans des métiers plus demandés ;
• modification des exigences de niveau connaissances professionnelles, permettant d'élever la qualité de la formation des spécialistes et le degré de leur compétitivité ;
• développement chez les futurs employés de certaines valeurs morales et qualités commerciales qui déterminent leur attitude responsable au travail et la bonne exécution de leurs fonctions.

Types de partenariat social dans le domaine de l'éducation

Les partenariats en éducation peuvent prendre de nombreuses formes différentes. Leur cercle, évidemment, sera plus large qu'avec le partenariat dans le domaine du travail, puisque non seulement il n'est limité par rien, mais conduit aussi à l'émergence de nouvelles formes effectives.

La base des types d'interaction entre les partenaires sera l'échange d'informations (prévisionnelles ou actuelles), qui permet de gérer le processus d'éducation. Au niveau de l'établissement d'enseignement préscolaire et de l'école, le partenariat prend le plus souvent le caractère d'une coopération non formalisée par des relations contractuelles, alors que dans interaction sociale avec l'établissement d'enseignement professionnel, le contrat (accord) devient la forme de relation la plus importante. Les relations contractuelles peuvent avoir lieu dans le domaine de :

• transition délibérée des élèves des établissements d'enseignement préscolaire vers certaines écoles, des écoles vers certains établissements d'enseignement professionnel, des établissements de formation professionnelle vers un certain employeur;
• formation des spécialistes nécessaires avec des compétences pratiques stables acquises par eux dans le processus d'éducation grâce à la supervision de ce processus par des employeurs spécifiques.

Le rôle des organes de l'État qui remplissent les fonctions de collecte, de systématisation des données par région, d'analyse et de prévision des situations pour le développement de l'économie et la demande de spécialistes, et d'adoption des actes législatifs nécessaires pour réglementer la situation est assez important dans le partenariat en éducation. .

Partenariat social dans l'établissement d'enseignement préscolaire

L'école maternelle, ainsi que la famille de l'enfant, forment en lui ces caractéristiques de base de la personnalité qui déterminent par la suite de nombreuses attitudes de vie pour lui et, en particulier, sa vision, son choix de profession, ses opportunités croissance professionnelle le confort d'être en équipe.

Le partenariat social dans un établissement d'enseignement préscolaire peut avoir lieu:

• à l'intérieur de l'établissement d'enseignement préscolaire avec la participation des parents, le conseil pédagogique de l'établissement d'enseignement préscolaire, le personnel enseignant des écoles, des spécialistes dans des domaines spécifiques ;
• au niveau régional avec la participation d'organisations d'autres domaines d'activité (santé, culture, sports, protection sociale).

Les formes de partenariat social sont :

• divers événements communs (concerts, vacances, spectacles, concours) tant dans l'établissement d'enseignement préscolaire qu'au-delà;
• cours, réunions, voyages pédagogiques ;
• jours ouverts;
• réunions générales de parents;
• travail individuel avec la famille;
• consultations de parents, tenue de séminaires, formations ;
• préparation individuelle des enfants à l'école.

Partenariat social à l'école

À l'école, le partenariat social devient important dans des aspects tels que :

• développement des capacités de communication et d'adaptation en équipe;
• éducation civique et patriotique;
• préservation et promotion de la santé;
• acquérir des connaissances qui complètent le programme scolaire;
• connaissance des professions et des lieux de travail des parents;
• aide à la recherche d'emploi pendant les vacances scolaires ;
• coopération avec les établissements d'enseignement préscolaire pour la préparation des enfants à l'entrée à l'école et avec les établissements d'enseignement à orientation professionnelle en matière d'orientation professionnelle.

A ce niveau, le partenariat ne se limite jamais aux activités internes de l'établissement d'enseignement et s'exerce souvent à l'extérieur de l'école, soit en organisant des événements à l'extérieur de celle-ci (olympiades, concours, voyages, randonnées, conférences), soit en faisant intervenir des tiers individus et organisations à travailler sur le territoire de l'école (mise en scène de spectacles, étude intensive une langue étrangère, cours spéciaux de conférences).

Partenariat social dans les établissements d'enseignement professionnel

Ces établissements, en termes de satisfaction des besoins des étudiants et des employeurs, sont les plus sensibles aux changements du marché du travail, ce qui les oblige à réagir rapidement à ces changements, c'est-à-dire qu'ils doivent s'améliorer continuellement.

Les informations de modification sont basées sur :

• sur les données prédictives de la demande pour certains métiers et plans en perspective développement des territoires reçus des organismes de l'État;
• demandes des employeurs;
• les données actuelles du service de l'emploi ;
• demandes des étudiants pour certaines professions.

Le rapport optimal entre l'état du marché du travail et la possibilité d'y embaucher des spécialistes nouvellement formés détermine l'analyse opportune et approfondie des tendances identifiées. L'absence d'une telle analyse, tout en se concentrant uniquement sur les besoins des étudiants par rapport aux futures professions, peut créer une situation dans laquelle les diplômés ne seront pas réclamés et le marché du travail aura des postes vacants dans d'autres spécialités. C'est donc à ce niveau que le rôle de l'État dans la création et la gestion d'un système éducatif flexible revêt une importance particulière.

Ici, le partenariat social peut prendre des formes telles que :

• développement programmes d'études et les exigences de qualification aux spécialistes;
• mener des pratiques de production dans certaines entreprises ;
• surveillance du marché du travail;
• effectuer le recyclage des spécialistes selon les programmes convenus;
• formation des enseignants dans les entreprises partenaires ;
• la création d'organismes consultatifs conjoints;
• mise en œuvre de projets communs;
• attirer les fonds des partenaires pour financer la réforme du processus d'apprentissage ;
• subventions de l'État ou incitations fiscales pour les entreprises impliquées dans le processus de formation de spécialistes.

Résultats

Partenariat social dans l'éducation se déroule selon ses propres règles particulières, permettant d'y attirer un cercle assez large de personnes. Avec une augmentation du niveau auquel un partenariat naît, la part de participation dans celui-ci d'organisations tierces et d'organismes gouvernementaux augmente.

L'éducation a toujours été considérée comme une valeur durable, car elle est la base du développement économique de la société, l'un des facteurs de stabilité sociale, une source de croissance de la ressource intellectuelle et du potentiel spirituel et moral de la population. Les besoins éducatifs de la population augmentent, le nombre de candidats à une formation complémentaire supérieure, spécialisée et professionnelle augmente. En réponse à cela, la ramification du réseau d'établissements d'enseignement de divers types se développe, l'infrastructure de l'éducation se développe - formes de services de gestion, méthodologiques et de recherche; la base du personnel est renforcée, le contenu et les méthodes d'enseignement sont mis à jour, l'accent mis sur les besoins et les capacités individuels des étudiants est renforcé. Des revendications particulières sont faites à la qualité de l'éducation comme répondant aux attentes de la société et de l'individu - cela rend pertinent de développer l'éducation comme un système ouvert, dont les caractéristiques structurelles et fonctionnelles sont déterminées par l'interaction avec la société.

L'ouverture de l'éducation implique la transparence des objectifs, la formation dans l'esprit public d'une compréhension de la dépendance de la qualité de la vie à l'état de l'éducation - sa qualité, son accessibilité, son inclusivité, l'unification de divers groupes sociaux et les impliquer dans le développement de l'éducation en tant que partenaires. Les partenaires sociaux sont des entités individuelles et collectives qui partagent les valeurs de l'éducation moderne, s'intéressent à l'élaboration d'une politique éducative unifiée et sont capables de soutenir efficacement l'éducation dans la résolution de problèmes réels de formation et de développement de son système.

Réalisation Haute qualité l'éducation implique une combinaison organique de traditions éducatives et de tendances innovantes reconnues dans la pratique mondiale et nationale, significatives de manière créative par rapport à la réalité pédagogique nationale et aux objectifs stratégiques du développement socioculturel de la société.

La base législative pour le développement d'un modèle de partenariat social dans le domaine de l'éducation dans son ensemble est fournie par le Code civil de la Fédération de Russie, la loi de la Fédération de Russie « sur l'éducation », la loi de la Fédération de Russie « sur organisations non commerciales", la loi de la Fédération de Russie "sur les associations publiques", décret du président de la Fédération de Russie du 31.08.1999 n° 1134 "sur les mesures supplémentaires visant à soutenir les établissements d'enseignement dans Fédération Russe". Le cadre juridique pour l'organisation du partenariat social sur niveau municipal créer des lois fédérales "Sur l'autonomie locale dans la Fédération de Russie", "Sur principes généraux organisations gouvernement local dans la Fédération de Russie", ainsi que les lois pertinentes des entités constitutives de la Fédération de Russie, adoptées lors de l'élaboration de ces lois fédérales.

Les partenariats peuvent être considérés comme des interactions inter-sujets dont l'efficacité est déterminée par les aspirations communes de valeur-cible de tous ses participants, leur enrichissement mutuel, c'est-à-dire le développement conjoint d'un système de valeurs.

Un tel modèle a été créé dans le corps enseignant de l'école secondaire n ° 93 et ​​de l'école secondaire Novotchanovskaya du district Barabinsky de la région de Novossibirsk. Le 1er septembre 2006, un accord sur le partenariat social dans l'éducation a été conclu, l'accord fondamental idée qui: développer et introduire de nouvelles formes d'organisation du processus éducatif lors du travail avec des enfants surdoués dans les établissements d'enseignement de la région de Baraba.

Le but du travail: le développement et la mise en place de conditions garantissant la qualité et la disponibilité des services éducatifs, la préservation et le renforcement de la santé des étudiants lors de la restructuration du réseau des établissements d'enseignement de la région de Baraba.

1. Organisme activités conjointeséquipes pédagogiques de participants à l'expérimentation sur l'étude et la mise en œuvre d'innovations pédagogiques dans le processus éducatif afin d'améliorer la qualité et l'accessibilité de l'éducation.
2. Création de conditions favorables au développement la créativitéélèves de l'école secondaire MOU n ° 93 et ​​de l'école secondaire MOU de Novotchanovskaya.
3. Diffusion des résultats de l'expérience auprès des établissements d'enseignement de la région de Baraba.
4. Mise en œuvre des opportunités de développement et d'éducation des écoles dans des activités conjointes.

La mise en œuvre de ces tâches a permis :

1. Créer un modèle d'espace éducatif unifié.
2. Créer un centre de ressources et de méthodologie basé sur nos écoles.
3. Rehausser le niveau de qualification des enseignants de nos écoles par la mise en place d'un modèle modernisé de service scientifique et méthodologique.
4. Améliorer les résultats d'apprentissage des élèves grâce à :
   - développement optimal et efficace des capacités cognitives de la personnalité des élèves ;
   - mise en œuvre de modèles modernes de formation et de technologies.
5. Utiliser efficacement les bases pédagogiques, méthodologiques et matérielles et techniques de nos écoles dans le processus éducatif.

Lors de la détermination des méthodes de recherche, les participants à l'expérience sont guidés par les éléments suivants des principes activité pédagogique :

• Le principe de diversité maximale des opportunités présentées pour le développement personnel;
• Le principe d'augmenter le rôle des activités parascolaires;
• Le principe d'individualisation et de différenciation de la formation ;
• Le principe de créer les conditions d'un travail en commun des étudiants avec une participation minimale de l'enseignant;
• Le principe de la liberté de choix pour les étudiants des services éducatifs supplémentaires, le mentorat.

Méthode d'identification des enfants surdoués

Pour la mise en œuvre cette méthode il est nécessaire de résoudre les tâches suivantes:

• Connaissance des enseignants des données scientifiques sur caractéristiques psychologiques et les méthodes méthodologiques de travail avec les enfants surdoués ;
• L'éducation par l'étude méthodique, les conseils d'enseignants, l'auto-éducation, la formation avancée ;
• Accumulation de matériel de bibliothèque sur cette question ;
• Connaissance des enseignants avec les méthodes d'observation pédagogique ciblée des diagnostics;
• Organiser diverses compétitions parascolaires de jeux intellectuels des olympiades permettant aux élèves de montrer leurs capacités.
• Les grands principes pour construire un schéma d'identification des enfants surdoués:
• Définition du concept de surdouance le plus vaste et le plus applicable dans la pratique.
• Élaboration d'un plan et d'un programme pour l'éducation des enfants surdoués.
• Développement de la procédure d'évaluation :
  - définition des fonctions à évaluer ;
  - détermination des informations à collecter.
• Raffinement des critères de sélection.
• Assurer l'efficacité de la recherche et de l'identification des enfants capables.

Méthode de création des conditions pour le développement optimal des enfants surdoués.

Pour mettre en œuvre la deuxième méthode, il est nécessaire de résoudre les tâches suivantes :

• Sélection parmi divers systèmes de formation des méthodes et techniques qui contribuent au développement de la pensée indépendante, de l'initiative et de la créativité ;
• Offrir une opportunité d'améliorer les capacités dans des activités conjointes avec des pairs, un superviseur, par le biais d'un travail indépendant.

Le potentiel créatif de l'enfant peut être développé dans différentes espaces éducatifs, mais le plus naturellement, conformément à la nature même de l'activité - dans le domaine du développement artistique. A cet égard, les heures de la part variable dans l'enseignement des jeunes élèves sont utilisées pour organiser des ateliers créatifs.

Ateliers créatifs sur la base de l'école secondaire Novochanovskaya:

• Atelier de musique (cours de musique);
• « Dans le monde de la beauté » (activité visuelle) ;
• Atelier mode de vie sain la vie;
• Club des explorateurs.

Ateliers créatifs sur la base du lycée n°93 :

• Atelier Parole Artistique;
• club intellectuel;
• Atelier d'artisanat (art appliqué);
• Journaux pour enfants "Shkolyar" et "Bulletin scolaire".

Les activités en classe et parascolaires sont conçues de manière à ce que l'élève puisse montrer ses capacités dans une variété de domaines d'activité. Ceci est important en tant que source d'acquisition de nouvelles connaissances et de nouvelles expériences, et devrait servir de base à la transformation de ces connaissances dans d'autres domaines d'activité dans les classes de deuxième et troisième années.

Un facteur important influençant le développement des élèves doués et l'identification des talents et capacités cachés est le système de travail éducatif parascolaire. La base d'un tel système est "l'immersion dans la culture", les fonctions du système sont l'éducation et l'éducation, et le principe organisateur est le jeu.

Le lycée est un espace éducatif particulier au sein duquel s'achève, d'une part, l'accomplissement par la société de sa fonction obligatoire de formation d'une personnalité socialement adaptée, d'autre part, on assiste en réalité à une réorientation progressive du paradigme éducatif dominant avec une transmission prédominante du système ZUN pour créer les conditions de formation de la matière complexe et des compétences personnelles. Sur cette base, de nouveaux principes et méthodologies d'organisation de l'espace éducatif au lycée sont en cours de formation:

• Formes individualisées d'activité éducative (travail sur des programmes individuels);
• Développement des compétences de conception et de recherche (méthodologie de projet);
• Autodétermination des lycéens par rapport à l'orientation principale de leur propre activité (classes de profil) ;
• Un champ communicatif éthiquement bien défini.

Les activités principales sont :

• master classes par des professeurs éminents des écoles participant à l'expérimentation ;
• concours de recherche conjoints;
• système d'activités parascolaires;
• organisme école d'été enfants surdoués - une expédition de recherche d'écoliers au lac Chany.

3. Méthode de travail avec le personnel enseignant

Comprenant les tâches sérieuses auxquelles est confronté un enseignant travaillant avec des enfants capables et doués, il est nécessaire d'envoyer des enseignants hautement qualifiés pour travailler dans des classes de pré-profil et spécialisées, c'est-à-dire. adopter une approche particulière pour résoudre les problèmes de personnel. En même temps, il est nécessaire de réaliser l'importance de ce travail de chaque membre de l'équipe et, à cet égard, d'augmenter l'attention au problème de la formation d'une motivation positive pour l'apprentissage. Création et amélioration continue du système méthodologique de travail avec les enfants surdoués.

La première direction de «l'éducation universelle» pédagogique est la conception de programmes éducatifs. Les enseignants doivent être capables de développer des programmes d'auteur

1. Personnalisation du programme. Le programme doit tenir compte de facteurs tels que l'expérience, la formation spéciale, la vision du monde et les intérêts des étudiants, c'est-à-dire être flexible et répondre aux besoins individuels et collectifs.
2. Participation à la programmation. Les superviseurs travaillent avec les enseignants de ligne pour déterminer ce qui devrait être inclus dans le programme de formation pratique.
3. Responsabilité personnelle du développement et de la coordination du programme. Les plans de programme doivent être soigneusement élaborés et mis en œuvre, y compris les objectifs à long terme et intermédiaires. Le responsable du programme est responsable du suivi de sa mise en œuvre.
4. Variété de méthodes dans le programme. Un bon programme doit accorder une attention particulière à l'utilisation d'une variété de méthodes et de techniques, afin que les programmes de formation soient intéressants et créatifs.

La deuxième direction de «l'éducation universelle» pédagogique est un travail scientifique et méthodologique basé sur un objectif stratégique commun et une méthodologie unifiée de recherche pédagogique.

L'organisation d'une formation générale théorique-pédagogique et méthodologique des équipes pédagogiques sous la forme d'un séminaire scientifique-méthodique (problème-pratique) permanent est censée être organisée. Trois groupes de tâches principales d'organisation d'un séminaire ont été identifiés. Le premier bloc de tâches: les enseignants doivent comprendre l'essence d'un certain nombre d'idées et de concepts de base liés à l'expérience étrangère et russe dans l'utilisation de nouveaux technologies pédagogiques; les soumettre à une analyse pédagogique. Le deuxième bloc de tâches est lié au processus d'introspection et à la formation de l'orientation scolaire et professionnelle. Les tâches du troisième groupe sont l'actualisation de l'expérience professionnelle et du potentiel créatif de l'enseignant.

Cette formation générale se déroulera en trois étapes organisationnelles.

La première - "Kaléidoscope méthodique". Au cours de l'année, le personnel enseignant des écoles aura une idée des directions de recherche et des réalisations dans la pédagogie russe et étrangère. Les enseignants assistent à des séminaires de présentation, à des master classes, à des réunions d'associations méthodologiques de district et d'école, où ils se familiariser avec des technologies et des méthodes déjà éprouvées, essayer d'inclure des éléments individuels À la fin de cette étape, les enseignants déterminent l'étendue de leurs intérêts professionnels, choisissent un «itinéraire pédagogique», s'unissent en groupes de personnes partageant les mêmes idées.

Seconde phase- éducation. Les enseignants sont réunis selon les groupes d'enseignement de la technologie choisie. Experts de premier plan sur le sujet. Les cours se déroulent sur le mode des leçons modèles avec leur suite analyse approfondie. Les cours alternent avec les leçons d'approbation. Ensuite, les enseignants résument leur expérience, participent à des conférences et à des concours et publient dans des médias éducatifs. Ainsi, la capacité des enseignants à l'interaction pédagogique est réalisée.

A la troisième étape la technologie sélectionnée est introduite dans la pratique pédagogique. Il existe également des diagnostics de différents types. A ce stade, un complexe pédagogique et méthodologique se constitue sur sujets académiques et technologiques.

CE QUI EST MIS EN ŒUVRE :

Nbre p/p	Contenu de l'activité
1.	Atelier "Méthodologie et méthodes de recherche pédagogique".
2.	Atelier "Pédagogie Humaniste : Essence, Expérience, Résultats".
3.	Master class "Organisation de la formation de profil et introduction aux TIC".
4.	Discours au séminaire des chefs d'établissement sur le thème de l'expérimentation.
5.	Séminaire des professeurs de sciences naturelles "Organisation d'expéditions de recherche pour les écoliers".
6.	Séminaire "Activités de recherche et de projet des étudiants dans le processus éducatif".
7.	Master class "Modèle modernisé du service scientifique et méthodologique unifié des écoles".
8.	Séminaire-atelier "Utilisation des technologies de l'information et de la communication dans l'éducation".
9.	Ordonnance sur l'organisation du travail conjoint de l'UNO : Travail de recherche dans les directions. Conférence scientifique et pratique.
10.	Travail en commun sur les programmes "Enfants surdoués" et "Santé".
11.	Une expédition de recherche d'écoliers au lac Chany a été réalisée.
12.	Travail de diagnostic systématique pour identifier les enfants surdoués et l'organisation la poursuite des travaux avec eux
13.	Participation à des lectures de quartier, séminaires, conférences sur le thème de l'expérimentation.
14.	Le travail d'un centre de ressources unique pour les étudiants et les enseignants de sciences naturelles, de philologie, de mathématiques et d'informatique.
15.	Le travail des groupes de problèmes créatifs temporaires.
16.	Mesures visant à améliorer les systèmes d'enseignement spécialisé et à distance pour les écoliers.
17.	Participation à des projets et concours de télécommunication.
19.	Participation à des concours de projets socialement significatifs.
20.	Création d'une banque de données d'enfants surdoués, programmes éducatifs, matériels méthodologiques, méthodes de diagnostic dans les domaines, formation avancée des enseignants.
	Systématisation et généralisation de l'expérience de travail sur l'expérimentation : films, supports pédagogiques, présentations multimédias, publications dans les médias éducatifs, affichage d'informations sur les sites Web des écoles, brochures.

Étapes de mise en œuvre du programme d'expérimentation
Phase I - 2006 - 2007		Phase II - 2007 - 2008
Tâches	résultats	Tâches	résultats
1. Création du cadre réglementaire des PPI. 2. Etude, développement et diffusion de technologies visant à identifier et éduquer les enfants surdoués dans le cadre du PPI. Création d'un système d'identification, de sélection et de développement ciblés des enfants surdoués. 3. Généralisation et diffusion de l'expérience professionnelle par un système de séminaires, de conférences scientifiques et pratiques de district et de région. 4. Organisation d'une école d'été itinérante pour enfants doués - une expédition de recherche au lac Chany.	1. Apporter des modifications à actes locauxécoles. 2. Création d'un système d'« éducation universelle » pédagogique permanente - un séminaire scientifique et pratique pour les enseignants dans les domaines suivants : - organisation d'activités de recherche (école secondaire MOU Novochanovskaya); - l'organisation de formations spécialisées et l'introduction des TIC (MOU lycée n°93). 3. Création d'une banque de technologies innovantes et publication de matériels dans les médias éducatifs. 4. Renforcer la santé des étudiants. Améliorer les compétences de recherche des étudiants dans l'étude des systèmes écologiques.	1. Développement des compétences de recherche, des compétences en communication et augmentation du niveau de réalisation de soi des étudiants. 2. Suivi de divers domaines de travail afin de déterminer l'efficacité des activités en cours et la correction opérationnelle. 3. Accroître le niveau de qualification des enseignants par la mise en place d'un modèle modernisé de service scientifique et méthodologique. 4. Utilisation efficace de la base pédagogique, méthodologique et matérielle et technique dans le processus éducatif. 5. Développement d'un système de généralisation et de diffusion de l'expérience par la publication de collections d'informations, la publication d'informations sur les sites Web des établissements d'enseignement et des autorités éducatives, l'organisation de discours dans les médias.	Tenue régulière d'événements intellectuels et créatifs communs de toutes sortes. Reconstitution systématique de la banque de données des programmes éducatifs, matériel pédagogique, méthodes de diagnostic dans la direction, formation avancée des enseignants. Création d'une structure unifiée du service scientifique et méthodologique des écoles, qui permet de développer et de mettre en œuvre efficacement les innovations. Création d'un centre de ressources unique à l'usage des élèves et des enseignants : - dans le domaine des sciences naturelles (école secondaire Novochanovskaya); - dans le domaine de la philologie, des mathématiques et de l'informatique (lycée n°93). 5. Analyse et ajustement du programme d'expérimentation. Développement du programme d'expérimentation jusqu'en 2010.

Syndicat des travailleurs de l'enseignement public et des sciences Fédération Russe
	Série: Tutoriels
	SOCIAL PARTENARIAT DANS LE DOMAINE DE L'ÉDUCATION Didacticiel
	Moscou 2006

Edité par le vice-président du syndicat

et secrétaire du Comité central Yudin

, Partenariat Ponkratova dans le domaine de l'éducation. Didacticiel. Moscou, Maison d'édition MGOU, 2006. 60p.

Le manuel révèle les fondements juridiques et organisationnels du partenariat social dans le domaine de l'éducation, y compris dans les établissements d'enseignement. Le rôle de l'organisation syndicale, de ses organes syndicaux élus lors de la préparation et de la conclusion d'accords et de conventions collectives dans un établissement d'enseignement conformément à la Charte du syndicat et à la législation de la Fédération de Russie est présenté.

Une attention particulière est portée à la pratique du partenariat social, généralisation de l'expérience des organisations syndicales.

Le manuel est conçu pour aider les comités syndicaux des établissements d'enseignement dans leur travail sur le développement du partenariat social.

Avant-propos…………………………………………….
1. Le rôle du dialogue social dans la pratique du travail syndical…………………………………………………………………..
2. La pratique de la régulation contractuelle des relations sociales et de travail dans le domaine de l'éducation.
3. APPLICATIONS :
3.1. Structure approximative de la convention collective d'un établissement d'enseignement………………
Dans ces conditions, le Syndicat sectoriel, depuis 1991, ses principaux buts statutaires et objectifs d'activités de protection sociale droits du travail et les intérêts professionnels des éducateurs et des étudiants ont commencé à être réalisés, tout d'abord, à travers les mécanismes du partenariat social. Aujourd'hui, on peut affirmer que l'industrie a développé un système pour conclure des accords et conventions collectives au niveau fédéral (convention tarifaire sectorielle), régional, territorial et local (conventions collectives dans les établissements d'enseignement de tous types et types), qui se développe de plus en plus. Depuis 1997, 211 accords régionaux ont été enregistrés au Comité central du syndicat avec le ministère sectoriel, dont 75 accords régionaux enregistrés (96,0%) dans l'année en cours. La pratique consistant à conclure des accords territoriaux au niveau municipal se développe (89 %) et dans 26 entités constitutives de la Fédération de Russie, des accords de ce niveau ont été conclus dans toutes les municipalités. En 2005, en moyenne, 88 % des établissements d'enseignement ont des conventions collectives. Dans le cadre de la mise en œuvre des accords régionaux, territoriaux et des conventions collectives, ces dernières années, il a été possible d'augmenter dans une certaine mesure les salaires, principalement en raison de la formation d'un fonds de surtarification, y compris par le biais de fonds extrabudgétaires, qui a conduit à une certaine stabilisation du travail des établissements d'enseignement ; dans plus de 50 entités constitutives de la Fédération de Russie, il a été possible d'augmenter le niveau de soutien matériel aux employés des établissements d'enseignement en établissant différentes sortes paiements et indemnités supplémentaires, y compris pour les jeunes enseignants. Ces dernières années, les questions de partenariat social ont été examinées lors du plénum du Comité central du Syndicat, de la réunion panrusse des présidents des comités territoriaux du Syndicat et des chefs des autorités éducatives des sujets de la Fédération de Russie, le Présidium du Comité central du Syndicat. L'attention particulière portée par le Comité central du Syndicat au problème du développement du partenariat social dans l'industrie est due à ce qui suit. Premièrement, dans le Code du travail de la Fédération de Russie, entré en vigueur le 1er février 2002, le législateur a sérieusement accru le rôle du partenariat social. Pour la première fois, une section entière est apparue entièrement consacrée au partenariat social ; pour la première fois, le code définit le partenariat social comme un système qui inclut tous les types d'interaction entre les employés (leurs représentants), les employeurs (leurs représentants) et les autorités le pouvoir de l'État ou les gouvernements locaux, y compris les gouvernements informels et non juridiques. Le but du partenariat social est la coordination des intérêts des salariés et des employeurs, c'est-à-dire l'adoption de décisions qui, en également tenir compte de la nécessité d'assurer le fonctionnement efficace des organisations et de créer un système de garanties des droits du travail des travailleurs aux niveaux fédéral, régional, territorial et local. Plus d'une centaine d'articles Code du travail La Fédération de Russie considère la convention collective comme un acte juridique régissant les relations sociales et de travail dans une institution. Deuxièmement, il y a une tendance croissante de la part des autorités fédérales à transférer les compétences de fournir des garanties sociales et de travail et d'accorder des avantages du niveau fédéral aux niveaux régionaux et même municipaux (en fixant les niveaux des taux et des salaires, les allocations pour les éducateurs , en fournissant des avantages communautaires personnel enseignant en milieu rural, pour déterminer la procédure d'attestation du personnel enseignant, etc.). Dans ces conditions, il apparaît nécessaire d'intensifier le travail des organisations territoriales du Syndicat sur la réglementation des conventions collectives afin de préparer les militants syndicaux à défendre avec professionnalisme et compétence les droits sociaux et du travail et les intérêts professionnels des éducateurs aux niveaux régional, niveaux territorial et local. Il convient de noter que l'état actuel de la réglementation contractuelle des relations de travail dans l'industrie est encore caractérisé à bien des égards par le caractère déclaratif et le contenu insuffisant des accords et conventions collectives, leur caractère facultatif et l'absence de sanctions nécessaires en cas de non-respect. Cela s'explique par le fait que les organes gouvernementaux fédéraux et régionaux échappent souvent à la responsabilité de la mise en œuvre des garanties constitutionnelles des droits des citoyens dans le domaine de l'éducation, de la garantie d'un financement stable des écoles et des obligations assumées en vertu des accords et des conventions collectives. Dans de telles conditions, le syndicat a dû utiliser à plusieurs reprises des formes extrêmes de lutte pour les droits sociaux et du travail et les intérêts professionnels des éducateurs comme des manifestations, des rassemblements, des piquets et des grèves panrusses. En outre, les facteurs contraignants pour le développement du processus de partenariat social dans le domaine de l'éducation sont également : La lente formation des organes représentatifs des employeurs dans l'industrie (par exemple, la loi fédérale « sur les associations d'employeurs » adoptée en 2002 ne fixe pas les détails du statut de l'employeur dans le secteur public, malgré le fait que le Comité central du Trade Union a fait à plusieurs reprises ses commentaires et propositions pour fixer ces spécificités dans la loi) ; Les problèmes de restauration de la responsabilité de l'État dans le domaine de l'éducation, la délimitation des pouvoirs et des responsabilités des autorités de l'État des entités constitutives de la Fédération de Russie et des gouvernements locaux pour assurer un financement stable des institutions de l'industrie qui n'ont pas été entièrement résolus ; Sécurité financière extrêmement faible des dispositions des conventions collectives et accords à tous les niveaux ; Manque d'approche systématique de la formation politique du personnel en succursale ; Sous-développement du marché du travail pédagogique, absence de relation entre la planification de la formation professionnelle, de la reconversion et du perfectionnement du personnel enseignant et les exigences du marché du travail En outre, dans le protocole, le ministère russe de l'éducation et des sciences et le syndicat se sont engagés à créer une commission industrielle pour la réglementation des relations sociales et du travail, qui a été chargée de préparer et de soumettre à l'approbation des parties un projet de plan d'action pour 2005 pour mettre en œuvre l'accord industriel pendant des années et commencer à élaborer un projet de nouvel accord industriel pendant des années. Le 9 juin 2005, une réunion de la Commission de l'industrie pour la réglementation des relations sociales et du travail, créée par arrêté du ministère de l'Éducation et des Sciences de Russie du 01.01.01, s'est tenue. Lors de la réunion, la Commission de l'industrie a approuvé le projet de plan d'action pour 2005 pour la mise en œuvre de l'accord de l'industrie sur les institutions du système du ministère de l'éducation de la Fédération de Russie pendant des années, des décisions ont été prises pour organiser les travaux sur la préparation d'un projet d'accord de l'industrie pendant des années, indiquant des étapes spécifiques de travail, et également formé groupe de travail sur la préparation d'un projet de nouvel accord de branche. 2.3. Accroître l'efficacité du partenariat social afin de renforcer la protection des droits sociaux et du travail et des intérêts professionnels des travailleurs de l'industrie, y compris la croissance professionnelle et des salaires plus élevés pour les travailleurs de l'éducation L'augmentation de l'efficacité du partenariat social au niveau fédéral est largement due à la mise en œuvre de l'accord de branche. Comme l'a montré l'analyse, le dialogue social au niveau fédéral est actuellement caractérisé par l'instabilité et l'incohérence, principalement en raison de la question non résolue de la consolidation législative dans le secteur public d'un représentant autorisé et responsable de l'employeur, ainsi que de la réforme administrative en cours de les autorités exécutives fédérales. Dans le même temps, malgré les difficultés existantes de nature objective, il convient de noter que la mise en œuvre de l'accord de l'industrie sur les institutions du système du ministère de l'éducation de la Fédération de Russie pour 2004-2006 se poursuit en 2005. Le Ministère de l'éducation et des sciences de la Fédération de Russie et le Syndicat panrusse de l'éducation ont préparé et approuvé le plan d'action pour la mise en œuvre de l'accord industriel, qui prévoit un ensemble de mesures dans les principaux domaines suivants : Poursuite de l'enregistrement et de l'analyse conjoints des accords régionaux et des conventions collectives des universités, notamment grâce à l'analyse automatisée du Laboratoire de l'industrie basé sur l'Académie d'ingénierie radio d'État de Ryazan ; Préparation par les parties de recommandations aux entités constitutives de la Fédération de Russie et aux municipalités sur la clarification de la méthodologie de formation des subventions aux budgets locaux à partir des budgets des entités constitutives de la Fédération de Russie pour financer les dépenses de mise en œuvre des programmes d'enseignement général de base , y compris la formation complémentaire, en termes de coût des salaires des employés des établissements d'enseignement général, de coût des aides pédagogiques , moyens techniques formation, etc.; Élaboration par les parties de recommandations aux entités constitutives de la Fédération de Russie et aux municipalités sur la base du modèle de calcul des normes de financement budgétaire de la mise en œuvre des programmes d'enseignement de base pour l'enseignement complémentaire des enfants ;

Le terme "partenariat social dans l'éducation" - comme l'activité elle-même, a été pleinement reconnu dans la Russie moderne il y a plusieurs années. Peu de gens doutent que l'éducation soit l'une des valeurs les plus importantes de la société. Cependant, chacun sait que la société est hétérogène, ce qui signifie que des partenariats ne sont pas toujours possibles entre l'éducation et les différents secteurs de la société. Je veux vous présenter l'expérience du centre de créativité pour enfants de la ville de Serdobsk dans la résolution des problèmes de partenariat social, et aujourd'hui c'est peut-être l'un des rares moyens de préserver le système d'éducation complémentaire, et même de chaque individu UODOD , dans leur mission sociale et historique, occupées par une niche du marché des services éducatifs, importance sociale dans toute la structure des interactions existantes.
Une évaluation de l'expérience d'interaction a montré que le partenariat social aide à orienter les ressources vers le développement d'activités conjointes de tous les établissements d'enseignement, leur auto-organisation publique et leur autonomie, quels que soient leur type et leur type. Il attire les ressources de la société pour le développement de la sphère éducative. Il aide à accumuler et à transférer l'expérience de vie de la communauté éducative et de ses partenaires afin de former la capacité des membres de la communauté à survivre sur le marché des services éducatifs pendant une longue période. Le partenariat social vous permet d'agir efficacement et avec succès, en gardant à l'esprit la perspective prioritaire commune à tous les partenaires, de coordonner efficacement les activités conjointes avec une compréhension claire de votre responsabilité. De telles activités permettent l'assistance la plus efficace et la plus rentable aux membres nécessiteux de la communauté qui participent au partenariat, pour s'assurer que, tout en restant différent des autres, de reconnaître les différences des individus et des organisations.
Les opportunités de développement de l'éducation en Russie par le biais de partenariats reposent sur les mécanismes suivants : ouverture et coopération, accent mis sur le développement, la communication et l'échange d'idées ; développé une philosophie de l'éducation et une approche du développement communautaire; une opportunité pour les résidents locaux, les établissements d'enseignement publics de tous types et types, les organisations locales de devenir des partenaires actifs dans la résolution des problèmes d'éducation et de la communauté ; offrir aux parents la possibilité de devenir un « bon compagnon » sur le parcours scolaire de l'enfant ; collaboration avec des bénévoles pour augmenter le nombre de services offerts dans la communauté.
MOUDOD CDT est un système socio-pédagogique ouvert qui interagit étroitement avec tous les types d'établissements scolaires de la ville, de la région, des établissements publics, des familles d'élèves. Le marché des services éducatifs supplémentaires à Serdobsk est assez saturé et la concurrence entre les établissements est forte. Dans la ville, les institutions culturelles (art pour enfants et écoles de musique, Maison des Arts de la Ville, maisons de la culture), sports (3 enfants écoles de sport), l'éducation (un centre d'éducation complémentaire pour les enfants, une station pour les jeunes naturalistes). Tous, à un degré ou à un autre, suivent un enseignement variable à plusieurs niveaux.
Actuellement, le personnel enseignant du centre de créativité pour enfants coopère avec plus de 40 organisations différentes de notre ville.
Associer le public à la gestion du développement de l'éducation est une tâche esquissée par le programme présidentiel « Notre nouvelle école", dont l'un des objectifs est la création d'un niveau de relations qualitativement nouveau, l'interaction dans la résolution des problèmes de développement de l'éducation par un cercle de parties intéressées capables de parvenir à un accord constructif et de développer une politique éducative unifiée.
Les changements de la vie socio-économique intervenus au cours des dernières décennies ont entraîné des changements importants dans le système éducatif et l'institution de la famille. La portée de l'enseignement complémentaire s'est élargie. Tout cela offrait à la famille de réelles possibilités de choisir le type d'établissement d'enseignement et la gamme de services éducatifs qu'il offrait.
La communauté des parents propose aujourd'hui de construire des relations entre la famille et l'institution scolaire au niveau du partenariat social. Ce sont des services éducatifs qui correspondent à l'ordre social de l'éducation des enfants. Tout au long de l'année, nous effectuons un suivi auprès des parents. Nous analysons la composition et la structure des familles des enfants qui étudient. Il s'avère que la grande majorité est intéressée par le fait que les enfants reçoivent une éducation, une éducation et un développement supplémentaires de haute qualité, à l'avenir, ils poursuivront leurs études dans des établissements d'enseignement supérieur et secondaire professionnel.
A cet égard, de nouvelles associations ont été ouvertes au centre de créativité des enfants : « Ecole des Jeunes Entrepreneurs », où les adolescents reçoivent des connaissances en jurisprudence, comptabilité, économie ; "Avocat", "Jeune programmeur" ; associations de journalistes "On essaye le stylo" et "Easy pen".
La coopération avec les établissements d'enseignement général basée sur l'intégration de l'enseignement général et complémentaire permet de créer un environnement éducatif unifié dans l'école, de rapprocher au maximum les services de l'enseignement complémentaire de l'élève. Il vous permet d'optimiser l'utilisation de la base matérielle des institutions partenaires, de la développer de manière ciblée, de mettre en œuvre le potentiel programmatique-méthodique et organisationnel-méthodologique des institutions aussi efficacement que possible, de coordonner le processus éducatif à tous les niveaux d'interaction, de rendre plus mobile et axé sur les étudiants. L'importance d'une telle coopération dans le contexte de la mise en œuvre d'un nouveau concept éducatif avec des tâches modernes d'éducation spécialisée et de développement et de socialisation dans la transition vers une approche par compétences de l'organisation du processus éducatif ne peut guère être surestimée ! Dans les écoles du district, cette coopération permet non seulement d'organiser de manière significative les loisirs et l'emploi à la campagne à un niveau supérieur, mais aussi d'organiser des formations préprofilées et de mettre en œuvre des programmes à vocation professionnelle. Sur les 1 600 étudiants de MOUDOD CTC, 700 étudiants étudient désormais uniquement sur la base de 9 écoles à Serdobsk et dans le district de Serdobsky.
Afin d'aider efficacement la famille à élever une personnalité harmonieusement développée et capable de s'adapter aux conditions changeantes de la société, en établissant des relations de confiance et de coopération entre la famille et établissement d'enseignement Le programme World of the Family a été créé, qui vise à créer des conditions de coopération entre enfants et adultes.
L'équipe enseignante est aujourd'hui à la recherche de toutes les opportunités et moyens pour aider la famille, apporter une aide psychologique et pédagogique, apprendre à élever un enfant. Éduquer sans connaissances appropriées, guidé uniquement par un instinct aveugle, signifie risquer l'avenir d'une personne en pleine croissance. Par conséquent, les enseignants apprennent eux-mêmes et transmettent leurs connaissances aux parents. Après tout, peu importe ce que font les parents, peu importe leur profession, ils sont toujours les éducateurs de leurs enfants.
Il est important pour nous d'atteindre une position de vie active des parents, de leur donner envie de connaître leur enfant, d'évaluer leur relation avec lui. Et nous utilisons de nombreuses formes et manières, éprouvées par la pratique et le temps. Ce sont des rencontres parents-professeurs, mais elles se déroulent sous forme de rencontres-débats « Pensons ensemble », « CDT, famille, société » ; conseils parents-pédagogiques; formations, débats, tables rondes. Les parents discutent à la salle de conférence "Commonwealth", participent avec leurs enfants à des questions socialement importantes pour l'amélioration du bâtiment, la collecte de matériel de recherche, etc.
Les parents espèrent que le centre apprendra à l'enfant non seulement à danser, à chanter et à dessiner. Ils veulent que leurs enfants développent des intérêts stables et créatifs, ce qui les aidera à l'avenir à choisir une profession.
Repos commun, les vacances en famille sont accueillies avec enthousiasme par les enfants et leurs parents. La nature partenariale de la relation rapproche adultes et enfants, en fait des alliés dans le travail créatif.
Le résultat principal de l'interaction de cette chaîne "Enfant-famille-enseignant" est résultat final. Les parents financent et accompagnent leurs enfants lors de voyages à des concours, expositions, concours régionaux et panrusses. Acheter des costumes de danse, du matériel vidéo, apporter une aide financière à la réparation des salles de classe.
Le rôle de l'institution d'enseignement complémentaire dans la commande des informations qui incombent à l'enfant à partir des fonds médias de masse: radio, télévision, internet. En organisant des travaux sur la formation des aspirations et des intérêts des enfants, en interagissant avec la presse locale, la télévision locale, nous résolvons efficacement les problèmes d'éducation à une culture commune des jeunes citoyens, leur attitude envers le monde, envers eux-mêmes, les résultats de leur activité créative .
Nos professeurs et étudiants utilisent activement les pages thématiques des journaux Serdobskiye Novosti, Alyans et Lyubimoy Gazeta. Mais les correspondants les plus infatigables sont les militants des associations de journalistes (sur la base du lycée n°10 et du lycée n°2). Leurs documents sur la vie des associations d'enfants sont constamment publiés sur les pages des publications scolaires "Ten" et "Lyceum student". Outre la collecte et la diffusion d'informations, la publication de documents sur les événements du CDT du MOUDOD, les jeunes correspondants participent à des des projets importants. Par exemple, le projet Firebird a été présenté à l'étape régionale de la campagne panrusse «Je suis un citoyen de la Russie» pour créer un journal régional pour les enfants et les jeunes. Comme tendance positive, on peut noter que les enseignants eux-mêmes ont commencé à promouvoir activement leur expérience de travail avec les enfants, à rechercher de nouvelles formes de coopération avec les médias. Ainsi, un système efficace d'information des citoyens sur les problèmes de l'environnement des enfants et des jeunes est en cours de formation dans la ville. Cela permet non seulement de résoudre les problèmes d'éducation et de socialisation des étudiants, mais aussi de promouvoir activement leur "produit" sur le marché des services éducatifs, de résoudre les problèmes d'image de l'UDOD.
La coopération avec les établissements d'enseignement et les institutions publiques se développe de manière plus active et productive pendant la période de préparation à événements de masse: "Joignons nos mains, famille !", "Famille réussie" ; cas socialement significatifs: actions en faveur des enfants handicapés «Kind Heart» et «Reach a hand to a friend» (une telle action a eu lieu courant octobre, où le personnel enseignant implique les services sociaux, l'administration du district de Serdobsky, entrepreneurs individuels); conférences scientifiques et pratiques"Éducation économique des adolescents", organisée conjointement avec des enseignants des écoles techniques multidisciplinaires et agricoles de Serdobsk.
Le Centre pour la créativité des enfants coopère avec Kirsanov College depuis de nombreuses années Aviation civile. Nous comprenons ce partenariat éducatif comme une coopération d'institutions partenaires absolument égales et comme une association constructive d'enseignants autour d'une grande chose - créer les conditions pour qu'un jeune obtienne une profession, tout en faisant un choix conscient avec un sens de la responsabilité consciente, en évaluant de manière réaliste leur potentiel et perspectives d'intégration sociale et professionnelle dans la société moderne Tous les aspects de l'interaction sont stipulés dans des accords sur les activités communes. Cela donne à nos diplômés le droit de préférence lors de l'entrée dans les principales spécialités de cet établissement d'enseignement.
Depuis de nombreuses années, nos enseignants travaillent avec des enfants en situation de handicap (EIA). Développer et mettre en œuvre de nouveaux programmes pour l'adaptation sociale des enfants à travers leurs activités créatives. Aujourd'hui, 6 enseignants du Centre travaillent avec ces enfants à la maison, en collaboration avec un psychologue, service social- Centre de protection sociale, parents.
Le résultat de ce grand travail minutieux est la performance et la victoire des enfants handicapés lors des compétitions régionales, des festivals "Sous la Voile de l'Espoir", Compétition panrusse créativité des enfants "Coeur ouvert". Et surtout, les enfants ont le désir de vivre, la confiance en soi, la réalisation de soi, qu'ils ne sont pas seuls. Des résultats élevés de socialisation de ces enfants peuvent être obtenus lorsqu'ils étudient dans le même groupe avec des enfants en bonne santé (dans certains cas, dénotant des postes de direction) réussissent dans les festivals et les compétitions sans «réduction» sur le niveau de santé.
Bien sûr, l'introduction de nouvelles normes d'éducation de l'État (FSES) dans les écoles secondaires apportera des ajustements importants à l'ensemble du système d'interactions à Marché russe services éducatifs. Et à cet égard, nous espérons que l'expérience existante du partenariat social permettra aux établissements d'enseignement complémentaire non seulement de survivre, mais aussi de se développer sur le marché moderne des services éducatifs conformément aux attentes de la société et de l'État.